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本報(bào)告由宣州區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)<條例>）等相關(guān)規(guī)定，制作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制而成。

全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告事項(xiàng)等六部分組成。

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。公眾可在宣州區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（icases.net）的政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄中查看和下載本報(bào)告。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與宣州區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室聯(lián)系（電話：0563-3027267;郵編：242000）。

一、總體情況

2019年，宣州區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室按照新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，緊緊圍繞省、市統(tǒng)一部署和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照“公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外”的原則，在加大“五公開(kāi)”制度建設(shè)力度，全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，積極擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)受眾面，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平等方面開(kāi)展工作，著力增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性、實(shí)效性、針對(duì)性，政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效。

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

1、做好主動(dòng)公開(kāi)政府信息的更新和規(guī)范工作。及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的各類(lèi)政府信息；針對(duì)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄中存在的發(fā)布不規(guī)范等問(wèn)題，書(shū)面或電話約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，并督促整改。截至12月31日，區(qū)本級(jí)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息3880條，發(fā)布規(guī)范性文件7個(gè)，其他文件8個(gè)，政策解讀70個(gè)，決策公開(kāi)302條、執(zhí)行和結(jié)果公開(kāi)130條、管理和服務(wù)公開(kāi)341 條、重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)條1824條、新聞發(fā)布46條、回應(yīng)關(guān)切128條

2、采取四項(xiàng)措施推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。一是明確工作任務(wù)。圍繞新修訂的《條例》這一條主線，對(duì)照省政務(wù)公開(kāi)目錄指引，制定本單位的公開(kāi)目錄，確定責(zé)任科室，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化分解，量化指標(biāo)，督促各有關(guān)單位及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)政府信息。二是完善工作機(jī)制。將“五公開(kāi)”嵌入公文辦理、會(huì)議辦理程序，建立公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定制度；修訂了政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、保密制度、年度報(bào)告制度、社會(huì)評(píng)議制度、監(jiān)督檢查制度等制度。三是擴(kuò)大公開(kāi)載體。將區(qū)政府、區(qū)政府辦公室規(guī)范性文件統(tǒng)一編制《宣州區(qū)人民政府公報(bào)》4期，在區(qū)行政服務(wù)中心、辦事大廳、部分街道社區(qū)等政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所和公共服務(wù)場(chǎng)所提供贈(zèng)閱。四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)網(wǎng)信部門(mén)，對(duì)全區(qū)35個(gè)政府系統(tǒng)的政務(wù)新媒體進(jìn)行日常巡查和月度抽查。同時(shí)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)對(duì)政府信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行糾錯(cuò)改錯(cuò)。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

1、進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)渠道：①通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線提出申請(qǐng)，增加了溫馨提示。申請(qǐng)人可以在宣州區(qū)政府網(wǎng)站上填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)送即可。②通過(guò)信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載或到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取申請(qǐng)表；通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的。③當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由本單位受理機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

2、進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作流程。對(duì)申請(qǐng)受理登記、審查告知、辦理答復(fù)、交辦督辦、咨詢(xún)審核、資料歸檔等環(huán)節(jié)做出更加細(xì)致的要求。

3、進(jìn)一步推廣依申請(qǐng)政府信息標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)文書(shū)。在11月份全區(qū)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)會(huì)上，全面詳細(xì)講解了依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作流程及注意事項(xiàng)，極大地提高了全區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)范化、法制化水平。

4、行政復(fù)議和行政訴訟情況。2019年，區(qū)本級(jí)共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)36件,全部按時(shí)辦結(jié)；行政訴訟2件，復(fù)議2件，均未被判撤銷(xiāo)。

（三）政府信息管理情況

一是嚴(yán)格落實(shí)“三審”制度，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、安全、高效，嚴(yán)格執(zhí)行“分級(jí)審核、先審后發(fā)”程序。二是落實(shí)政府信息公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定制度，建立健全政府信息制作、公開(kāi)、存檔等制度，同時(shí)按照立改廢的要求對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（四）平臺(tái)建設(shè)情況

一是優(yōu)化信息公開(kāi)載體。按照《安徽省政府信息公開(kāi)目錄規(guī)范（2019年版）》的要求，升級(jí)區(qū)、區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府信息公開(kāi)目錄，并按照省市要求完成了向宣城市政府網(wǎng)站群集約化建設(shè)。二是設(shè)計(jì)個(gè)性化專(zhuān)題。制作2019年宣州區(qū)政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)專(zhuān)題頁(yè)面，整合“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“深化放管服”、“重點(diǎn)民生領(lǐng)域”等信息發(fā)布資源，全面提高政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容的質(zhì)量實(shí)效；開(kāi)展個(gè)性化試點(diǎn)政務(wù)工作，從我要上學(xué)、我要醫(yī)療、網(wǎng)上中介超市等三個(gè)方面開(kāi)展個(gè)性化政務(wù)公開(kāi)；對(duì)照國(guó)家、省市發(fā)布的基層政務(wù)公開(kāi)目錄，選取救災(zāi)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、義務(wù)教育四大領(lǐng)域、24個(gè)子欄目，逐項(xiàng)確定每個(gè)具體事項(xiàng)的公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和要素，確保公開(kāi)事項(xiàng)分類(lèi)科學(xué)、名稱(chēng)規(guī)范、指向明確。三是做好“智慧公開(kāi)”試點(diǎn)建設(shè)。從互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、事務(wù)、公開(kāi)入手，打造具有“宣州特色”的“智慧公開(kāi)”。利用已覆蓋至全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)，落實(shí)“政策進(jìn)社區(qū)”，基于街道、社區(qū)的電子觸摸屏、自助服務(wù)區(qū)、依申請(qǐng)公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)等終端提供政策文件、政策解讀等政務(wù)公開(kāi)服務(wù)。融合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供線下幫辦認(rèn)證和線上自助服務(wù)，分批推出社區(qū)“一次辦結(jié)”清單和“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”社區(qū)綜合窗口，真正做到群眾辦事不出社區(qū)。

（五）監(jiān)督保障。

一是貫徹落實(shí)新條例宣傳工作。區(qū)政府辦主任多次在辦公室各類(lèi)工作會(huì)議上學(xué)習(xí)新修訂《政府信息公開(kāi)條例》，聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)。建立新修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》專(zhuān)欄，及時(shí)修訂完善政府信息公開(kāi)指南，二是強(qiáng)化保障。建立“月、季、年”更新機(jī)制，引入第三方考評(píng)，對(duì)市政務(wù)公開(kāi)測(cè)評(píng)反饋結(jié)果，限時(shí)完成整改并公布整改結(jié)果。嚴(yán)格落實(shí)政府績(jī)效考核體系中政務(wù)公開(kāi)分值權(quán)重不低于4%的要求。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

存在問(wèn)題主要是：一是政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)還不到位。工作任務(wù)量大，缺乏專(zhuān)職人員；二是政府信息公開(kāi)的及時(shí)性和全面性需要加強(qiáng)；三是對(duì)政策解讀工作重視程度還需要進(jìn)一步提高。

2020年，我辦將嚴(yán)格按照《條例》要求，強(qiáng)化措施，以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，助力政務(wù)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。一是進(jìn)一步拓寬公開(kāi)載體。將政策性文件通過(guò)新的形式向廣大群眾公開(kāi)，便于公眾知曉。二是優(yōu)化政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。按照新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》要求，將政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行優(yōu)化整合，更好體現(xiàn)公開(kāi)效果和服務(wù)功能。三是加大政策解讀工作力度。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行政策解讀，并按時(shí)限要求各單位在新聞媒體、“兩微一端”、政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄主動(dòng)發(fā)布，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。