一、促進就業(yè)(3項)
(一)促進重點群體穩(wěn)定就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)7900人;省級“三公里”充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達到城市社區(qū)的60%。(牽頭單位:區(qū)人社局)
推進措施:
1.強化公共就業(yè)服務,做好失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)幫扶,全區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)不少于2455人,就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)不少于835人。
2.持續(xù)推進“三公里”就業(yè)圈建設,依托城市社區(qū)公共就業(yè)服務平臺,加強周邊用人單位崗位摸排,促進供需對接,幫助有就業(yè)意愿的勞動者“家門口”就業(yè),力爭20個城市社區(qū)達到省級“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標準。
3.對認定的省級“三公里”充分就業(yè)社區(qū),由區(qū)級財政按照不低于6000元/年的標準給予獎補,主要用于社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務及“三公里”就業(yè)圈宣傳推廣等。
(二)支持畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè),對符合條件的畢業(yè)生按照1500元/人的標準發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼。(牽頭單位:區(qū)人社局)
推進措施:
1.根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,做好求職創(chuàng)業(yè)補貼政策宣傳解讀,引導符合條件的畢業(yè)生網(wǎng)上申報,通過部門間信息共享機制,利用信息系統(tǒng)審核校驗申請信息。對信息系統(tǒng)自動審核校驗不通過且申請人有異議的,通過線下申請并人工審核校驗。
2.對城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、困難殘疾人家庭、脫貧戶及防返貧監(jiān)測戶家庭、退捕漁民家庭、獲得國家助學貸款、殘疾人身份、特困人員中的2025屆高校、中等職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)生,按1500元/人的標準發(fā)放一次性補貼。
3.對審核通過符合申領條件的畢業(yè)生,通過“銀行代發(fā)、直補到人”的方式,將補貼資金足額發(fā)放到畢業(yè)生社會保障卡金融賬戶或畢業(yè)生提供的銀行賬戶。
(三)實施放心家政行動,培訓家政服務人員3150人次,新增家政服務人員1270人。(牽頭單位:區(qū)商務局)
推進措施:
1.統(tǒng)籌利用各部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金、各級財政資金積極支持家政服務培訓,對教育機構按照每人50元標準,給予補貼(具體以培訓人數(shù)為準)。
2.員工制家政服務企業(yè)按規(guī)定享受社會保險補貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓補貼等;對符合條件的吸納脫貧人口就業(yè)的家政服務企業(yè),按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等。
3.持續(xù)推進“一人一碼(牌)”,組織參加省、市兩級家政企業(yè)和家政服務人員星級評定,按規(guī)定落實省級優(yōu)秀家政服務企業(yè)、優(yōu)秀家政服務人員相關政策。
二、社會保障(5項)
(四)加強城鄉(xiāng)低保人員和特困人員生活保障,規(guī)范確定和調(diào)整低保標準。(牽頭單位:區(qū)民政局)
推進措施:
1.嚴格執(zhí)行宣城市政府2024年社會救助標準調(diào)整文件,切實做好低保、特困供養(yǎng)的年度提標工作,及時足額將提標金補發(fā)到位。
2.嚴格落實社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制。通過大數(shù)據(jù),加強同醫(yī)保、人社等部門的信息共享,通過信息篩查,及時篩選困難群眾,主動上門了解家庭狀況,引導完成困難幫扶手續(xù)。
3.加強動態(tài)管理。扎實開展保障領域內(nèi)“應享未享、重復享受、違規(guī)享受”專項整治,暢通救助熱線,加強社會監(jiān)督,確保救助的公正性。
(五)推進農(nóng)村敬老院運營服務能力提升,對公建公營敬老院按照平均每年每院5萬元的標準給予補助。(牽頭單位:區(qū)民政局)
推進措施:
1.按照省民政廳要求,在積極爭取上級獎補資金基礎上,對公辦敬老院按照平均每年每院5萬元的標準給予補助,保障敬老院長期平穩(wěn)運營,增強敬老院持續(xù)發(fā)展能力。
2.不斷加強對農(nóng)村敬老院的財政投入力度,同時,按照三年攻堅計劃,整合相關資金進行改造提升,加強公建公營敬老院消防設施的運營維護,排查消防安全隱患,確保養(yǎng)老機構的消防安全。
3.全面加強農(nóng)村敬老院運營維護服務保障能力,定期對敬老院服務進行評估和改進,根據(jù)評估結果調(diào)整工作重點和方向,確保在院老年人幸福感得到有效保障。
