今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級文旅部門的指導(dǎo)幫助下,宣州區(qū)文旅局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平對旅游工作重要指示，文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，現(xiàn)將具體工作匯報如下。
一、上半年工作情況
（一）著力豐富群眾文化生活，推進公共文化繁榮發(fā)展
1.場館服務(wù)質(zhì)效不斷提升。上半年，區(qū)文化館服務(wù)到館群眾近6萬人次，開設(shè)2024年春季公益班，累計授課180節(jié)、培訓(xùn)人次超3000人。邀請聲樂名家鄺實教授舉辦聲樂公開課，受益群眾近400人次。區(qū)圖書館服務(wù)讀者9萬余人次，圖書借閱量10萬余冊，實現(xiàn)市、區(qū)圖書通借通還等一體化服務(wù)，新增親子共讀與影音播放功能區(qū)，開展4.23世界讀書日、“強國復(fù)興有我”知識競賽等線上線下讀者活動100余次。大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站轉(zhuǎn)型升級，啟動3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化空間建設(shè)，打造特色鄉(xiāng)村文化新空間。
2.公共文化IP成功出圈。成功舉辦首屆“江南天路鄉(xiāng)村搖滾音樂節(jié)”、第一屆水陽江龍舟邀請賽，在楊柳、新田、水東、文昌、養(yǎng)賢、周王、溪口舉辦“和美鄉(xiāng)村?家門口的村晚”共7場，聚力打造“南搖滾北龍舟，面上有村晚”的宣州文化IP。成功舉辦少兒書畫大賽、“歌聲飄過75周年”民族聲樂作品音樂會等品牌活動。開展“送戲進萬村”演出151場，在“安徽文化云平臺”上傳文化活動視頻1600余條。
3.文藝精品創(chuàng)作再結(jié)碩果。上半年，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，積極開展文藝創(chuàng)作，現(xiàn)已創(chuàng)作歌曲《紙韻千年》《宣紙情》、小品《我要上村晚》、中國畫《詩和遠方》《枕水入夢》、書法《雙溪竹枝詞》《送詹進卿大監(jiān)出宣城》等。區(qū)文化館榮獲2024年宣城市“六一”少兒文藝匯演優(yōu)秀組織獎。油畫《安居樂業(yè)》入選“陸海之約”——西部大地情全國美術(shù)作品展、油畫《火樹銀花》入選第三屆“精神·圖式”中國寫意油畫雙年展、水粉畫《對鏡貼花黃·之四》入選第十四屆全國美展。
（二）著力加強文化遺產(chǎn)保護傳承，提升活化利用水平
4.文物保護煥發(fā)活力。加快國保陳山遺址安防項目方案編制申報工作，爭取中央專項經(jīng)費；編制了新四軍二支隊宿營地舊址一進門廳遺址保護設(shè)計方案，積極爭取2025年度革命文物保護專項經(jīng)費；孫家祠堂維修方案已通過省文物局批復(fù)，正在申報2025年文物保護省級項目；省保李家橋維修工程開工。啟動全國第四次文物普查工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開部署會議，積極爭取財政專項資金，組建普查隊伍，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為實地普查做好前期準備。成功承辦2024年“文化和自然遺產(chǎn)日”宣城市主場活動，水東老街入選“宣城市十佳文物活化利用案例”。指導(dǎo)龍溪塔頂升加固，省保龍溪塔活化利用積極申報全省文物建筑活化利用優(yōu)秀案例。立足圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千年文物建筑資源稟賦，匯聚社會力量，完成梓潼閣復(fù)建啟用，6月12日，梓潼閣、龍溪塔一齊亮燈，再現(xiàn)往日閣塔璧合襟聯(lián)的人文姿顏。
