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      為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康、快速發(fā)展，根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》以及新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

一、財(cái)務(wù)收支管理

（一）收入管理

1、收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、和其他收入。

2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和私設(shè)小金庫(kù)。

3、學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線管理”的規(guī)定，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額繳存財(cái)政專戶，做到票款同步。

（二）支出管理

1、支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)。包括：事業(yè)支出、建設(shè)性支出、和其他支出等。

2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，中小學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。

4、嚴(yán)格開(kāi)支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限：經(jīng)常性支出，必須按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，5000元以下支出，由校長(zhǎng)審批；5000元以上支出，須由校行政會(huì)議集體討論決定后校長(zhǎng)審批。

二、固定資產(chǎn)管理

1、固定資產(chǎn)的管理和使用。

學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。

財(cái)產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)賬的管理，做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作，定期檢查核實(shí)分管的財(cái)產(chǎn)。

2、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批

學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。房屋、建筑物、及單價(jià)價(jià)值在1萬(wàn)元以上的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門技術(shù)鑒定，經(jīng)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)后予以核銷。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。

三、收費(fèi)管理

健全收費(fèi)許可證制度，必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi)；實(shí)行收費(fèi)公示制度，公開(kāi)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督；規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù)，收費(fèi)結(jié)束后及時(shí)核銷。

加強(qiáng)代管費(fèi)的管理，代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨(dú)核算，專款專用，按規(guī)定項(xiàng)目列支。

四、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督

為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯(cuò)防弊，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整，應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督制度。

凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程，必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。

經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人，（驗(yàn)收人或證明人）審核人簽字，按權(quán)限報(bào)校長(zhǎng)審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)行政會(huì)議研究決定。學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行校長(zhǎng)一支筆審批。

實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)，增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。學(xué)校成立民主理財(cái)小組，對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每月進(jìn)行審查，公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容，加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告，接受審議。

五、財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督

1、財(cái)務(wù)審計(jì)。除政府審計(jì)部門專項(xiàng)審計(jì)外，學(xué)校所有財(cái)務(wù)須接受區(qū)教體局的審計(jì)。

2、基本建設(shè)審計(jì)。學(xué)校基本建設(shè)從立項(xiàng)計(jì)劃、施工過(guò)程、工程預(yù)決算，都要實(shí)行報(bào)批制度?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工后，其工程竣工決算（含增加和減少項(xiàng)目，包干預(yù)算）必須經(jīng)過(guò)審計(jì)。由建設(shè)單位報(bào)區(qū)教體局計(jì)財(cái)科或由其委托的審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，對(duì)未經(jīng)審計(jì)的基建項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)結(jié)清工程價(jià)款。

3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)。上級(jí)撥付的項(xiàng)目專款，必須做到?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，嚴(yán)禁挪用和平調(diào)。?？钍褂煤?，學(xué)校要將使用情況報(bào)區(qū)教育局備案，并接受區(qū)教體局對(duì)?？畹膶徲?jì)。

六、財(cái)務(wù)人員職責(zé)

1、報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、賬目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記賬、按時(shí)結(jié)賬、如期報(bào)賬、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。負(fù)責(zé)編制本單位的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并組織實(shí)施，參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、規(guī)劃、決策，學(xué)校資金的籌措和使用，運(yùn)用會(huì)計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)。

2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。

3、會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱，并按規(guī)定要求報(bào)送。

4、做好財(cái)務(wù)分析。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)、財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。