(六)加強城鄉(xiāng)公益性公墓建設管理,推進城鄉(xiāng)公益性公墓新建、改擴建或配套設施改造以及提升管護能力。(牽頭單位:區(qū)民政局)
推進措施:
1.全力推進農(nóng)村公益性公墓建設和管理,編制《宣城市宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓布點規(guī)劃(2023-2035年)》,對接金融機構解決公墓建設資金籌措難題。加強同自規(guī)、發(fā)改、林業(yè)等部門協(xié)作,推動新田鎮(zhèn)新陽公益性公墓開工建設,探索推行水東鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)林地備案制公益性公墓試點。
2.進一步加強已建成公墓管護能力,提升公墓整體服務水平,開展飛彩街道九聯(lián)社區(qū)公墓和古泉鎮(zhèn)九連山公墓提升改造工作。
3.扎實推進重點區(qū)域違建墓地專項整治工作,基本實現(xiàn)“三線三區(qū)”可視范圍內(nèi)無有礙觀瞻的違建墓地,全面總結成果并建立長效機制。
(七)實行企業(yè)職工退休一件事一次辦理。(牽頭單位:區(qū)人社局)
推進措施:
1.認真落實市級“企業(yè)職工退休一件事一次辦”具體舉措,將基本養(yǎng)老金待遇申領(含提前退休、退職)、退休職工基本醫(yī)療保險待遇申領、退休職工住房公積金提取服務等事項集成辦理。
2.運用安徽政務服務網(wǎng)開通的“企業(yè)職工退休一件事一次辦”申請受理模塊,與線下受理并行,實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一端受理、一次聯(lián)辦”。
(八)穩(wěn)步推進長期護理保險制度建設。(牽頭單位:區(qū)醫(yī)保局)
推進措施:
1.按照市級長期護理保險制度建設實施方案,認真落實我區(qū)長期護理保險工作。
2.建立健全單位、個人、財政等多元籌資渠道,實現(xiàn)長期護理保險基金獨立籌資。
3.實施公平適度的待遇保障,重點解決重度失能人員長期護理基本保障問題。
三、困難群體救助(11項)
(九)開展困難職工幫扶不少于30人次。(牽頭單位:區(qū)總工會)
推進措施:
1.將符合條件的困難職工對象全部納入救助范圍,做到“應建盡建,應幫盡幫”。持續(xù)開展困難職工摸底走訪,建立健全動態(tài)管理機制,確?!皯藙t退、應調(diào)則調(diào)、動態(tài)管理”。
2.積極籌措困難職工幫扶資金,為困難職工提供生活救助12戶、子女助學7人、醫(yī)療救助11人。其中,對符合條件的建檔立卡困難職工,生活救助按照不超過12個月我區(qū)低保標準確定,子女助學按照不超過每生每年10個月我區(qū)低保標準確定,醫(yī)療救助按照不超過個人承擔部分確定。
(十)實施困難殘疾人康復工程,完成市下達的殘疾人康復救助任務。(牽頭單位:區(qū)殘聯(lián))
推進措施:
1.開展殘疾兒童康復需求調(diào)查,做好申請審核和轉介服務,為不少于173名有康復需求的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練救助,補助標準每人每年救助1.55萬元,具體按《宣州區(qū)殘疾兒童康復救助制度實施辦法》執(zhí)行。按照上級要求,加強對定點機構的準入、退出等監(jiān)管,改善服務條件,優(yōu)化服務流程,為殘疾兒童提供質優(yōu)價廉、規(guī)范便捷的康復服務,提高服務對象滿意度。
2.落實落細《宣州區(qū)殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施辦法(試行)》,開展輔助器具需求篩查評估,為不少于16名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔助器具,為不少于288名有需求的持證殘疾人適配基本型輔助器具給予補貼。
3.做好困難精神殘疾人藥費補助項目動態(tài)管理,為不少于1307名困難精神殘疾人提供每人每年1000元藥費補助資金。
(十一)推動實現(xiàn)殘疾人較高質量就業(yè),為210名有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓。實施“陽光家園計劃”托養(yǎng)服務項目,完成就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務107人。(牽頭單位:區(qū)殘聯(lián))
推進措施:
1.通過線下方式,開展殘疾人職業(yè)技能培訓。培訓費用從扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費支出,殘疾人培訓享受培訓補貼和生活補貼(含交通補貼)。注重殘疾人培訓實效和質量,提升培訓的規(guī)范化和專業(yè)化水平,培育并發(fā)展1家殘疾人職業(yè)培訓基地。
2.開展就業(yè)年齡段困難殘疾人托養(yǎng)需求調(diào)查,通過寄宿、日間照料或居家等多種形式,以居家托養(yǎng)為主,為就業(yè)年齡段低保智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務。
(十二)持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境,為110戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。(牽頭單位:區(qū)殘聯(lián))
推進措施:
