為了有效預(yù)防校園擁擠踩踏事故，提高校園處置擁擠踩踏事故的應(yīng)急能力，確保一旦校園發(fā)生擁擠踩踏事故時實(shí)施高效、有序的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保證校園各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理工作條例》、《校園意外傷害事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立突發(fā)學(xué)生樓道擁擠踩踏事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員分工，明確職責(zé)要求。
1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：書記、校長
副組長：副校長
成 員：各處室成員
職 責(zé)：負(fù)責(zé)制定學(xué)生擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，決定本預(yù)案的啟動與終止；健全應(yīng)對擁擠踩踏事故工作組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，健全制度，完善各項(xiàng)措施的落實(shí)；在擁擠踩踏事故處置工作中統(tǒng)一指揮、科學(xué)果斷決策、協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援；控制事態(tài)發(fā)展，把事故造成的損失降到最低，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)和生活秩序。
2．應(yīng)急工作小組
（1）通訊聯(lián)絡(luò)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療等救助部門，負(fù)責(zé)在第一時間向上級部門報告事故發(fā)生和現(xiàn)場搶救、處置情況，做好相關(guān)信息的采集與留存和現(xiàn)場的取證、信息的整理和報送等工作，按照學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見向社會有關(guān)部門發(fā)布信息。
（2）疏散引導(dǎo)組
職責(zé)：引導(dǎo)全體師生迅速疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的
看守工作。
（3）現(xiàn)場救護(hù)組
職責(zé)：根據(jù)情況撥打120急救電話請求急救并配合醫(yī)務(wù)人員做好救治工作。
（4）安全保衛(wèi)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，現(xiàn)場秩序的維護(hù)，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，引導(dǎo)消防、公安、醫(yī)務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場，配合衛(wèi)生部門施救，防止事態(tài)擴(kuò)大。
（5）后勤保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛調(diào)動，人員調(diào)集，工具、設(shè)備物資以及受傷人員生活物品的供應(yīng)。
（6）善后處置組
職責(zé)：負(fù)責(zé)師生及學(xué)生家長的思想工作，做好傷病師生的安撫慰問工作；配合相關(guān)部門調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序；聯(lián)系保險公司，對傷亡學(xué)生進(jìn)行理賠，妥善處理各種善后事宜。
二、安全預(yù)防措施
1．健全制度落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理，將安全工作的各項(xiàng)職責(zé)層層分解，落實(shí)到人，全校教職工都要擔(dān)負(fù)起對學(xué)生進(jìn)行安全管理和教育的責(zé)任，并且針對預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故建立制度、提出要求、采取措施，強(qiáng)化課間值班巡查，加強(qiáng)對學(xué)生上下樓梯的安全管理。
2．加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和常規(guī)教育, 充分利用廣播、板報等形式和班會、隊(duì)活動、集會等途徑對學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律安全及自救、自護(hù)等知識的專題教育，結(jié)合有關(guān)發(fā)生在學(xué)校樓梯間擁擠踩踏而引發(fā)的傷害事例，對學(xué)生開展針對性的方擁擠踩踏事故專題教育，提高學(xué)生的防患意識；教育學(xué)生課間不得追逐、跑跳、打鬧，使學(xué)生養(yǎng)成相互禮讓、遵守秩序、上下樓梯輕聲慢步、靠右行的良好習(xí)慣。
3．加強(qiáng)對教師責(zé)任意識和安全防范能力的教育。升旗、大課間活動、出操、大型集會等，上下樓梯不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，由老師帶領(lǐng)學(xué)生有序進(jìn)入操場活動，活動完畢，統(tǒng)一調(diào)動，有秩序地回教室。
4．合理安排各年級各班上下樓梯的路線，課間要留給學(xué)生充足的時間，課間操、中午和下午放學(xué)等時段，每層樓道、樓梯間必須安排教師維持秩序，管理學(xué)生。
5．安排專人定期仔細(xì)檢查樓道、樓梯間的各項(xiàng)設(shè)施、照明及應(yīng)急燈等照明設(shè)備情況，及時更換不符合規(guī)范要求的照明設(shè)施，確保樓梯照明和樓道、樓梯暢通。
6．每學(xué)年組織學(xué)生至少進(jìn)行兩次應(yīng)急疏散演練。
三、應(yīng)急處置措施
1．第一發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)學(xué)生在因擁擠而發(fā)生踩踏事故時，及時切斷后面學(xué)生的通行、搶扶被壓倒的學(xué)生。
2．一旦發(fā)生踩踏事故，立即報告學(xué)校安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面，要包括具體時間，地點(diǎn)，及簡要情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動應(yīng)急預(yù)案。
3．學(xué)校安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)控制，對傷者進(jìn)行搶救，疏散組迅速對后面擁擠的學(xué)生進(jìn)行疏散。
4．對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個了解情況，一般傷情，學(xué)校應(yīng)立即把受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴(yán)重受傷者，現(xiàn)場救助組要立即撥打“120”請求救助，將重傷學(xué)生送到醫(yī)院救治，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指派專人護(hù)送和照顧。
5．通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人趕赴醫(yī)院，協(xié)助救治。
6．學(xué)校要做好其它學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐慌心理， 保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
7．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須及時寫出事故書面報告。報告內(nèi)容：事故 發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故發(fā)生后所采取的措施及控制情況，上報區(qū)教體局教育科、辦公室。
8．實(shí)施責(zé)任追究制度：對工作失職，不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé)，釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，事故處理后期要根據(jù)事故情況進(jìn)行責(zé)任追究，懲前毖后，同時建立事故處理檔案并存檔。
四、注意事項(xiàng)
1．發(fā)生踩踏事故對外發(fā)布消息，必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布，任何個人不得隨意發(fā)布消息，以免報道失實(shí)，造成混亂。
2．在應(yīng)急行動中，各小組要密切配合，服從指揮，確保救助工作的落實(shí)。
宣州區(qū)教體局
皖公安備案
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