索引號: | 11341703691067764l/202412-00021 | 組配分類: | 部門文件 |
發(fā)布機構: | 安徽宣城高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 主題分類: | 公安、安全、司法 |
名稱: | 關于明確高新區(qū)安委會、各部門及各網(wǎng)格化片區(qū)安全生產(chǎn)責任制的通知 | 文號: | 宣高新管【2024】105號 |
生成日期: | 2024-12-13 | 發(fā)布日期: | 2024-12-13 |
索引號: | 11341703691067764l/202412-00021 |
組配分類: | 部門文件 |
發(fā)布機構: | 安徽宣城高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) |
主題分類: | 公安、安全、司法 |
名稱: | 關于明確高新區(qū)安委會、各部門及各網(wǎng)格化片區(qū)安全生產(chǎn)責任制的通知 |
文號: | 宣高新管【2024】105號 |
生成日期: | 2024-12-13 |
發(fā)布日期: | 2024-12-13 |
各內設、派駐機構,高新投公司,各網(wǎng)格化片區(qū),各企業(yè):
為了明確和落實安全生產(chǎn)職責,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,結合高新區(qū)網(wǎng)格化管理制度,制定本職責分工。
一、高新區(qū)安委會職責
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針政策和相關法律、法規(guī)及部署要求,將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)相應項目、資金、措施和支撐體系,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進。
(二)定期研究安全生產(chǎn)工作,對存在的重大問題及時研究解決;加強安全生產(chǎn)目標管理,健全責任考核體系,明確安全生產(chǎn)考核指標,逐級分解下達目標任務,并嚴格考核獎懲。
(三)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構、裝備和隊伍建設,強化經(jīng)費保障。
(四)建立健全隱患排查治理、有獎舉報和重大隱患掛牌督辦制度,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,依法查處安全生產(chǎn)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設,積極開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)和城市文化創(chuàng)建活動;大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進典型,曝光非法違法行為。
(六)加強安全生產(chǎn)源頭治理。嚴格行業(yè)安全準入,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領域新建、改建、擴建和技術改造、技術引進的建設項目,應嚴格按照建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”規(guī)定,切實從源頭上提高安全生產(chǎn)“門檻”。
(七)加強應急管理機構建設,規(guī)范安全生產(chǎn)應急預案管理,開展安全生產(chǎn)應急演練,配備先進的應急救援裝備,增強應急反應處置能力。加強消防、危險化學品等各種專業(yè)應急救援隊伍建設,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援能力建設。加強安全生產(chǎn)應急救援物資儲備,鼓勵和引導各類社會力量參與應急救援。
(八)建立健全社會安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,采取多種形式,加強與社會和人民群眾的溝通互動,接受社會監(jiān)督。
(九)履行法律法規(guī)和上級黨委、政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
二、安委會主任職責
(一)安全生產(chǎn)委員會主任由高新區(qū)管委會主任擔任,是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負全面責任。
(二)負責貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理辦法、措施,將安全生產(chǎn)納入高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
(三)督促檢查并支持分管安全生產(chǎn)工作的領導抓好安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)機構建設,保證安全經(jīng)費投入,建立安全生產(chǎn)目標責任考核獎懲機制,促進安全生產(chǎn)責任制全面落實。
三、安全生產(chǎn)分管領導職責
(一)安全生產(chǎn)分管領導對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。
(二)負責抓好國家和省市區(qū)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策的貫徹落實,主持制定和落實高新區(qū)安全生產(chǎn)目標、計劃和措施。
(三)具體負責指導高新區(qū)安全生產(chǎn)工作,督促檢查各職能部門安全生產(chǎn)責任制的落實和控制目標的執(zhí)行情況。
(四)每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會會議,聽取安委會各職能部門的工作匯報,分析掌握安全生產(chǎn)形勢,對事故隱患整改督查督辦,及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中的問題。
四、高新區(qū)黨工委、管委會各分管領導職責
(一)對分管工作內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。