1.開展無障礙改造需求調(diào)查,對有需求的困難重度殘疾人家庭開展入戶評估,優(yōu)先改造“一戶多殘”“以老養(yǎng)殘”等特殊困難殘疾人家庭。
2.對困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造,完善和規(guī)范設計、施工、驗收等工作流程,增強改造個性化、人性化水平。
3.做好檔案整理和改造數(shù)據(jù)錄入,加強工作監(jiān)管,嚴格資金管理使用。
(十三)大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務,支持完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于500戶,支持建設社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(綜合體)不少于2個。(牽頭單位:區(qū)民政局)
推進措施:
1.按照省民政廳要求,優(yōu)先篩選特困、低保對象中高齡、經(jīng)評估后失能、失智、殘疾(一級、二級)等困難老年群體作為改造對象,按質按量完成改造任務,提高全區(qū)適老化改造的服務質效和水平。
2.擴大2個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構的面積,按標準建設養(yǎng)老嵌入式綜合服務體,提高社區(qū)養(yǎng)老服務保障能力和水平,滿足城區(qū)老年人娛樂文化和助餐服務的剛性需求。
(十四)強化殘疾人福利保障,全區(qū)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準全部提高到86元/月。(牽頭單位:區(qū)民政局)
推進措施:
1.完善排查機制,細化殘疾人臺賬,堅持動態(tài)月報告制度。
2.確保補貼資金按時足額發(fā)放到殘疾人手中,防止資金截留、挪用等問題的發(fā)生。同時,加強對補貼資金使用的監(jiān)督和管理,確保資金使用效益最大化。
(十五)做好困難群體法律援助工作,全區(qū)辦理法律援助案件730件,實現(xiàn)刑事法律援助全覆蓋。(牽頭單位:區(qū)司法局)
推進措施:
1.持續(xù)推進法律援助工作,對符合法律援助的申請人,做到“應援盡援”;對農(nóng)民工、未成年人等特殊群體開通“綠色通道”,優(yōu)先受理、優(yōu)先指派。
2.積極開展“法援惠民生”系列法律援助宣傳活動,進一步擴大群眾對法律援助的知曉率。
3.按要求常態(tài)化開展法律援助案件質量評查活動,進一步提升法律援助案件質量。
(十六)強化困難退役軍人服務保障,幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬83人。(牽頭單位:區(qū)退役軍人事務局)
推進措施:
1.充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務保障體系作用,開展走訪摸排,精準掌握因遭遇臨時性、突發(fā)性事件或因大病重殘導致生活陷入困境的退役軍人和軍屬烈屬情況。
2.根據(jù)走訪摸排情況和經(jīng)濟社會發(fā)展、救助保障水平,合理確定困難幫扶對象和幫扶援助標準。
3.按照“普惠加優(yōu)待”原則,加強和民政、住建、醫(yī)保、殘聯(lián)等相關部門溝通協(xié)調(diào),用好用足各項社會普惠政策。同時,因人施策,對困難退役軍人實施精準幫扶。
(十七)完善村(社區(qū))“救急難”互助社運作機制,充分發(fā)揮村(社區(qū))“救急難”互助社作用。全區(qū)217個村(社區(qū))成立“救急難”互助社,實現(xiàn)每家互助社具備3萬元的啟動資金。(牽頭單位:區(qū)民政局)
推進措施:
1.根據(jù)省民政廳《關于推廣村(社區(qū))“救急難”互助社的指導意見》,在全區(qū)部署推廣村(社區(qū))“救急難”互助社,將村(社區(qū))“救急難”互助社全部規(guī)范登記為社會團體。
2.對村(社區(qū))“救急難”互助社登記成立時所需不少于3萬元的啟動資金,整合財政資金、村級集體資金和社會資金,共同籌集。
3.建立健全村(社區(qū))“救急難”互助社運作機制,組織村(居)民互助,指導開展好急難救助,規(guī)范資金籌集,嚴格監(jiān)督管理,及時解決困難群眾“急難愁盼”問題,做好政府救助與慈善救助等社會救助的有效銜接。
(十八)分類資助低收入人口參加基本醫(yī)保,低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上,實現(xiàn)應保盡保;對特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員和防止返貧監(jiān)測對象等個人自付合規(guī)醫(yī)療費用分別按不低于80%、75%、60%的比例給予救助,實現(xiàn)“應救盡救”。(牽頭單位:區(qū)醫(yī)保局)
推進措施:
1.嚴格落實低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保分類資助政策,對特困人員全額資助,對低保對象、返貧致貧人口、防止返貧監(jiān)測對象等按規(guī)定給予定額資助。
2.健全信息動態(tài)比對共享機制,協(xié)同開展常態(tài)化監(jiān)測幫扶,確保低收入人口“應救盡救”。
3.確保低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上,實現(xiàn)“應保盡?!?。
