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駁回行政復(fù)議申請決定書

    宣區(qū)行復(fù)字〔2024〕127號

申請人：程*

被申請人：宣城市宣州區(qū)市場監(jiān)督管理局，地址安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰東路178號。

法定代表人：檀志保，局長。

申請人認(rèn)為被申請人行政不作為，于2024年11月4日向本機關(guān)提出行政復(fù)議申請，本機關(guān)于11月11日依法受理，并通知被申請人答復(fù)，被申請人在規(guī)定期限內(nèi)提交了行政復(fù)議答復(fù)書及相關(guān)材料。現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：1.確認(rèn)被申請人未在法律規(guī)定時間內(nèi)告知申請人投訴受理或不受理違法；2.責(zé)令被申請人作出處理。

申請人稱：申請人向被申請人郵寄了一封掛號信(單號：XA76647129531)，內(nèi)容是關(guān)于宣城市**有限公司生產(chǎn)不符合國家規(guī)定食品的《投訴舉報信》,被申請人于2024年9月2日簽收，未在法定期限內(nèi)告知申請人投訴受理或不受理，未履行法定職責(zé)，申請人不服，遂復(fù)議。申請人認(rèn)為，被申請人作為縣級以上市場監(jiān)管部門，對其轄區(qū)內(nèi)的投訴舉報處理具有相應(yīng)的職責(zé)和管轄權(quán)。根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條規(guī)定，被申請人應(yīng)當(dāng)自收到投訴之目起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知申請人。故申請人依法提起行政復(fù)議，請求復(fù)議機關(guān)支持申請人的復(fù)議請求。

申請人提交了下列證據(jù)材料：1.申請人身份證復(fù)印件；2.《投訴舉報信》及產(chǎn)品照片、購物憑證、物流信息查詢截圖復(fù)印件。

被申請人稱：被申請人于2024年9月2日收到申請人的掛號信，內(nèi)有投訴舉報信及相關(guān)材料。9月5日，被申請人對被投訴舉報人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查時，被投訴人現(xiàn)場明確表示拒絕調(diào)解。被申請人于9月9日作出終止調(diào)解決定，并于當(dāng)日通過掛號信（XA38667218534）向申請人提供的回函地址寄送了《投訴終止調(diào)解決定書》（宣區(qū)市監(jiān)終調(diào)﹝2024﹞636號）。在《投訴終止調(diào)解決定書》中，答復(fù)人已明確告知申請人，對于投訴事項已受理，但在調(diào)解過程中，出現(xiàn)了被投訴人明確拒絕調(diào)解的情況，被申請人依法決定終止調(diào)解。掛號信物流查詢結(jié)果，掛號信于9月11日由申請人單位收發(fā)室代簽收。被申請人對投訴事項的處理，符合《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條和第二十一條第一款第（三）項的規(guī)定。綜上，答復(fù)人請求復(fù)議機關(guān)駁回申請人的復(fù)議請求。

被申請人提交了下列證據(jù)依據(jù)材料：1.《投訴舉報信》及附件、郵寄信封、掛號信物流查詢截圖復(fù)印件；2.被投訴舉報人《拒絕調(diào)解情況說明》復(fù)印件；3.《投訴終止調(diào)解決定書》（宣區(qū)市監(jiān)終調(diào)〔2024〕636號）、郵寄憑證（XA38667218534）、物流信息查詢截圖、送達回證復(fù)印件。

經(jīng)審理查明：2024年8月30日，申請人通過掛號信向被申請人郵寄《投訴舉報信》等材料，投訴舉報宣城市**有限公司生產(chǎn)的“張*鍋巴(帶醬)”標(biāo)簽不符合規(guī)定（外包裝未標(biāo)示“辣醬”的相關(guān)信息）。被申請人于9月2日收到投訴舉報材料。9月5日，被投訴舉報人向被申請人提交了《拒絕調(diào)解情況說明》，明確拒絕調(diào)解。9月9日，被申請人作出《投訴終止調(diào)解決定書》，告知申請人“程*：經(jīng)審查，關(guān)于宣城市**有限公司生產(chǎn)的‘張*鍋巴（帶醬）’的標(biāo)簽問題投訴已受理，在調(diào)解過程中出現(xiàn)以下第（三）項情形，依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》的規(guī)定，我局（所）決定終止調(diào)解……”，并于當(dāng)日通過郵寄方式送達申請人。11月4日，申請人認(rèn)為被申請人行政不作為，向本機關(guān)提出行政復(fù)議申請。

本機關(guān)認(rèn)為：被申請人于2024年9月2日收到申請人的投訴舉報，因被投訴舉報人明確拒絕調(diào)解，被申請人于9月9日作出《投訴終止調(diào)解決定書》，一并告知申請人投訴受理、調(diào)解終止的情況，符合《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條和第二十一條第一款第（三）項的規(guī)定，程序合法、內(nèi)容適當(dāng)。綜上，被申請人已對申請人的投訴履行了法定職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定，本機關(guān)決定如下：

駁回申請人程*的行政復(fù)議申請。

如不服本決定，可以在收到本決定書之日起15日內(nèi)向

人民法院提起行政訴訟。

二〇二四年十二月二十五日