為加強我區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理，加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)保障國家糧食安全。根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理實施細(xì)則》（皖財金〔2023〕62號）要求，區(qū)財政局草擬《宣州區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理實施細(xì)則》（征求意見稿），現(xiàn)予以公布，廣泛征求社會各界的意見，任何單位和個人均可在征求意見時間內(nèi)以書面或電話形式反饋。
征求意見時間：2024年3月26日至4月26日
一、電子郵件：請將意見發(fā)送至xcsxzqczj163.com。
二、信函方式：請將意見寄至宣城市宣州區(qū)財政局，地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰東路178號。
聯(lián)系電話：0563-3023164，郵編：242000。
宣州區(qū)財政局
2024年3月24日
宣州區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理實施細(xì)則
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理，加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)保障國家糧食安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險條例》《安徽省加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《安徽省農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》《安徽省農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理實施細(xì)則》《宣城市部分水產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點工作方案》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱農(nóng)業(yè)保險保費補貼，是各級財政引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)（以下簡稱“承保機構(gòu)”）開展符合條件的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，按照保費的一定比例，為投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等提供補貼。
第三條 農(nóng)業(yè)保險工作遵循政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則。農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作實行財政支持、分級負(fù)責(zé)、預(yù)算約束、政策協(xié)同、績效導(dǎo)向、惠及農(nóng)戶的原則。
第二章 補貼政策
第四條 政策性農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的：水稻、小麥、玉米、油菜、棉花、能繁母豬、育肥豬、公益林、商品林等；特色農(nóng)產(chǎn)品保險標(biāo)的：設(shè)施蔬菜、茶葉、淡水魚、小龍蝦、內(nèi)塘螃蟹、817肉雞、苗雞和蛋鴨等。中央政策性農(nóng)業(yè)保險（含種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)）及地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險承保機構(gòu)為國元農(nóng)業(yè)保險股份有限公司宣州區(qū)支公司（聯(lián)合體主承保方）。
第五條 政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼：
（一）種植業(yè)
1.基本險：水稻保額570元/畝、保險費率6%；小麥保額480元/畝、保險費率4%；玉米保額400元/畝、保險費率5.8%；油菜300元/畝、保險費率5%；棉花保額500元/畝、保險費率5.6%。
保費補貼比例：中央財政補貼45%，省級財政補貼25%，區(qū)財政補貼10%，投保人承擔(dān)20%。
2.完全成本保險：水稻保額1000元/畝、保險費率6.2%；小麥保額860元/畝、保險費率4.5%；玉米保額700元/畝、保險費率6.2%。
保費補貼比例：中央財政補貼45%，省級財政補貼25%，投保人承擔(dān)30%。
（二）養(yǎng)殖業(yè)保險。能繁母豬保額1500元/頭、保險費率6%；育肥豬保額800元/頭、保險費率5%。
保費補貼比例：中央財政補貼50%，省級財政補貼25%，區(qū)級財政補貼5%，投保人承擔(dān)20%。
（三）森林保險。公益林保額780元/畝、保險費率0.2%；商品林保額1000元/畝、保險費率0.22%。
保費補貼比例：公益林中央財政補貼50%，省級財政補貼40%，區(qū)級財政補貼10%；商品林中央財政補貼30%，省級財政補貼25%，區(qū)級財政補貼25%，投保人承擔(dān)20%。
第六條 特色農(nóng)產(chǎn)品保險保費補貼：
（一）大棚蔬菜種植保險保額根據(jù)不同規(guī)格分為兩檔：保額7300元/畝（其中棚架5000元、棚膜500元、棚內(nèi)蔬菜1800元），棚架保險費率2.24%、薄膜保險費率8%、棚內(nèi)蔬菜保險費率3.5%；保額12300元/畝（其中棚架10000元、棚膜500元、棚內(nèi)蔬菜1800元），棚架保險費率2.24%、薄膜保險費率8%、棚內(nèi)蔬菜保險費率3.5%。
保費補貼比例：區(qū)級財政補貼50%，投保人承擔(dān)50%。
（二）817肉雞目標(biāo)價格指數(shù)保險保費0.4元/只；817苗雞目標(biāo)價格保險保費0.035元/只；817肉雞養(yǎng)殖保險保額10元/只，費率3.2%，保費0.32元/只；蛋鴨養(yǎng)殖保險保額30元/只，費率為4.5%，保費1.35元/只。
保費補貼比例：區(qū)級財政補貼25%，投保人承擔(dān)75%。
（三）名優(yōu)茶保額2000元/畝，費率5%，保費100元/畝。
保費補貼比例：區(qū)級財政補貼25%，投保人承擔(dān)75%。
（四）淡水養(yǎng)殖保險（淡水魚）保額2000元/畝、3000元/畝、4000元/畝，精養(yǎng)保險費率4%、圍養(yǎng)保險費率6%。
保費補貼比例：區(qū)級財政補貼25%，投保人承擔(dān)75%。
（五）淡水養(yǎng)殖保險（小龍蝦）保額1500元/畝、3000元/畝，保險費率4.5%；小龍蝦目標(biāo)價格保險保額3200元/畝、保險費率5.5%。
保費補貼比例：淡水養(yǎng)殖保險（小龍蝦）區(qū)級財政補貼25%，投保人承擔(dān)75%；小龍蝦目標(biāo)價格保險市級財政補貼10%，區(qū)級財政補貼50%，投保人承擔(dān)40%。
（六）淡水養(yǎng)殖保險（內(nèi)塘螃蟹）保額分兩檔：分別是2000元/畝、3000元/畝，保險費率均為4.5%。
保費補貼比例：區(qū)級財政補貼25%，投保人承擔(dān)75%。