(十九)建立孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準自然增長機制,2024年全區(qū)分散和集中養(yǎng)育的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準分別不低于1290元/月和1680元/月,基本實現(xiàn)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童“應保盡?!?。(牽頭單位:區(qū)民政局)
推進措施:
1.嚴格按照省、市文件精神,切實做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準提標工作,對孤兒基本生活資金按月打卡,確保補貼及時發(fā)放到位。
2.嚴把審核審批關,確保新增孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童全部符合標準,做到應補盡補,同時規(guī)范事實無人撫養(yǎng)孤兒認定,保障生活困難孤兒權益。
3.結合第三方購買服務掌握全區(qū)困境兒童現(xiàn)狀,開展走訪關愛及個案幫扶項目,將符合條件但未納入的兒童及時辦理保障手續(xù),實現(xiàn)“應保盡?!?。同時,了解現(xiàn)階段已納入兒童情況,對于不符合保障條件的兒童按照程序予以清退,實現(xiàn)動態(tài)管理。
四、教育惠民(4項)
(二十)實施安心托幼行動,穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率,公辦園在園幼兒占比達65%;全區(qū)新增托位62個;全區(qū)不少于20%的幼兒園開設2—3歲托班。(牽頭單位:區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健委)
推進措施:
1.規(guī)范實施幼兒園開設托班工作,鼓勵支持各類用人單位、大型園區(qū)提供托育服務設施,有效增加供給。
2.持續(xù)增加公辦幼兒園學位,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進程、學齡人口變化的趨勢,通過現(xiàn)有公辦園控潛擴容和新建公辦幼兒園等方式,增加公辦幼兒園學位供給。
3.指導各地幼兒園落實好《宣州區(qū)幼兒園延時服務工作實施方案》(教育〔2022〕66號),規(guī)范延時服務時間、內(nèi)容、流程及安全管理等措施,切實提升延時服務質量。
(二十一)積極做好學生資助工作,精準開展困難學生資助,全年資助學生6021人次。實施高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學生資助項目,資助不少于61人次。(牽頭單位:區(qū)教體局、區(qū)殘聯(lián))
推進措施:
1.開展特殊困難學生線上線下數(shù)據(jù)比對,將全國資助管理信息系統(tǒng)推送特殊困難群體學生信息、省建檔立卡資助系統(tǒng)推送的原建檔立卡學生信息,輔助各校精準認定家庭經(jīng)濟困難學生,及時納入重點關注和保障范圍。加強各類學生資助系統(tǒng)應用,為資助工作統(tǒng)計分析等工作提供數(shù)據(jù)支撐。加強政策宣傳,嚴格審核報送材料。
2.每學年資助全日制在校殘疾本??粕?500元、研究生2500元。對成人高等教育殘疾畢業(yè)學生(含自考生)在取得相應學歷證書后,按照本??粕?000元和研究生5000元的標準,給予一次性資助;同等學歷只資助一次;先取得成人高等教育(含自學考試)??啤⒈究茖W歷后繼續(xù)高一級學歷深造并取得學歷證書的再一次性資助1000元。對各類依法設立的中等職業(yè)教育學校(含技工院校)在校殘疾學生每人每學年資助1500元。
3.高等教育階段殘疾學生2024年資助不少于46人次,中等職業(yè)教育殘疾學生2024年資助不少于15人次,所需資金從省級扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)經(jīng)費支出,不足部分由區(qū)級財政承擔。
(二十二)實施老有所學行動,全區(qū)參與學習教育活動的老年人達到6.29萬人(其中,線下學習4.83萬人),新增老年學員人數(shù)達0.42萬人。(牽頭單位:區(qū)教體局)
推進措施:
1.按照標準化、規(guī)范化、品牌化思路推動辦學機制、師資隊伍、教育教學、績效評估提質增效,推動創(chuàng)建老年示范學校。成功創(chuàng)建省級示范學校的,由區(qū)財政給予一定的補助資金。
2.建立完善區(qū)級老年教育師資庫,為區(qū)、鄉(xiāng)、村三級老年學校提供可靠的師資來源,方便師資共享。繼續(xù)開展老年學校工作人員招聘工作,充實老年學校管理和師資隊伍。
3.改建的公辦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級老年學校,按財政供給渠道一次性分別給予不少于20萬元、10萬元、3萬元的改造建設補助。政府舉辦的老年大學(學校)辦學經(jīng)費、專項經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預算。
(二十三)加快推進中心城區(qū)中小學建設,確保7所學校建設完工,4所學校秋季開班招生。(牽頭單位:區(qū)教體局)
推進措施:
1.按任務清單逐一調(diào)度推進,協(xié)調(diào)調(diào)動各職能部門和單位發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,加大保障力度,按建設項目定目標、定時序,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推進項目順利實施。