(二)負責抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策在分管工作中的貫徹落實。
(三)及時研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的突出問題,制定重、特大事故隱患整改措施,督促檢查重、特大事故隱患治理工作的落實。
(四)在對分管行業(yè)企業(yè)進行計劃、部署、檢查、總結、評比工作的同時,計劃、部署、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作。
(五)承擔分管行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理的組織指揮工作,分管工作范圍內發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時,及時趕赴現(xiàn)場,積極協(xié)助分管安全生產(chǎn)工作的領導組織搶救和事故處理工作。
五、管委會各部門職責
(一)應急管理和環(huán)保局(高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室)
1、履行高新區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能(除高新區(qū)企業(yè)服務中心轄區(qū)外),承擔高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作,指導、協(xié)調高新區(qū)內安全生產(chǎn)重大活動;組織制定并實施高新區(qū)安全生產(chǎn)年度計劃;籌備高新區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作會議,負責起草管委會安全生產(chǎn)文件,并檢查執(zhí)行情況;組織開展高新區(qū)投產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,指導、協(xié)調管委會有關部門安全生產(chǎn)工作,負責督促管委會各部門落實安全生產(chǎn)責任制;組織、指導高新區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作;指導、協(xié)調危險化學品事故應急救援及其他突發(fā)事件應對工作,參與生產(chǎn)安全事故的調查處理;負責發(fā)布高新區(qū)安全生產(chǎn)信息,負責高新區(qū)各類傷亡事故統(tǒng)計上報工作;配合上級主管部門開展行政執(zhí)法。
2、負責對高新區(qū)相關企業(yè)產(chǎn)生危險廢物的收集、貯存、處置等進行安全監(jiān)管,嚴厲打擊無許可證或不按許可證從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動的行為;指導督促相關企業(yè)加強環(huán)保設施日常運行的安全管理,指導督促園區(qū)相關企業(yè)單位對環(huán)保設施和項目組織開展安全風險評估和隱患排查治理;指導幫助入園項目做好環(huán)評審批工作,對與生態(tài)環(huán)境保護有關的項目、技術、產(chǎn)業(yè)及開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價;組織、指導開展污染物減排工作;組織生態(tài)環(huán)保科技發(fā)展、科學研究和技術示范工作;督促園區(qū)企業(yè)按照安全生產(chǎn)標準和規(guī)程制定應急減排停限產(chǎn)方案,負責園區(qū)危險化學品生產(chǎn)安全事故相關環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題調查和事故現(xiàn)場應急環(huán)境監(jiān)測;組織指導園區(qū)生產(chǎn)安全事故引發(fā)的次生環(huán)境事件的應急處置工作;按響應級別負責園區(qū)生態(tài)環(huán)境事件應急救援組織管理工作;負責上級單位交辦的相關工作。
3、全面負責化工園區(qū)管理等相關工作,制定化工園區(qū)日常監(jiān)管的各項規(guī)章制度,協(xié)調規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、建設等工作,處理有關安全、環(huán)保方面的來信來訪工作;貫徹執(zhí)行上級有關應急管理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī),研究制定化工園區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護相關措施,并監(jiān)督實施;按照管理權限,承擔化工園區(qū)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境保護等工作。
4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(二)黨政辦公室
1、參與管委會有關安全生產(chǎn)工作的研究和制度的制定、修改,并督促落實。
2、將安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件學習列入黨工委理論學習中心組學習計劃并實施。
3、將安全生產(chǎn)責任履行情況作為管委會工作人員晉級、獎懲、考核的重要內容。
4、將安全生產(chǎn)宣傳作為高新區(qū)社會宣傳教育的重要內容,協(xié)同相關職能部門開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,協(xié)調有關新聞單位對相關職能部門履行安全生產(chǎn)行政責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況實施輿論監(jiān)督。
5、正確把握輿論導向,引導新聞媒體正確宣傳安全事故或其他安全突發(fā)事件,維護廣大人民群眾的利益,維護黨工委和管委會的形象和社會的穩(wěn)定。
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(三)經(jīng)濟發(fā)展局
1、負責將安全生產(chǎn)納入高新區(qū)國民經(jīng)濟與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