（七）幼蟹目標(biāo)價格保險保額6300元/畝，保險費率5%。
保費補貼比例：市級財政補貼10%，區(qū)級財政補貼50%，投保人承擔(dān)40%。
第七條 特色農(nóng)產(chǎn)品保險自繳保費由投保農(nóng)戶自行承擔(dān)，區(qū)財政保費補貼由保險經(jīng)辦機構(gòu)向區(qū)財政申請，并經(jīng)區(qū)主管部門審核、財政復(fù)核后，區(qū)財政承擔(dān)保費補貼資金劃撥至保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第八條 原建檔立卡脫貧戶參與特色農(nóng)產(chǎn)品保險，其自繳保費部分由區(qū)級全額補貼。
第三章 保險方案
第九條 承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、合理擬定農(nóng)業(yè)保險條款和費率。保險費率應(yīng)當(dāng)按照保本微利原則厘定，綜合費用率不高于20%。屬于財政給予保費補貼險種的保險條款和保險費率，承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分聽取財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、保險監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門和農(nóng)戶代表，以及財政部安徽監(jiān)管局意見的基礎(chǔ)上擬定。
第十條 保險責(zé)任根據(jù)保監(jiān)會備案后的保險產(chǎn)品責(zé)任確定，涉及財政補貼類險種，應(yīng)涵蓋中央及省相關(guān)文件規(guī)定的保險責(zé)任，詳見相關(guān)保險公司具體條款。
第十一條 承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置補貼險種的賠付標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益。補貼險種不得設(shè)置絕對免賠，合理確定起賠點（不得高于20%），不得違規(guī)封頂，及時足額支付賠款。
應(yīng)當(dāng)通過財政補貼“一卡通”、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式，直接將保險賠款支付給被保險人，確保將賠償保險金直接賠付到人到戶。
第四章 預(yù)算管理
第十二條 農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金實行專項管理、分賬核算。區(qū)級承擔(dān)的保費補貼資金，由區(qū)財政預(yù)算安排。
第十三條 區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險承保進(jìn)度及簽單情況，及時向承保機構(gòu)撥付保費補貼資金。財政部門在向承保機構(gòu)撥付保費補貼資金時，應(yīng)當(dāng)要求承保機構(gòu)提供補貼資金對應(yīng)業(yè)務(wù)的保單級數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)資料至少保存10年。承保機構(gòu)提供的保單級數(shù)據(jù)要簽字簽章完整、對應(yīng)保單手續(xù)齊全，切實做到可核驗、可追溯、可追責(zé)。
第十四條 區(qū)財政部門應(yīng)準(zhǔn)確掌握保費補貼資金的實際使用情況，及時安排撥付保費補貼資金。
第十五條 保費補貼資金的撥付，按照預(yù)算管理體制和國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 機構(gòu)管理
第十六條 承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部及省財政廳有關(guān)規(guī)定，及時、足額計提農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金，逐年滾存，建立健全應(yīng)對農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險的長效機制。
第十七條 承保機構(gòu)不得引入保險中介機構(gòu)為農(nóng)戶與承保機構(gòu)辦理政策性農(nóng)業(yè)保險補貼險種合同簽訂等有關(guān)事宜。各級財政補貼險種的保費或保費補貼，不得用于向保險中介機構(gòu)支付手續(xù)費或傭金。
第六章 監(jiān)督檢查
第十八條 區(qū)財政部門應(yīng)加強農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的使用情況的監(jiān)督，定期或不定期開展自查，并將有關(guān)情況及時報告市財政局。
第十九條 禁止以下列方式騙取農(nóng)業(yè)保險保費補貼：
（一）虛構(gòu)、虛增保險標(biāo)的，或者以同一種險標(biāo)的進(jìn)行多次投保；
（二）通過虛假理賠、虛列費用、虛假退保、截留或者代領(lǐng)或者挪用賠款、挪用經(jīng)營費用等方式，沖銷投保農(nóng)戶繳納保費或者財政補貼資金；
（三）其他騙取農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的方式。
第二十條 對于承保機構(gòu)以任何方式騙取保費補貼資金的，區(qū)財政部門將責(zé)令其改正并追回相應(yīng)保費補貼資金，暫停其農(nóng)業(yè)保險保費補貼資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以處罰。
第七章 附則
第二十一條 以上農(nóng)業(yè)保險在實施過程中如與上級文件相違背，以上級文件為準(zhǔn)。宣州區(qū)戶籍人員租賃、流轉(zhuǎn)駐宣州區(qū)單位土地和水面從事特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并符合農(nóng)業(yè)等部門流轉(zhuǎn)手續(xù)的，農(nóng)業(yè)保險保費補貼參照本細(xì)則執(zhí)行。
第二十二條 區(qū)財政局會同行業(yè)主管部門對農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)進(jìn)行年度評估，根據(jù)上級工作部署及評估情況適時調(diào)整保險機構(gòu)及承保標(biāo)的。
第二十三條 本細(xì)則由區(qū)財政局會同行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋，有效期自2024年1月1日至2026年12月31日。原宣區(qū)財農(nóng)險（2021）91號文件自行廢止。
起草說明
為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作，提升財政資金使用績效，推動農(nóng)業(yè)保險加快高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合近年來工作實踐和新形勢新要求，我們對之前制定的《宣州區(qū)農(nóng)業(yè)保險試點實施細(xì)則》（宣區(qū)財農(nóng)險[2021]91號)進(jìn)行了修訂，形成了新的《宣州區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理實施細(xì)則》。
宣州區(qū)財政局
皖公安備案
34180202000313 本站已支持IPv6訪問