2.緊盯2024年秋季必須建成招生的學校,建立會商調(diào)度機制,梳理、調(diào)度項目推進中的突出問題,分類別、分層級及時幫助協(xié)調(diào)解決。對項目推進情況實行月度分析和工作提示,倒逼項目推進。
3.聚焦2024年秋季建成招生學校,超前謀劃秋季招生所必需的裝修裝備、運行經(jīng)費、班子組建、教師配備等一系列工作,確保建成后順利招生開學。
五、衛(wèi)生健康(4項)
(二十四)實施健康口腔行動,持續(xù)擴大口腔醫(yī)療資源供給。加強兒童口腔疾病綜合干預,局部涂氟和窩溝封閉項目分別覆蓋22%的適齡兒童。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委)
推進措施:
1.已設口腔科的二級及以上綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)牙椅數(shù)較2021年底增加15%。
2.繼續(xù)實施兒童口腔疾病綜合干預項目,為6592名3—6歲學齡前兒童開展免費局部涂氟服務,為4836名6—9歲學齡兒童開展免費第一恒磨牙窩溝封閉服務。
3.依托牙病防治中心,開展基層口腔醫(yī)護人員專業(yè)技術培訓不少于50人。
(二十五)實施出生缺陷防治提升行動,新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達到98%以上和95%以上。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委)
推進措施:
1.實施出生缺陷防治提升行動,全面實施新生兒遺傳代謝病篩查及新生兒聽力篩查,完善新生兒疾病篩查服務網(wǎng)絡,建立健全新生兒疾病篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪的一體化服務模式。
2.逐步擴大新生兒疾病篩查病種,增加串聯(lián)質譜法多種遺傳代謝病、腎上腺皮質增生癥、葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥的篩查,為陽性患兒提供免費基因診斷服務。
3.兩種遺傳代謝?。ū奖虬Y、先天性甲狀腺功能低下)篩查和新生兒聽力篩查按照每個新生兒補助120元的標準實施,其中兩種遺傳代謝病篩查補助50元,聽力篩查補助70元;所需資金除中央和省級財政補助外(兩種遺傳代謝病篩查人均48元、聽力篩查人均30元),其余部分由區(qū)財政承擔。
4.串聯(lián)質譜法多種遺傳代謝病篩查、腎上腺皮質增生癥和葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥篩查及診斷經(jīng)費由區(qū)財政提供資金保障,篩查經(jīng)費按照260元/人的標準實施,基因診斷經(jīng)費按實際發(fā)生費用實施。
(二十六)實施農(nóng)村地區(qū)適齡婦女“兩癌”免費篩查,為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女提供1.65萬人次宮頸癌、0.35萬人次乳腺癌篩查服務。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委)
推進措施:
1.為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女(35—64歲)免費提供1.65萬人次宮頸癌、0.35萬人次乳腺癌檢查服務,檢查標準為宮頸癌人均84元,乳腺癌人均79元。所需資金除省級以上財政補助外(按照宮頸癌人均49元、乳腺癌人均79元的標準對0.95萬人次宮頸癌和0.35萬人次乳腺癌檢查給予補助),其余部分由區(qū)財政承擔。
2.成立區(qū)級“兩癌”篩查專家組,組織開展業(yè)務指導、人員培訓、健康教育、評估隨訪等工作。
3.健全“兩癌”綜合防治網(wǎng)絡,加強區(qū)域間、機構間轉診和協(xié)作。鼓勵建立多種形式的“兩癌”防治聯(lián)合體,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構宣傳教育、組織發(fā)動及追蹤隨訪作用,科學引導廣大婦女開展自我健康管理。
(二十七)實施醫(yī)療體系建設,確保宣城市中心醫(yī)院內(nèi)科病房綜合樓項目竣工投運、溪口鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體遷建項目開工建設。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委)
推進措施:
1.開展醫(yī)療項目建設突破,實現(xiàn)宣城市中心醫(yī)院內(nèi)科病房綜合樓建設項目新增建設面積16605平方米,2024年完成投資2000萬元,計劃6月竣工、7月投運,強化三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡龍頭建設。
2.改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構環(huán)境,開展宣州區(qū)溪口鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體遷建項目改造建筑面積約3066平方米,2024年完成投資200萬元,計劃6月開工建設。
六、環(huán)境保護(2項)
(二十八)開展農(nóng)村黑臭水體治理“回頭看”,落實長效管護機制。(牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
推進措施:
