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一、起草背景及意義

落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化”的重要講話精神。根據(jù)國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)）、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知》、宣城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)宣城市全民科學(xué)素質(zhì)工作行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》和《宣城市宣州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)2025年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確“十四五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，制定本實(shí)施方案。(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

二、起草過(guò)程

2022年9月初，由區(qū)科技局（科協(xié)）牽頭組織開展《實(shí)施方案》起草工作。一是區(qū)科技局（科協(xié)）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)宣城市全民科學(xué)素質(zhì)工作行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》，領(lǐng)會(huì)文件精神。二是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《實(shí)施方案》（征求意見稿），征求了相關(guān)單位意見。三是結(jié)合征求的意見，召開局黨組專題會(huì)議對(duì)《實(shí)施方案》（初稿）進(jìn)行認(rèn)真研究和修改，形成《實(shí)施方案》（送審稿）。

三、基本框架和主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》主要內(nèi)容由主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織實(shí)施和保障措施三部分組成。

第一部分主要目標(biāo)。到2025年，力爭(zhēng)全區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到全省平均水平以上，公民科學(xué)素質(zhì)在城鄉(xiāng)、性別、年齡等方面發(fā)展不平衡的問(wèn)題明顯改善?？破展┙o側(cè)改革成效顯著，科普的組織力、傳播力、精準(zhǔn)度、實(shí)效性大幅提升，協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普大格局基本形成，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，公眾的科學(xué)意識(shí)和科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)。

第二部分重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)圍繞五類人群全民素質(zhì)的提升和五類科普工程，提出十個(gè)方面19項(xiàng)具體措施。

一是青少年科學(xué)素質(zhì)提升工程。主要以利用科普資源助推“雙減”工作、打造青少年科技創(chuàng)新品牌活動(dòng)、實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)為重點(diǎn)，圍繞青少年科學(xué)素質(zhì)提升提出具體的目標(biāo)任務(wù)。

二是農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升工程。主要有：實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng)、實(shí)施科技助力鄉(xiāng)村振興兩個(gè)方面。從開展各類技能培訓(xùn)活動(dòng)及加大科技特派員選認(rèn)力度等方面推進(jìn)落實(shí)。

三是產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升工程。主要有：實(shí)施理想信念和職業(yè)精神宣教行動(dòng)、實(shí)施高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人培育行動(dòng)2項(xiàng)具體任務(wù)。通過(guò)開展主題宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，舉辦各類勞動(dòng)和技能大賽，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升。

四是老年人科學(xué)素質(zhì)提升工程。主要有：實(shí)施智慧助老行動(dòng)、實(shí)施銀齡科普行動(dòng)2項(xiàng)具體任務(wù)。依托老年大學(xué)、新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能。大力發(fā)展各級(jí)老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）的優(yōu)勢(shì)。

五是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升工程。主要是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育。

六是科技資源科普化工程。主要是實(shí)施科技資源科普轉(zhuǎn)化行動(dòng)。進(jìn)一步拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能，推動(dòng)各類基地面向社會(huì)開展多種形式的科普活動(dòng)。

七是科普信息化提升工程。主要有：實(shí)施全媒體科學(xué)傳播能力提升行動(dòng)、實(shí)施智慧科普建設(shè)行動(dòng)2項(xiàng)任務(wù)。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)渠道全媒體傳播。

八是科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。主要有：實(shí)施現(xiàn)代科技館體系建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施科普基地培育行動(dòng)兩個(gè)方面，通過(guò)推進(jìn)科技場(chǎng)館建設(shè)，推動(dòng)流動(dòng)科技館，推薦爭(zhēng)創(chuàng)一批市、省、國(guó)家級(jí)科普教育基地，增強(qiáng)科普功能，提高科普服務(wù)能力。

九是基層科普能力提升工程。主要有：實(shí)施應(yīng)急科普宣教協(xié)同能力提升行動(dòng)、實(shí)施基層科普服務(wù)平臺(tái)筑基行動(dòng)、實(shí)施科普隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)等三項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)提升應(yīng)急科普能力，組建科技與科普志愿服務(wù)隊(duì)，引領(lǐng)帶動(dòng)一線科技工作者開展科普工作，強(qiáng)化基層科普能力建設(shè)。

十是科學(xué)素質(zhì)交流合作工程。主要以開展長(zhǎng)三角地區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流活動(dòng)為重點(diǎn)，以長(zhǎng)三角科技論壇和南京都區(qū)圈科普工作論壇為媒介，積極參與長(zhǎng)三角科技志愿服務(wù)聯(lián)盟，積極參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)區(qū)域交流與共享合作，實(shí)現(xiàn)科普資源互惠互利，助推長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。

第三部分組織實(shí)施和保障措施。提出組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)宣傳等3條保障措施。

四、政策特點(diǎn) 

本《實(shí)施方案》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，立足我區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)、時(shí)代使命、戰(zhàn)略部署、規(guī)劃綱要，加入了有宣州特色的目標(biāo)及措施。