2月份,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)委區(qū)政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加強宏觀調控,著力推動高質量發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟運行持續(xù)平穩(wěn)運行。
一、1-2月主要經(jīng)濟指標運行情況
1-2月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%,增速較去年同期提高3.8個百分點,分別高于省、市2.7、3.3個百分點,居全市第2位。其中,高技術工業(yè)增加值同比增長204.7%,居全市第1位;戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值同比增長17.4%,居全市第2位。全區(qū)固定資產投資同比下降7.3%,增速較去年同期下降15.9個百分點。其中,建安工程投資同比下降14.6%;工業(yè)技改投資同比下降9.8%;民間投資同比增長24.4%;房地產投資同比下降19.7%;商品房銷售面積同比下降19.5%。全區(qū)限上消費品零售總額同比增長10.9%。全區(qū)實現(xiàn)一般公共預算收入6.6億元,同比增長0.9%,一般公共預算支出10.4億元,同比增長22.9%。2月末,全區(qū)金融機構本外幣存貸款余額加權增長5.5%,其中,存款余額增長4.9%,貸款余額增長6.1%。
二、存在的問題
1.農業(yè):蔬菜菌類增速放緩,畜牧支撐力度有限
一是蔬菜和食用菌增速放緩。2024年一季度,以蔬菜和食用菌為主的種植業(yè)占全區(qū)農林牧漁業(yè)總產值比重為11.6%,從上報數(shù)據(jù)看,今年一季度我區(qū)蔬菜及食用菌產業(yè)已步入相對平穩(wěn)的發(fā)展階段,缺乏強勁的新增長動力以及能夠實現(xiàn)突破性發(fā)展的關鍵要素,在可預見的短期內,難以為農業(yè)經(jīng)濟增長注入強大活力,做出突出貢獻。二是在家禽養(yǎng)殖領域。2024年第一季度,全區(qū)禽肉產量占肉類總產量的比例高達91.6%。經(jīng)2月下旬開展的全市問卷調查以及近期實地走訪調研了解到,本季度全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展對農業(yè)支撐力度有限。根據(jù)最新上報數(shù)據(jù),一季度全區(qū)家禽監(jiān)測點存欄量預計持續(xù)走低。
2.工業(yè):重點企業(yè)生產下行,龍頭企業(yè)依賴較大
一是重點企業(yè)生產下行。1-2月,全區(qū)5家市級監(jiān)測的重點企業(yè)生產呈下行趨勢,其中,宣酒集團下拉全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速8.1個百分點。經(jīng)摸排,5家重點企業(yè)一季度產值預計下降,合計下拉全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值增速3.3個百分點。二是對龍頭企業(yè)依賴較大。1-2月,立訊累計完成產值占全區(qū)比重為16.1%,同比增長66.4%,拉動全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值增長7.0個百分點。全區(qū)產值靠前的57家重點企業(yè)中,30家同比下降,合計下拉1-2月規(guī)上工業(yè)總產值增速9.7個百分點;除立訊外其他25家正增長企業(yè),合計拉動全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值增速8.5個百分點。全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值增長對龍頭企業(yè)依賴較大。
3.投資:新增動能后勁不足,三產投資逐年下滑
一是項目數(shù)量不足。1-2月,全區(qū)本年施工項目個數(shù)91個,較去年同期減少27個;其中本年新開工項目數(shù)量為0,較去年同期減少3個。二是本年施工項目計劃總投資銳減。1-2月本年施工項目計劃總投資同比下降47.6%,增速較去年同期下降69.3個百分點。三是第三產業(yè)投資逐年下降。1-2月全區(qū)第三產業(yè)投資占全區(qū)比重38.1%,較去年同期下降11.5個百分點;總投資量較去年同期下降23.8%,降幅較去年收窄7.4個百分點。
4.商貿:批發(fā)龍頭拉動減弱,零售增長空間有限
一是批發(fā)業(yè)龍頭企業(yè)拉動減弱。1-2月,3家限上批發(fā)業(yè)龍頭企業(yè)銷售額分別占全區(qū)總量33.7%、26.0%、9.7%,累計拉動全區(qū)限上批發(fā)業(yè)銷售額增長33.3個百分點。經(jīng)摸排,一季度三家龍頭企業(yè)當月銷售額預計呈下降趨勢,未來拉動作用將持續(xù)下滑。二是傳統(tǒng)零售倍受沖擊。百貨零售作為我區(qū)限上零售業(yè)主要支撐之一,受網(wǎng)絡消費及周邊新起的小型未達限商超沖擊較大,銷售額持續(xù)下降。三是汽車零售空間有限。去年年底開展的國補以舊換新活動,消費潛力提前釋放,汽車消費市場基本趨于飽和,1-2月,全區(qū)在庫的4家汽車銷售公司均呈現(xiàn)大幅下降態(tài)勢。
三、下一步建議
1.農業(yè):加大技術研發(fā),深挖種植詳情