5.非遺傳承綻放光彩。宣州區(qū)2人入選第七批省級非遺代表性傳承人公示名單；開展第五批區(qū)級非遺代表性傳承人申報工作，22人入選推薦公示名單。組織非遺項目參加各級各類非遺展示活動8場。春節(jié)期間，模村雙龍舞、舞獅等項目參加宣城市第二屆春節(jié)民俗文化季活動，模村雙龍舞榮獲優(yōu)秀團隊二等獎。持續(xù)開展“非遺進校園”活動，皖南花鼓戲、草編藝術(shù)非遺傳承人每周進校園教學(xué)。創(chuàng)新開設(shè)監(jiān)獄課堂，組織非遺傳承人參與宣城監(jiān)獄就業(yè)技能培訓(xùn)工作。
（三）著力推進文旅項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
6.品牌創(chuàng)建再創(chuàng)佳績。水東鎮(zhèn)前進村和祁梅村、溪口鎮(zhèn)天竺村和呂輝村入選省級鄉(xiāng)村旅游重點村培育名單，水東前進村榮獲第二批休閑旅游精品示范村，十八灣大峽谷榮獲安徽省第三批森林康養(yǎng)基地，新田宣木瓜綜合實踐基地、水東石林古寨獲批市級中小學(xué)生研學(xué)旅行基地。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村旅游“421工程”,水東祁梅村獲評省級精品主題村，溪口鎮(zhèn)再現(xiàn)炊煙、原舍依田榮獲安徽省“皖美金牌民宿”，聽三田舍榮獲安徽省“皖美銀牌民宿”。
7.文旅項目建設(shè)提速增效。以“文旅項目會戰(zhàn)突破”為抓手，加大文旅項目建設(shè)力度，今年新開工項目4個，竣工項目2個，完成投資1.7億元。其中，溪口天竺石林文旅綜合開發(fā)項目已建成運營；石林古寨夜景亮化工程已竣工；溪口農(nóng)旅融合項目度假酒店、露營基地等三個節(jié)點已基本完成；水東古鎮(zhèn)EOD項目已完成項目公司組建；江南天路肆野營地項目已完成8處住宿套房框架建設(shè)等工程。大力開展文旅招商，到無錫、杭州等地開展招商活動15次，接待上海、蕪湖等地客商來宣考察36批次，簽約肆野營地、“煙羽人家”民宿等2個項目，在談新田宣木瓜研學(xué)基地二期、周王中南山古遺址文旅項目等4個項目，楊柳鎮(zhèn)高端崖奢酒店已編制項目建議書。
8.“大黃山”建設(shè)高位推進。“大黃山”建設(shè)高位推進。強化頂層設(shè)計。按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的把“宣州南”作為對接“大黃山”建設(shè)、發(fā)展宣州文旅事業(yè)的主要板塊，做優(yōu)存量、做強增量要求，印發(fā)《宣州區(qū)“大黃山”建設(shè)實施方案》和《領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》《工作推進機制》《2024年工作要點》等配套文件。規(guī)劃策劃先行。謀劃編制《大黃山·宣州南休閑康養(yǎng)度假區(qū)旅游總體規(guī)劃》，完成《宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)4號地塊控制性規(guī)劃和運營型文旅策劃思路》編制。緊抓項目建設(shè)。建立“大黃山”重點項目融資需求清單和皖南國際文化旅游示范區(qū)專項資金支持項目事項清單，目前儲備在庫重點建設(shè)項目11個，總投資55億元，其中休閑度假類9個，總投資53.56億元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類2個，總投資1.43億元。
（四）著力強化市場營銷，激發(fā)文旅市場新活力
