又黄又爽又色无遮挡国产_九九r热手机精品视频_免费无码国产在线观看观_亚洲男女在线视频流水

宣州區(qū)經(jīng)信委主任孫立新：

一、《辦法》制定的背景。

　　為深入實(shí)施五大發(fā)展行動計(jì)劃，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)牢固樹立“畝產(chǎn)論英雄”的集約節(jié)約發(fā)展理念，進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建以單位用地稅收、單位用地產(chǎn)出、單位能耗產(chǎn)出等為主要指標(biāo)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)分類綜合評價體系，建立健全分類分檔、公開排序、動態(tài)管理的企業(yè)綜合評價機(jī)制，為全區(qū)資源要素的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)分類施策提供依據(jù)。

　　二、《辦法》的具體內(nèi)容。

　　（一）明確了企業(yè)分類綜合評價的標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價指標(biāo)：畝均稅收、畝均銷售收入、單位能耗產(chǎn)出值、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重、全員勞動生產(chǎn)率。

　　（二）明確了評價結(jié)果分類和排序的結(jié)果。

　　1.A類——優(yōu)先發(fā)展類。指資源利用效率高、質(zhì)量效益好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn)：總得分位列全區(qū)前30%（含）的規(guī)上工業(yè)企業(yè)為A類。

　　2.B類——引導(dǎo)提升類。指資源利用效率、質(zhì)量效益和貢獻(xiàn)相對一般，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升的企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn)：總得分位列全區(qū)30%-90%（含）的規(guī)上企業(yè)為B類。

　　3.C類——規(guī)范轉(zhuǎn)型類。指發(fā)展水平落后、綜合質(zhì)量效益差、產(chǎn)品技術(shù)設(shè)備落后，需倒逼提升、重點(diǎn)整治的企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn)：總得分位列全區(qū)后10%以內(nèi)的規(guī)上企業(yè)為C類。（C類中符合D類條件的列入D類）

　　4.D類——落后淘汰類。國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、國家淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)整治專項(xiàng)行動中明確需關(guān)停淘汰的企業(yè)；印染、化工、制革、電鍍等重污染高耗能行業(yè)且需實(shí)施整廠關(guān)停的企業(yè)；已停產(chǎn)一年以上且復(fù)產(chǎn)無望的企業(yè)；拒絕提供相關(guān)資料數(shù)據(jù)不參與綜合評價的企業(yè)。

　　（三）評價結(jié)果的運(yùn)用。

　　（一）A類企業(yè)：

　　1.優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

　　2.優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)備案，優(yōu)先申報(bào)各類扶持項(xiàng)目和各項(xiàng)先進(jìn)。

　　3.優(yōu)先保障用電、用氣、用水需求，優(yōu)先新增用能指標(biāo)；優(yōu)先保障建設(shè)項(xiàng)目新增排污總量指標(biāo)。

　　4.優(yōu)先適用財(cái)政獎勵和產(chǎn)業(yè)扶持政策。

　　5.優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)基金和金融支持，金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)信用評級.貸款授信和利率優(yōu)惠中給予優(yōu)先支持。

　　6.支持對C類、D類企業(yè)實(shí)施兼并重組。

　　（二）B類企業(yè)

　　1.鼓勵企業(yè)充分利用現(xiàn)有土地、廠房、設(shè)備資源實(shí)施“二次開發(fā)”和“零增地技改”；支持企業(yè)開展提檔升級、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造。

　　2.在用地、用能、產(chǎn)業(yè)基金、融資等方面給予適當(dāng)支持；適度增加用能指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)；實(shí)施有序用電、限排時，適時作為限電、限排對象。

　　3.支持申報(bào)各類扶持項(xiàng)目和各項(xiàng)先進(jìn)；支持申報(bào)各類產(chǎn)業(yè)扶持資金；鼓勵企業(yè)參加綠色企業(yè)和環(huán)境友好企業(yè)評選。

　　（三）C類企業(yè)

　　1.原則上不得新增建設(shè)用地。

　　2.實(shí)施有序用電時，作為首要限電對象；大氣污染防治和重污染天氣級別下，作為首要限產(chǎn)、停產(chǎn)對象。

　　3.嚴(yán)格控制低效落后原有產(chǎn)能擴(kuò)張，允許開展節(jié)能減排、消除環(huán)保、安全、消防隱患的技術(shù)改造。

　　4.不得享受產(chǎn)業(yè)扶持政策（科技創(chuàng)新、兩化融合、兼并重組、鼓勵實(shí)施的第3條技改項(xiàng)目除外），不得申報(bào)各類扶持項(xiàng)目和各項(xiàng)先進(jìn)，不得增加用能指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)。

　　5.加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管、能源監(jiān)察、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收評估、統(tǒng)計(jì)核查等方面的專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。支持企業(yè)實(shí)施“騰籠換鳥”或主動關(guān)停退出。

　　（四）D類企業(yè)

　　1.禁止安排新增建設(shè)用地。

　　2.不得新增用能指標(biāo)和排污權(quán)指標(biāo)。

　　3.除技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、兩化融合、節(jié)能減排外不得享受其它產(chǎn)業(yè)扶持政策獎勵、補(bǔ)助。

　　4.鼓勵D類企業(yè)主動關(guān)停退出、兼并重組、“騰籠換鳥”，并享受相關(guān)政策支持。

　　5.禁止C類、D類企業(yè)之間進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

　　三、《辦法》出臺的意義?！掇k法的出臺》在企業(yè)分類綜合評價、結(jié)果分類處置等方面，提出了一系列針對性強(qiáng)、實(shí)用性好的評價措施，向企業(yè)和社會傳遞出加大政策扶持、支持高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號，對高效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高效益增長具有重要的指導(dǎo)意義。