2、負責在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),嚴格行業(yè)規(guī)范和準入管理,實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,指導重點行業(yè)排查治理隱患,促進產(chǎn)業(yè)結構升級和布局調整,促進工業(yè)化和信息化深度融合,從源頭治理上指導相關行業(yè)提高企業(yè)本質安全水平。
3、負責商貿、服務業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,依法參加商貿、服務業(yè)領域安全生產(chǎn)事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施情況進行監(jiān)督檢查。
4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(四)財政金融局
1、健全安全生產(chǎn)投入保障機制,加強對安全生產(chǎn)預防、重大安全隱患治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設的支持;將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍。
2、負責安全生產(chǎn)專項資金管理,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費用。
3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(五)科技人才局
1、將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入續(xù)教育和培訓學習計劃并組織實施;負責將安全教育納入再就業(yè)培訓計劃,會同有關部門做好農民工的安全生產(chǎn)培訓工作。
2、配合上級科技、人社部門落實安全生產(chǎn)領域各類專業(yè)技術人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎懲等相關政策。
3、負責對勞務派遣公司的安全監(jiān)督,做好企業(yè)用工安全的宣傳和監(jiān)督。
4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(六)投資促進局
1、負責在招商引資中嚴格執(zhí)行項目準入制度,確保項目符合高新區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引進工藝技術先進、危險和有害因素較小的建設項目,杜絕工藝技術落后以及不符合高新區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的建設項目進入。
2、在建設項目開展前期工作中,配合應急管理部門督促企業(yè)落實“安全三同時”和“職業(yè)衛(wèi)生三同時”相關要求。
3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(七)規(guī)劃建設局
1、負責擬訂建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,配合區(qū)住建局查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械設備的安裝、使用和專用機動車輛的使用。
2、負責建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設計、建設監(jiān)理建筑業(yè)和出租房改造、物業(yè)管理等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;對建筑物拆除工程實施安全監(jiān)督管理。
3、負責供水、燃氣、電力、污水處理等公共設施建設的安全生產(chǎn),加強公用設施和管網(wǎng)、地下空間開發(fā)利用等安全監(jiān)督管理。加強對城鎮(zhèn)地下管線建設管理工作的指導和監(jiān)督檢查。承擔高新區(qū)防洪排澇工作。
4、依法督促“新、改、擴”企業(yè)落實消防設計和消防施工驗收。
5、配合區(qū)住建局開展建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,配合區(qū)住建局開展有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
6、配合宣城市自然資源和規(guī)劃局(高新區(qū)分局)依法組織和實施國土空間規(guī)劃,指導高新區(qū)編制各專項規(guī)劃,充分考慮各專項規(guī)劃的空間需求,依據(jù)國土空間規(guī)劃,嚴格實施國土空間用途管制。
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(八)社會事業(yè)局
1、負責高新區(qū)土地征用、拆遷安置中的安全生產(chǎn)管理工作,貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)土地征用、拆遷安置方面安全生產(chǎn)法律、法規(guī),督促征地拆遷單位制定安全生產(chǎn)管理制度,開展對征地拆遷單位的安全生產(chǎn)宣傳教育。
2、負責高新區(qū)轄區(qū)內醫(yī)院、學校的安全監(jiān)督檢查,依法參加醫(yī)院、學校安全生產(chǎn)事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施情況進行監(jiān)督檢查。
3、負責保障公路暢通,改善安全行車環(huán)境;負責公路安全事故隱患排查整改工作;負責道路運輸企業(yè)客貨運輸安全的監(jiān)督管理;負責督促危險化學品道路運輸企業(yè)加強安全管理,負責督促危險化學品道路運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員持證上崗。
4、負責對女工、未成年工特殊勞動保護的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
5、負責勞動合同及工傷保險法律法規(guī)實施情況監(jiān)督檢查工作,督促用人單位依法簽訂勞動合同和參加社保,規(guī)范企業(yè)勞動用工行為;依據(jù)職業(yè)病診斷結果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