1.督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實長效管護機制,確保已完成整治的農(nóng)村黑臭水體長治久清。
2.對上報完成整治的農(nóng)村黑臭水體于第三、第四季度分別組織開展至少1次水質監(jiān)測。
(二十九)深入推進餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動,群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題得到有效整治。(牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
推進措施:
1.持續(xù)推進整治餐飲油煙、噪聲和惡臭異味擾民問題專項行動,加強部門和屬地聯(lián)動,深入排查,在2023年建立的問題清單基礎上,持續(xù)更新問題清單,鞏固提升整治成效。
2.加強餐飲油煙擾民問題整治,對照《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB18483-2001)和《餐飲油環(huán)境保護技術規(guī)范》(DB34/T4139—2022)要求,常態(tài)化巡查檢查區(qū)管餐飲服務企業(yè),對未規(guī)范使用油煙凈化設施的,督促責任單位及時整改、定期清洗維護、建立完善臺賬,從源頭避免不合理選址導致的油煙擾民問題。
3.加強噪聲擾民問題整治,重點整治工業(yè)企業(yè)、建筑施工、交通運輸、社會生活等噪聲問題。配合落實聲環(huán)境功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位的布設或調(diào)整;配合建設噪聲自動監(jiān)測站,配合加強監(jiān)測設施運行維護,防控噪聲超標問題。
4.重點整治露天焚燒異味、企業(yè)廢氣異味、涉水異味、垃圾異味、商住區(qū)異味、畜禽養(yǎng)殖異味等問題,強化部門、屬地監(jiān)督管理,不斷提升整治工作成效。
七、交通出行(2項)
(三十)扎實推進“四好農(nóng)村路”建設,實施農(nóng)村公路提質改造工程97.104公里、安防工程373.54公里、養(yǎng)護工程184.965公里,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站1個。(牽頭單位:區(qū)交通運輸局)
推進措施:
1.堅持“建好、管好、護好、運營好”協(xié)同并進機制,推動實施農(nóng)村公路提質改造工程、農(nóng)村公路安全防護工程、農(nóng)村公路養(yǎng)護工程;新建具備3種以上功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站1個,促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。
2.及時撥付農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護等各類項目省級和區(qū)級補助資金,鼓勵通過社會力量參與、村級“一事一議”等多渠道籌集資金。
3.以項目主體工程9月份完工為目標要求,按照“月調(diào)度、季分析、年考核”為抓手,加強項目調(diào)度,加快工程進度,確保各類項目按期完成。
(三十一)實施便民停車行動,結合老舊小區(qū)改造增設停車位350個,按照不低于車位數(shù)30%安裝新能源充電樁,70%預留新能源充電樁安裝條件。(牽頭單位:區(qū)住建局)
推進措施:
1.利用各類自媒體、小區(qū)宣傳欄、微信平臺等途徑,廣泛宣傳開展停車規(guī)范化管理的重要意義,營造小區(qū)人人支持文明停車的正能量氛圍,引導業(yè)主文明有序停放,自覺維護小區(qū)秩序。
2.聯(lián)合設計院、小區(qū)業(yè)主代表、施工單位及物業(yè)公司進行商討,廣泛征求小區(qū)居民意愿、匯集大家小建議、金點子,通過老舊小區(qū)改造盤整空地、重新施劃的方式改造增加停車位,積極化解小區(qū)車輛亂停亂放難題。
3.明確區(qū)消防、住建、城管、街道辦事處等相關單位在推進停車管理工作中的職責,每半月定期開展違規(guī)停車專項整治行動,對違規(guī)占用消防通道,不配合勸阻管理的,嚴肅查處,從制度和政策上為停車規(guī)范化管理提供強有力的執(zhí)法力量保障。
八、文體服務(3項)
(三十二)實施文化惠民工程,開展文旅宣傳促消費主題活動。(牽頭單位:區(qū)文旅局、區(qū)委宣傳部)
推進措施:
1.積極參與第十一屆宣城市文化惠民消費季活動。
2.通過官方渠道、自媒體等全方位開展宣傳,把握預熱推介、跟蹤報道、成果發(fā)布等重點環(huán)節(jié),讓更多群眾了解參與文化惠民消費季活動。
(三十三)依托“15分鐘閱讀圈”建設,實施公共文化空間工程,建成3個公共文化空間。(牽頭單位:區(qū)文旅局、區(qū)委宣傳部)
推進措施:
1.統(tǒng)籌規(guī)劃布局,按照交通便捷、方便可及要求,優(yōu)化“15分鐘閱讀圈”布局,科學編制文化空間規(guī)劃。
2.積極引導全區(qū)公共文化空間組織開展閱讀推廣等活動。
3.指導推進文化空間參加評級工作,積極爭取省級獎補資金,拓寬資金渠道,引導文化空間共建共享。
(三十四)全年開展送戲進萬村活動不少于194場。(牽頭單位:區(qū)文旅局)
推進措施:
1.通過政府購買服務方式,安排“送戲進萬村”專項資金85.36萬元,確保完成全年194場的送戲演出任務。