9.立體營銷成效突出。積極參加第四屆長三角體育節(jié)（宣城）文旅推介會等旅游推介活動。發(fā)布精品賞花線路、精品研學(xué)線路、精品康養(yǎng)線路等多條精品旅游線路，其中精品康養(yǎng)線路受到安徽文旅官方賬號推廣。積極組織各類文旅優(yōu)惠活動，推出憑宣城旅游推廣大使劉宇演唱會門票免費游A級景區(qū)、A級景區(qū)門票聯(lián)動優(yōu)惠、中高考景區(qū)優(yōu)惠等系列優(yōu)惠政策，刺激文旅消費。舉辦新田宣木瓜節(jié)、溪口茶文化旅游節(jié)、水東櫻桃采摘節(jié)、“5·19中國旅游日”宣城分會場主題活動等，受到人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、學(xué)習(xí)強國等媒體廣泛宣傳，“憶江南 醉宣州”品牌影響力不斷擴大。
10.線上宣傳精彩紛呈。充分利用“兩微一抖”新媒體平臺，開展“歡歡喜喜過大年”、“尋龍宣城”、“春游江淮請您來”等系列宣傳活動，累計發(fā)布文旅、非遺、美食等宣傳視頻57部，播放量428萬次，向陽殷村龍燈、水陽鴨腳包等視頻獲新華社、央視新聞等央媒宣傳報道10余次，宣州旅游知名度進一步提升。
（五）著力抓好行業(yè)管理，推動廣電新聞出版發(fā)展
11.廣播電視工作扎實推進。持續(xù)加強應(yīng)急廣播平臺運維管理，狠抓安全播出，積極發(fā)揮應(yīng)急廣播公共服務(wù)和應(yīng)急管理效能，上半年共播發(fā)政策宣傳、應(yīng)急預(yù)警、鄉(xiāng)村治理等信息2.8萬余條。不斷提升農(nóng)村公益電影放映質(zhì)效，共放映電影832場，創(chuàng)新開展“我們的中國夢 文化進萬家”主題公益電影放映,春節(jié)送電影進福利院、進城市社區(qū)等活動。多措并舉做好非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施整治工作，科學(xué)制定整治方案，積極探索“網(wǎng)格化”治理新模式，積極聯(lián)合文化執(zhí)法、市場監(jiān)管、城管、公安等部門開展專項檢查，開展集中行動70多次，出動檢查人員300余人次，發(fā)放宣傳單5000余份。
12.新聞出版工作穩(wěn)步推進。持續(xù)開展“書香宣州”全民閱讀工作，指導(dǎo)已建成的8個城市閱讀空間常態(tài)開放服務(wù)、開展閱讀活動，開展2024年農(nóng)家書屋新春文化活動、“4.23世界讀書日”等閱讀活動。持續(xù)做好農(nóng)家書屋運行維護，在水陽、沈村、水東召開農(nóng)家書屋管理員現(xiàn)場培訓(xùn)會議。加強“拒絕盜版，維護正版”宣傳，做好區(qū)軟件正版化聯(lián)席會議辦公室相關(guān)工作。指導(dǎo)開展版權(quán)登記工作，完成版權(quán)登記817件。
（六）著力加強監(jiān)督管理，維護文旅市場平穩(wěn)有序
13.市場監(jiān)管從嚴從緊。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，上半年文旅“窗口”辦件共計104件。嚴管文化市場。每日開展網(wǎng)吧在線情況檢查，確?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所視頻監(jiān)控率100%。對劇本 娛樂場所、營業(yè)性演出、網(wǎng)上書店、文藝校培機構(gòu)等開展重點專項檢查。積極配合市文化執(zhí)法部門嚴查文化經(jīng)營場所違法違規(guī)行為，并聯(lián)合開展中高考期間娛樂場所夜查工作。優(yōu)化旅游環(huán)境，開展景區(qū)管理、旅游環(huán)境治理專項行動，規(guī)范旅游市場秩序。持續(xù)組織文明旅游“六進”宣傳，開展“人人都是迎客松”安徽文旅志愿服務(wù)行動。提升“滿意度”。妥善處理投訴，堅持依法、及時、公正原則，處理各類投訴共38起，滿意率100%。推進信用建設(shè)，在全國信用信息共享平臺上傳行政許可類“雙公示”信息104條，簽署行業(yè)自律型信用承諾書42份。
14.安全生產(chǎn)常抓不懈。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，印發(fā)《宣州區(qū)文旅行業(yè)安全生產(chǎn)三年攻堅行動方案》等通知，在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、汛期等重要時間節(jié)點，與市、區(qū)有關(guān)部門、屬地政府加強合作，對文旅經(jīng)營場所開展安全生產(chǎn)檢查，上半年共檢查企業(yè) 215家，出動檢查人員430人次。截止目前全區(qū)文旅行業(yè)安全形勢良好，未發(fā)生任何安全事故。