6、協(xié)助區(qū)人社局相關科室做好工傷認定和工傷保險待遇的確定工作,督促和調解發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關規(guī)定做好事故傷亡人員的賠償;按《工傷保險條例》等有關規(guī)定,認真落實工傷預防宣傳、教育。
7、將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)列入管委會工作人員普法教育的重要內容和培訓學習計劃,并組織實施,組織開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育,教育廣大職工依法行使法律賦予的安全生產(chǎn)權利,履行安全生產(chǎn)義務。
8、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(九)敬亭派出所
1、負責高新區(qū)范圍內“九小”場所消防工作。
2、依法實施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;組織收繳非法的民用爆炸物品和監(jiān)督銷毀過期民用爆炸物品。
3、依法履行《危險化學品安全管理條例》中的相關職責,依法實施危險化學品公共安全監(jiān)督管理,核查劇毒化學品購買憑證和準購證、公路運輸通行證,負責危險化學品的公共安全管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督。
4、依法實施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運輸環(huán)節(jié)的安全,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,依法查處違法運輸、燃放煙花爆竹的行為;組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。
5、依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件,按照規(guī)定組織或者參加生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理。
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(十)新晴路消防站
1、負責高新區(qū)火災事故消防救援,參加自然災害、事故災難搶險救援工作,負責指揮調度消防火災事故救援行動,承擔危險化學品應急救援隊伍職責。
2、承擔消防重點單位的消防安全監(jiān)管職責,負責園區(qū)重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作。
3、組織開展園區(qū)消防救援戰(zhàn)術研究、執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓練演練等工作。
4、組織指導園區(qū)消防力量建設,指導園區(qū)消防專項規(guī)劃的編制,承擔綜合性消防救援行動應急通信保障職責。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(十一)企業(yè)服務中心
1、履行高新區(qū)企業(yè)服務中心轄區(qū)內安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,負責轄區(qū)內工礦商貿企業(yè)、建設工地及其他所有行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
2、組織制定、實施高新區(qū)企業(yè)服務中心轄區(qū)內安全生產(chǎn)年度工作計劃,綜合研究、分析和預測轄區(qū)內安全生產(chǎn)形勢并提出對策、建議。
3、組織、指導高新區(qū)企業(yè)服務中心轄區(qū)內安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。
4、負責高新區(qū)企業(yè)服務中心轄區(qū)內“新、改、擴”項目的安全準入,督促項目履行安全“三同時”。
5、指導、協(xié)調高新區(qū)企業(yè)服務中心轄區(qū)內事故應急救援及其他突發(fā)事件應對工作,參與生產(chǎn)安全事故的調查處理。
6、配合上級主管部門開展行政執(zhí)法。
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(十二)高新投公司
1、負責其名下資產(chǎn)廠房、宿舍、產(chǎn)業(yè)園和商業(yè)綜合體等的安全監(jiān)管。
2、對租賃高新投資產(chǎn)的企業(yè)開展日常安全監(jiān)管,督促承租企業(yè)落實各項安全責任,定期開展安全隱患排查,及時消除各類消防和安全隱患。
六、各網(wǎng)格化片區(qū)企業(yè)包保人員職責
(一)各網(wǎng)格化片區(qū)企業(yè)包保人員要對各自包保企業(yè)安全生產(chǎn)工作負首要責任,按要求開展安全檢查,做到管理常態(tài)化、服務精細化、監(jiān)控動態(tài)化。
(二)按照“誰包保、誰負責”、“管企業(yè)必須管安全”的原則,切實履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。對不能按要求到片區(qū)企業(yè)進行安全檢查指導而發(fā)生事故的,將嚴格按照相關法律法規(guī)追究網(wǎng)格化片區(qū)企業(yè)包保人員的監(jiān)管責任。
(三)各網(wǎng)格化片區(qū)企業(yè)包保人員每月都要主動深入企業(yè)對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行檢查和提醒,及時了解掌握網(wǎng)格內企業(yè)的變化情況,對網(wǎng)格內有企業(yè)新增、變更和注銷情況的,由各網(wǎng)格化片區(qū)報高新區(qū)安委辦備案。
2024年12月12日
? 2025宣州區(qū)人民政府 All Rights Reserved
主辦:宣州區(qū)人民政府辦公室 運維電話:(0563)3027267 傳真:(0563)3023029
皖ICP備05004400號-1
網(wǎng)站標識碼:3418020037 皖公安備案
34180202000313 本站已支持IPv6訪問