2.區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,通過優(yōu)選配送主體、優(yōu)選配送內(nèi)容、優(yōu)選配送節(jié)點的方式,精準對接需求,為群眾提供文化大餐。每場演出時長一般不少于100分鐘。
3.鼓勵通過區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站指導文化服務志愿者、村業(yè)余文藝團隊等參與演出,增強活動互動。鼓勵開展“送戲進景區(qū)”行動,提升“送戲”質效,助力鄉(xiāng)村文化振興。
九、城鄉(xiāng)建設(7項)
(三十五)推動充換電基礎設施建設,新增公共充電樁500個。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委)
推進措施:
1.規(guī)范電動汽車充換電設施建設運營備案工作。
2.積極爭取省市政策資金,鼓勵社會資本參與電動汽車充換電設施建設,落實峰谷分時電價政策,鼓勵電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)接入、增容等方面優(yōu)先服務充換電基礎設施建設。
3.推動充換電基礎設施接入省級平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
(三十六)改造城市危舊房10套(間),改造老舊小區(qū)63個,切實解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等民生問題。(牽頭單位:區(qū)住建局)
推進措施:
1.強化調(diào)度,督促相關街道落實屬地責任,積極協(xié)助市級主管部門開展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)10間(4棟)危舊房更新改造,確保完成年度任務。
2.加強橫向統(tǒng)籌和連片規(guī)劃,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、改造、管理,2024年重點完成電大巷片區(qū)、豆腐巷片區(qū)、一里橋等5個片區(qū)和34個零散小區(qū)改造任務,著力解決老舊城區(qū)部分重點街巷基礎設施和小區(qū)排水不暢,屋頂滲漏等問題。
3.采取政府投資、社會資本參與、居民出資、專業(yè)經(jīng)營單位出資多種模式靈活組合的機制,引導各類市場主體平等參與舊改項目和后期物業(yè)管理、參與小區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化、體育等項目運作,實現(xiàn)政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。
4.聚焦“樓道革命”、“環(huán)境革命”和“管理革命”,對“十四五”期間尚未改造的63個小區(qū)開展全面體檢,找準安全隱患和基礎設施短板,按照“一小區(qū)一策”的原則,合理確定改造內(nèi)容、改造方案和建設標準,優(yōu)先實施小區(qū)供排水、供電、燃氣、通信、雨污分流等基礎建設工程項目。
(三十七)縱深推進皖美紅色物業(yè)三年行動,重點解決無物業(yè)住宅小區(qū)管理,實現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。(牽頭單位:區(qū)住建局)
推進措施:
1.組織開展摸底調(diào)查,摸清無物業(yè)管理小區(qū)底數(shù),建立無物業(yè)管理小區(qū)臺賬。
2.加強對小區(qū)管理的監(jiān)督和檢查,指導各街道通過實施專業(yè)化物業(yè)管理、業(yè)主自治管理與社區(qū)兜底保障相結合的方式,實現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)服務全覆蓋。
(三十八)實施農(nóng)村供水保障工程,解決不能24小時供水村莊58個,解決不能24小時供水人口0.23萬人。(牽頭單位:區(qū)水利局)
推進措施:
1.全面深入摸排,指導各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對全區(qū)集中及分散供水工程不能24小時供水問題進行全面排查。
2.根據(jù)排查結果,編制實施方案,細化不能24小時供水的村莊名稱和人口,制定切實可行的2024年農(nóng)村供水保障實施方案。
3.根據(jù)批復的方案,制定實施計劃,建立項目進展臺賬,多方爭取項目資金,全力推進工程建設,督促參建各方規(guī)范履行項目建設要求,做好項目全過程管理,確保工程建設質量。
(三十九)實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,不斷提升供電保障能力。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委、宣州供電服務中心)
推進措施:
1.力爭完成農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程投資6862萬元。聚焦宣州農(nóng)村電網(wǎng)短板,重點解決網(wǎng)架基礎弱、設施老舊等問題,提升供電服務能力。
2.加快配套電網(wǎng)工程建設,保障采茶制茶等區(qū)域新能源開發(fā)建設及開發(fā)利用,服務新能源汽車下鄉(xiāng)。
(四十)鞏固菜市整治和改造提升效果,形成文明菜市建設管理長效機制。(牽頭單位:區(qū)商務局)
推進措施:
1.對驗收合格且未享受省級及以上獎補的2023年度城區(qū)菜市整治和改造提升項目積極爭取兌現(xiàn)省級獎補資金,改造的最高獎補30萬元,新建的最高獎補50萬元。對2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市未享受省級及以上獎補的,積極爭取上級獎補資金進行獎補。
