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一、問：關(guān)于印發(fā)《雙橋街道2024年預(yù)防青少年兒童防溺水工作應(yīng)急方案》文件的研判和起草過程是什么？

答：街道辦事處組織相關(guān)站所對全街道的水域情況進(jìn)行了全面排查，包括河流、池塘、溝渠等，掌握了水域的分布、水深、周邊環(huán)境等情況。同時，對近年來本街道及周邊地區(qū)發(fā)生的溺水事故進(jìn)行了分析，總結(jié)事故發(fā)生的原因和教訓(xùn)。根據(jù)研判結(jié)果和政策要求，結(jié)合我街道的實際情況，制定實施方案如下。

二、問：起草背景是什么？

答：隨著夏季的來臨，青少年兒童溺水事故已進(jìn)入易發(fā)、高發(fā)期。根據(jù)省、市、區(qū)工作部署要求，為切實保障人民群眾尤其是青少年兒童的生命安全，以及對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極預(yù)防和妥善處理校園安全事件，保障全市師生的身心健康、生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等規(guī)定，雙橋辦事處黨委政府決定，即日起至10月底，在全街道范圍內(nèi)開展預(yù)防青少年兒童溺水專項行動，制定該實施辦法。

三、問：制定意義和總體考慮是什么？

   答：一是生命至上，安全第一。溺水是造成中小學(xué)生意外死亡的“第一殺手”。孩子是家庭的希望，祖國的未來，每一個生命都值得被珍視。通過制定防溺水工作方案，明確各部門職責(zé)，采取有效措施，最大限度地減少溺水事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命安全。

二是構(gòu)建安全防護(hù)網(wǎng)。防溺水工作需要全社會的共同參與。制定方案旨在整合各方資源，形成政府、學(xué)校、家庭、社會“四位一體”的防溺水安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，共同為孩子們的成長營造一個安全的環(huán)境。

三是提升安全意識。通過廣泛宣傳教育，提高全街道居民的安全意識和自我保護(hù)能力，讓大家認(rèn)識到溺水的危害，增強(qiáng)防范意識，主動參與到防溺水工作中來。

四、問:工作目標(biāo)是什么？

答：一是確保全鎮(zhèn)無溺水事故發(fā)生，特別是中小學(xué)生溺水事故零發(fā)生。二是提高全鎮(zhèn)居民的防溺水安全意識和自我保護(hù)能力。三是建立健全防溺水工作長效機(jī)制，形成全社會共同參與的良好氛圍。

五、問:主要內(nèi)容及程序有哪些？

答：一是加強(qiáng)宣傳教育。1、開展多種形式的宣傳活動。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體，廣泛宣傳防溺水知識。在學(xué)校、社區(qū)、公共場所張貼宣傳標(biāo)語、海報，發(fā)放宣傳資料。組織開展防溺水安全教育講座、主題班會等活動，提高學(xué)生和家長的安全意識。2、突出重點(diǎn)人群宣傳。將中小學(xué)生、留守兒童、外來務(wù)工人員子女等作為重點(diǎn)宣傳對象，通過上門走訪、電話聯(lián)系等方式，向其家長或監(jiān)護(hù)人宣傳防溺水知識，督促其履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任。3、強(qiáng)化警示教育。收集整理近年來發(fā)生的溺水事故案例，制作成警示教育片，在學(xué)校、社區(qū)等場所播放，讓大家深刻認(rèn)識到溺水事故的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)防范意識。

二是加強(qiáng)水域管理。1、明確水域管理責(zé)任。對全街道所有水域進(jìn)行登記造冊，明確管理責(zé)任單位和責(zé)任人。河流、湖泊等大型水域由水利部門負(fù)責(zé)管理，池塘、溝渠等小型水域由所在社區(qū)負(fù)責(zé)管理。2、設(shè)置安全警示標(biāo)志。在所有水域周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明水深、危險程度等信息，提醒居民注意安全。3、加強(qiáng)巡邏檢查。組織專人對水域進(jìn)行巡邏檢查，特別是在學(xué)生放學(xué)、節(jié)假日等重點(diǎn)時段，加大巡邏力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止在水域周邊玩耍、游泳等危險行為。

三是強(qiáng)化家校聯(lián)動。1、學(xué)校要加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系。通過家長會、家訪、致家長一封信等方式，向家長宣傳防溺水知識，提醒家長加強(qiáng)對孩子的監(jiān)管，教育孩子不要到危險水域玩耍、游泳。2、家長要切實履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對孩子的日常監(jiān)管，掌握孩子的行蹤，教育孩子遵守防溺水規(guī)定。特別是在節(jié)假日和暑假期間，要加強(qiáng)對孩子的看護(hù)，確保孩子的安全。

     四是完善應(yīng)急救援機(jī)制。1、制定應(yīng)急預(yù)案。制定完善的防溺水應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、救援程序等。2、組建應(yīng)急救援隊伍。依托鎮(zhèn)消防隊、民兵應(yīng)急分隊等力量，組建防溺水應(yīng)急救援隊伍，定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。3、配備應(yīng)急救援設(shè)備。在重點(diǎn)水域周邊配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如救生圈、救生繩、竹竿等，確保在發(fā)生溺水事故時能夠及時進(jìn)行救援。

六、問：保障措施有哪些？

答：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙橋街道防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各社區(qū)、學(xué)校也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保防溺水工作落到實處。

二是強(qiáng)化部門協(xié)作。街道防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好防溺水工作。水利部門要加強(qiáng)對水域的管理和巡查；教育部門要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和管理；公安部門要加大對溺水事故的查處力度；民政部門要做好留守兒童的關(guān)愛保護(hù)工作；共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與防溺水工作。

三是嚴(yán)格督查考核。街道防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各社區(qū)、學(xué)校的防溺水工作進(jìn)行督查考核，對工作落實不力、發(fā)生溺水事故的單位和個人進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任。同時，將防溺水工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，確保防溺水工作取得實效。

七、政策咨詢方式

聯(lián)系站所:雙橋街道辦事處教體辦
    聯(lián)系電話:0563-3364025

咨詢時間:工作日8:00-11:30,14:00-17:30