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宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局姚紅艷副局長解讀《宣州區(qū)2024年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》

 《宣州區(qū)2024年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》，以下簡稱《工作方案》）已于2024年8月26日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

問：請您介紹一下《工作方案》的制定背景和依據(jù)？

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長姚紅艷：為了貫徹落實《中央農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》《中共安徽省委農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》中關于“每年至少開展一次集中排查”的工作要求，同時根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《關于開展2024年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查的通知》文件要求，結(jié)合我區(qū)的工作實際，組織開展我區(qū)2024年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作。

問：請問《工作方案》制定的意義有哪些？

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長姚紅艷：制定該工作方案，一是將健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制作為從制度上預防和解決返貧問題、鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效舉措，二是對發(fā)現(xiàn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因殘因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，堅持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合，樹牢底線思維，持續(xù)壓實責任，繼續(xù)精準施策，補齊短板，消除風險，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，切實防止返貧致貧。

問：請您簡要介紹下《實施方案》的起草過程？

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長姚紅艷：根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《關于開展2024年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查的通知》，結(jié)合我區(qū)實際由我局信息中心草擬并制定了《工作方案》初稿，同時征求了局班子成員及相關科室負責人的意見后形成審議稿，以中共宣城市宣州區(qū)委農(nóng)村工作領導小組名義行文下發(fā)。

問：開展此次大排查前期做了哪些準備？

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長姚紅艷：8月28日，召開了全區(qū)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查動員暨視頻培訓會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直有關單位開展動員部署及培訓工作，明確工作要求，解讀工作方案和操作手冊，做到兩確保：一是確保參加集中排查的工作人員培訓全覆蓋，二是確保此次大排查工作做到不漏一人、不漏一戶。

問：開展此次大排查面向的群體有哪些？

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長姚紅艷：開展此次大排查工作，聚焦的對象主要有兩類：一是排查認定新增監(jiān)測對象，以我省2024年防止返貧監(jiān)測范圍（9100元）為標準開展排查，重點聚焦重點區(qū)域、重點人群和特殊群體、近兩年新識別農(nóng)村低保對象或分散供養(yǎng)特困人員的農(nóng)戶及新申請農(nóng)村低保對象或分散供養(yǎng)特困人員的農(nóng)戶等群體；二是排查整戶無勞動能力兜底保障戶。按照省局下發(fā)的《工作指南》提出的內(nèi)容，對未消除風險監(jiān)測對象進行全面篩查，符合條件的要在全國信息系統(tǒng)中進行標識。

問：開展此次大排查工作的主要內(nèi)容有哪些？

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長姚紅艷：此次大排查我們集中一個月的時間，組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、網(wǎng)格員等，以家庭為單位對所有農(nóng)村戶籍人口進行全面排查，主要排查內(nèi)容有：一是排查幫扶實效。按照分類幫扶和精準施策的工作要求，對未消除風險監(jiān)測對象的幫扶情況進行全面排查，確保應扶盡扶。二是風險消除穩(wěn)定性。重點排查是否存在為盲目追求風險消除率、對不符合條件的監(jiān)測對象進行風險消除。在此基礎上，對已標注“風險消除”的監(jiān)測對象，有重點地開展“回頭看”，確保風險消除穩(wěn)定。三是排查重大風險隱患。重點排查洪澇干旱等自然災害、農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷、建筑業(yè)等重點行業(yè)用工需求或工資水平明顯下降、區(qū)域性務工就業(yè)不穩(wěn)、季節(jié)性缺水等對鞏固拓展脫貧攻堅成果帶來的風險隱患。積極與應急管理、氣象、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、民政、人社、教育、住建、水利、殘聯(lián)、公安、信訪等相關部門的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判。四是排查數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。重點關注信息錄入不及時、不準確、不完整等突出問題，特別是要核實核準需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)信息錄入不及時,監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確，監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關鍵信息不完整等突出問題,及時做好監(jiān)測對象和脫貧戶信息更新完善。

問：請問今年集中排查工作的創(chuàng)新舉措有哪些？

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長姚紅艷：圍繞方案制度執(zhí)行，由分管領導帶隊排查，把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在重要位置，嚴格落實“四個不摘”要求，充實保障基層工作力量，做好監(jiān)測幫扶工作，鄉(xiāng)村振興部門履行工作專責，相關行業(yè)部門根據(jù)職責做好信息預警、數(shù)據(jù)比對和行業(yè)幫扶，共同推進政策舉措落地落實。

問：大排查工作下一步工作考慮有哪些？

區(qū)鄉(xiāng)村振興局副局長姚紅艷：下一步，我們將結(jié)合排查出的問題認真總結(jié)梳理，對工作進度緩慢、排查質(zhì)量不高、存在突出問題的村進行提醒督辦，并適時組織開展現(xiàn)場指導，確保此次排查工作取得實實在在的成效。

政策咨詢部門：宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

聯(lián)    系    人：姚紅艷

聯(lián)系方式：0563-2701280