二、存在的問題和對策
（一）存在的問題
一是對文物保護重視不夠、保護資金不足、文物活化利用水平不高，非遺傳承利用的手段還不夠豐富、“后繼無人”的困境比較突出。
二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平不高，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套不夠完善，民宿的數(shù)量不多、質(zhì)量不高。
（二）對策
加強文化遺產(chǎn)保護和利用。一是積極謀劃項目。編制國保陳山遺址安防工程設(shè)計方案、新四軍二支隊宿營地舊址一進門廳遺址保護設(shè)計方案和孫氏祠堂維修工程方案，積極爭取2025年中央和省級文物保護專項經(jīng)費。二是摸清家底，啟動第四次全國文物普查工作。積極對接財政，落實經(jīng)費，推進四普工作，摸清自己的“家底”，更新文物地圖，實現(xiàn)文物全面保護、系統(tǒng)保護、整體保護。三是提高文物保護單位活化利用率。持續(xù)推進蔣山新四軍二支隊司令部舊址展陳工程，結(jié)合革命文物資源，開發(fā)紅色旅游線路和旅游產(chǎn)品。與學(xué)校、企事業(yè)單位等合作，開展紅色研學(xué)活動。通過組織學(xué)生、職工等參觀舊址、聆聽講解、參與互動等方式，讓他們深入了解紅色歷史、傳承紅色基因。四是建立縣鄉(xiāng)村到個人的四級保護網(wǎng)。建立“區(qū)-鎮(zhèn)-村-文保員”四級保護網(wǎng)，多方共同協(xié)作，確保文物本體安全。為補充管理人員的不足，聘請24名文物保護員，到文物保護單位保護區(qū)開展日常巡查，守住文保單位的“兩線”安全。五是加大宣傳力度，持續(xù)開展非遺進景區(qū)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，鼓勵非遺傳承人創(chuàng)新發(fā)展，將傳統(tǒng)非遺項目與現(xiàn)代市場需求相結(jié)合，推出具有市場競爭力的非遺產(chǎn)品和非遺表演。
提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。一是深入推進“和美鄉(xiāng)村建設(shè)年”活動，聚焦點上小微景點、線上廊道、面上村莊，通過農(nóng)村建房風(fēng)貌控制、無功能建筑拆除等措施，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，持續(xù)推動S207、S206等美麗公路改造提升和沿線文旅產(chǎn)業(yè)布局，推動和美鄉(xiāng)村從“一處美”到“處處美”。二是優(yōu)化“宣州南”片區(qū)空間布局，建成肆野營地等一批“小美好、小美食、小美景、小美宿”項目，著力構(gòu)建“落地一個、建成一個、運營一個”的片區(qū)建設(shè)新格局。三是加強精品主題村培育、大力宣傳新的打卡點和線路，如露營地游、賞花游、采摘游等，建設(shè)好各類采摘基地、垂釣基地等鄉(xiāng)村旅游獨特的“旅游+農(nóng)業(yè)”模式。四是加強文旅商品、農(nóng)特產(chǎn)品資源整合，持續(xù)擦亮“南搖滾北龍舟、面上有村晚”品牌IP，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。
三、主要目標任務(wù)完成情況
區(qū)文旅局承擔(dān)的2024年度縣（市、區(qū)）目標管理績效考核指標主要為接待游客人次和旅游總收入。2024年1-6月，旅游接待量566.76萬人次，同比增長10%，高于全省平均水平1.5個百分點；實現(xiàn)旅游總收入60.67億元，同比增長20.3%，高于全省平均水平2.6個百分點。
