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一、制定背景

內(nèi)部審計(jì)是我國審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，在各單位內(nèi)部發(fā)揮著基礎(chǔ)性監(jiān)督和“探照燈”的作用，是一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化的重要制度設(shè)計(jì)。

二、指導(dǎo)思想

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次在中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力”“要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控”。黨中央、國務(wù)院對(duì)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作，作出了一系列重大決策部署。

三、重要意義

有利于推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作有章可循，對(duì)促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范內(nèi)部管理、完善內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)和提質(zhì)增效具有十分重要的意義。

有利于讓本單位正確全面地認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)單位主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度，以內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)單位各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。

四、總體要求

   為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督管理作用，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為，提高管理水平和資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)的要求。明確了內(nèi)部審計(jì)工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹依法審計(jì)、客觀公正的原則，堅(jiān)持規(guī)范管理、實(shí)事求是、廉潔奉公、防范風(fēng)險(xiǎn)，提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量效能。

   五、主要內(nèi)容

  明確了強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性和人員隊(duì)伍組成，規(guī)范其行為。一是進(jìn)一步健全有利于保障內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性約束和保護(hù)制度；二是規(guī)定內(nèi)部審計(jì)組成員應(yīng)當(dāng)具備審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。