一是加大技術研發(fā)和推廣力度。提高單位面積產量和質量,同時,深入挖掘各類蔬菜品種的種植詳情,特別是對于大規(guī)模種植的常見蔬菜和小眾特色蔬菜品種,要精準核實種植面積與產量,保證數(shù)據(jù)的準確性與完整性。對于新的蔬菜品種引進種植或現(xiàn)有品種種植規(guī)模發(fā)生較大變動時,要及時更新數(shù)據(jù)。二是重點關注家禽養(yǎng)殖大戶和散戶監(jiān)測點。及時掌握家禽、生豬出欄情況及市場價格波動情況,解決養(yǎng)殖活動中存在的困難和問題。鼓勵家禽養(yǎng)殖企業(yè)采用現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術和設備,提高養(yǎng)殖效率和生產水平。同時,引導養(yǎng)殖戶適當發(fā)展其他畜禽養(yǎng)殖,降低家禽養(yǎng)殖單一化帶來的風險。
2.工業(yè):深化轉型賦能,梯度培育主體
一是深化重點企業(yè)數(shù)字化轉型賦能。依托《宣州區(qū)促進高質量發(fā)展若干政策》,針對宣酒集團等下拉效應顯著的企業(yè),優(yōu)先納入全區(qū)“智轉數(shù)改”專項行動,聯(lián)合電信運營商提供5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應用支持,推動生產流程智能化改造。對完成數(shù)字化車間、智能工廠建設的企業(yè),按政策兌現(xiàn)技改資金獎補,同步開展“數(shù)字化轉型進園區(qū)”專項輔導,通過標桿工廠經(jīng)驗推廣實現(xiàn)降本增效。二是強化產業(yè)鏈招商,優(yōu)化產業(yè)結構。圍繞長合區(qū)宣州片區(qū)工業(yè)母機產業(yè)集群發(fā)展專項政策,重點招引數(shù)控機床上下游配套企業(yè),力爭年內新增數(shù)控裝備產業(yè)鏈企業(yè)10家以上。針對立訊精密等龍頭企業(yè),制定“鏈主企業(yè)+配套園區(qū)”發(fā)展計劃,通過土地、廠房定向供給吸引二級供應商落地,力爭3年內將龍頭企業(yè)本地配套率提升至40%以上,降低單一企業(yè)波動風險。三是實施梯度培育壯大市場主體。建立“專精特新-規(guī)上企業(yè)-億元企業(yè)”三級培育庫,對57家重點企業(yè)中的30家負增長企業(yè)開展“一企一策”診斷。落實《減停產企業(yè)幫扶實施方案》,對因市場波動減產企業(yè)提供訂單對接服務,對資源枯竭型采礦企業(yè)協(xié)助拓展非礦業(yè)務轉型,力爭年內減停產企業(yè)復產率超60%。
3.投資:深化機制改革,加速投資轉型
一是深化項目儲備與招商機制改革,激活增量動能。聚焦新能源汽車零部件、光伏發(fā)電等主導產業(yè),圍繞“長三角一體化”戰(zhàn)略布局,制定產業(yè)鏈招商圖譜,重點對接智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等新興產業(yè)領域。設立駐外招商專班,依托宣城高新區(qū)、宣州經(jīng)開區(qū)平臺承接長三角產業(yè)轉移項目。推廣“十百千”企業(yè)結對幫扶機制,對投資超億元項目實行“一企一策”專班跟進,將項目簽約至開工周期壓縮至3個月內。同步推進“模擬審批+告知承諾制”改革,實現(xiàn)“拿地即開工”。二是加速三產投資結構轉型,培育新興增長點。布局綠色服務業(yè)集群:依托“生態(tài)治理穩(wěn)投資”專項行動,引導資金流向生態(tài)旅游、智慧物流等領域。參考水陽鎮(zhèn)河蟹全產業(yè)鏈模式,推動“文旅+農業(yè)”融合,打造敬亭山-揚子鱷保護區(qū)生態(tài)旅游帶,配套建設研學基地、康養(yǎng)中心等三產融合項目。強化數(shù)字賦能傳統(tǒng)服務業(yè),落實“高效辦成一件事”改革,在商貿、教育等領域推廣“互聯(lián)網(wǎng)+服務”模式。借鑒社?!耙粡d聯(lián)辦”經(jīng)驗,建立三產投資數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)項目申報、監(jiān)測、融資線上集成辦理。
4.商貿:“多元增量”加碼,“數(shù)實融合”轉型
一是深化領導包保機制。依托“領導包保限上企業(yè)”制度,對三家批發(fā)業(yè)龍頭企業(yè)實施“一企一專班”動態(tài)監(jiān)測,建立問題清單臺賬,重點協(xié)調解決融資、市場拓展等堵點。聯(lián)動金融機構定制低息貸款及供應鏈金融產品,優(yōu)先支持企業(yè)布局新能源、大宗商品貿易等新賽道。二是推動傳統(tǒng)零售“數(shù)實融合”轉型。打造本土電商生態(tài)圈,結合“跨境電商綜合試驗區(qū)”建設規(guī)劃,引導百貨企業(yè)入駐區(qū)級電商公共服務平臺,聯(lián)合第三方服務商開展直播基地共建、達人孵化等合作。設立專項資金支持企業(yè)開展線上促銷,對首次觸網(wǎng)企業(yè)給予一次性平臺入駐補貼。培育特色消費場景,依托敬亭山、水東古鎮(zhèn)等文旅資源,鼓勵企業(yè)開發(fā)“文創(chuàng)+零售”融合業(yè)態(tài),對自主經(jīng)營面積超5000平方米的文旅商業(yè)綜合體給予最高80萬元運營補助。三是激活汽車消費“多元增量”潛力。加碼新能源汽車扶持,落實省級汽車流通消費改革試點政策,聯(lián)合4S店開展新能源汽車下鄉(xiāng)巡展,對個人購置新能源車給予區(qū)級財政疊加補貼;加快宣州經(jīng)開區(qū)充電樁建設,納入2025年民生工程清單,推行“容缺受理”審批機制提速項目落地。拓展二手車及后市場,借鑒“碼上誠信”監(jiān)管模式,建立二手車交易信用評價體系,鼓勵企業(yè)開展跨區(qū)域置換業(yè)務;支持汽車銷售公司聯(lián)合金融機構開發(fā)低首付、長周期消費貸產品,聯(lián)動保險公司推出延保服務套餐。
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