2.持續(xù)開展文明菜市創(chuàng)建活動,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,調(diào)動菜市經(jīng)營者參與的主動性和積極性,促進菜市常態(tài)化管理。
3.圍繞菜市設施、管理、智慧化等方面條件積極申報星級菜市場。
(四十一)打造示范性戶外勞動者服務站點(工會驛站)5個。(牽頭單位:區(qū)總工會)
推進措施:
1.在全區(qū)工會驛站建設基礎上,開展示范性戶外勞動者服務站點(工會驛站)選址。
2.對選定為示范性工會驛站的站點進行升級改造,拓展服務功能,規(guī)范化開展工會活動。
十、公共安全(5項)
(四十二)實施“惠民菜籃子”行動,推進“惠民菜籃子”門店平穩(wěn)運行。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委)
推進措施:
1.鼓勵“惠民菜籃子”運行主體通過訂單合作、基地直采、集采集配的商業(yè)運行模式,加強生產(chǎn)、運輸、倉儲和零售環(huán)節(jié)精準高效銜接,減少流通等各環(huán)節(jié)運行成本,為平價惠民銷售提供讓利空間。
2.按照“菜籃子”市長負責制要求,由區(qū)財政安排專項經(jīng)費,對“惠民菜籃子”運行門店給予適當獎補,在主要節(jié)假日、突發(fā)事件及價格大幅上漲期間平價銷售蔬菜、豬肉等,引導市場預期,保障群眾基本生活。
(四十三)開展宣州區(qū)放心消費創(chuàng)建活動,新增各級放心消費示范單位共20個,放心消費示范街區(qū)1個。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
推進措施:
1.印發(fā)《宣州區(qū)放心消費創(chuàng)建標準》,組織、動員開展各級放心消費創(chuàng)建活動。
2.加強創(chuàng)建政策指導、培育引導和監(jiān)督,提高創(chuàng)建質量,完成考核要求。
3.圍繞放心消費創(chuàng)建活動,加強消費教育引導,優(yōu)化消費環(huán)境,激發(fā)消費活力,強化消費者權益保障,增強消費者安全感、獲得感、幸福感。
(四十四)嚴打電信網(wǎng)絡詐騙,堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪。(牽頭單位:市公安局宣州分局)
推進措施:
1.加大電信網(wǎng)絡詐騙防范宣傳工作力度,力爭實現(xiàn)2024年度全區(qū)此類案件同比下降10%以上。加大電信網(wǎng)絡詐騙案件偵查打擊工作力度,力爭實現(xiàn)2024年度此類案件破案率同比上升15%以上。
2.加大電信網(wǎng)絡詐騙案件追贓挽損工作力度,確保實現(xiàn)2024年度此類案件百起案件返還資金達80萬元以上。
3.加大涉詐重點行業(yè)管控治理工作力度,力爭實現(xiàn)2024年度全市涉案“兩卡”數(shù)量同比下降15%以上。
(四十五)開展宣州區(qū)食品安全“你點我檢”活動,全年專項任務數(shù)不少于100批次。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
推進措施:
1.聚焦節(jié)日食品、時令食品、“一老一小”食品、校園食品、網(wǎng)紅食品、網(wǎng)購食品、夏日飲品、地方特色食品等,結合“你點我檢”進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等“三進”活動,通過官網(wǎng)、微信公眾號、電視臺等渠道按季度開展問卷調(diào)查、面對面訪談、設立現(xiàn)場意見征集點等方式,線上線下廣泛征集消費者關心的食品品種、檢測項目、抽樣場所等信息。
2.根據(jù)征集投票結果,按照監(jiān)督抽檢程序和要求抽樣檢驗,邀請消費者代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等社會各界人士全程參與,鼓勵網(wǎng)絡直播抽樣檢驗過程,按照監(jiān)督抽檢程序和要求抽樣檢驗。
3.及時對“你點我檢”抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品依法開展核查處置,主動向不合格食品生產(chǎn)企業(yè)派出“流動診所”,幫助企業(yè)查找問題原因,提出整改建議,切實提升產(chǎn)品質量,實現(xiàn)助企紓困解難題,“你點我檢”惠民生。
(四十六)開展“食安名坊”培育行動,培育“食安名坊”小作坊2個。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
推進措施:
1.印發(fā)《關于開展“食安名坊”培育行動的方案》,認真梳理研究本地食品小作坊發(fā)展狀況,加強宣傳引導,鼓勵有意愿、有條件的食品小作坊主動申請成為“食安名坊”培育對象。
2.加大對培育對象的幫扶指導力度,采取集中培訓、現(xiàn)場指導等多種形式,指導推動培育對象開展生產(chǎn)條件再提高、生產(chǎn)工藝再優(yōu)化、生產(chǎn)管理再規(guī)范等相關工作,幫助培育對象逐條對照評分標準補缺補差、規(guī)范提升。
3.提高小作坊生產(chǎn)加工經(jīng)營環(huán)境,提高小作坊食品安全責任主體意識,幫扶指導小作坊產(chǎn)品質量提升。
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