四、下半年工作打算
（一）進一步提升公共文化服務(wù)水平。一是持續(xù)推進鄉(xiāng)村兩級綜合文化服務(wù)中心效能建設(shè)，做好“安徽文化云”平臺建設(shè)和管理。完成3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化空間建設(shè)，爭創(chuàng)一級空間。常態(tài)開展文藝演出、廣場舞、民俗展演等群眾文化活動，不斷提升文化陣地惠民實效。二是持續(xù)做好“和美鄉(xiāng)村·家門口的村晚”文藝巡演，加大宣州地域文化類節(jié)目的比重，強化塑造宣州文化IP。三是堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，繼續(xù)創(chuàng)作一批宣傳黨的二十大精神、體現(xiàn)宣州文化底蘊的優(yōu)秀文藝作品，積極參加群星獎等省、市重大藝術(shù)項目評選活動。
（二）進一步做好文化遺產(chǎn)保護利用。一是繼續(xù)推進四普工作，積極對接財政部門，落實普查經(jīng)費，全面啟動田野調(diào)查。二是繼續(xù)對接省文物局，盡快獲得陳山遺址安防工程方案和新四軍二支隊宿營地舊址一進門廳遺址保護設(shè)計方案的上級批復(fù)。三是持續(xù)推進在建文物工程進度，9月底前完成橫路新四軍二支隊司令部舊址外墻檢修、蔣山新四軍二支隊司令部舊址展陳工程。緊盯李家橋維修工程進度，強化技術(shù)支持，做好施工質(zhì)量監(jiān)督。四是啟動第六批區(qū)級非遺項目申報工作。推進2024年省級非遺項目保護補助項目，完成皖南花鼓戲劇目《大清官》復(fù)排。五是加強與長三角地區(qū)非遺合作交流，組織皖南皮影戲、草編等特色項目在長三角地區(qū)展示展銷。
（三）進一步推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是按照“片區(qū)+產(chǎn)業(yè)+項目”工作推進機制，高標準編制《大黃山·宣州南休閑康養(yǎng)度假區(qū)旅游總體規(guī)劃》。進一步優(yōu)化“宣州南”片區(qū)空間布局，以落地運營的思維謀劃布局休閑度假、體育賽事、醫(yī)療康養(yǎng)等項目，打造水東龍頭的帶動下，楊柳、周王、溪口等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同共建格局。二是積極爭取“大黃山”建設(shè)專項資金，以“文旅項目會戰(zhàn)突破”為抓手，加快推進文旅項目建設(shè)，不斷打造皖南“川藏線”業(yè)態(tài)新亮點。推動溪口農(nóng)旅融合項目、江南天路肆野營地7月份開業(yè)運營，加大江南天路文化村、水東古鎮(zhèn)EOD等項目推進力度。組織參加安徽省文旅產(chǎn)業(yè)“三個十佳”評選活動。繼續(xù)推動溪口呂輝民宿、楊柳煙羽人家、水東四合院子等民宿建設(shè)。三是繼續(xù)推進品牌創(chuàng)建，積極指導(dǎo)溪口十八灣大峽谷、新港文旅城創(chuàng)4A級景區(qū)、嶧山省級森林公園創(chuàng)3A級景區(qū)；指導(dǎo)北門老街等申報安徽省文旅夜間消費品牌。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村旅游“421”行動，力爭打造精品主題村1家，“雙微”提升點35個。
（四）進一步加大文旅宣傳營銷力度。一是深化“憶江南·醉宣州”品牌建設(shè)，運用微信、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)媒體開展營銷，啟動“鄉(xiāng)野里的宣州”短視頻系列拍攝活動。積極鏈接本地旅游達人、網(wǎng)紅流量，加大宣州旅游信息曝光量。二是拍攝制作宣州宣傳片，設(shè)計更新宣州旅游宣傳品、紀念品、文創(chuàng)產(chǎn)品。設(shè)計發(fā)布宣州旅游攻略，提升游客服務(wù)水平。積極參與各級各類展銷推介活動，創(chuàng)新推介方式，實現(xiàn)精準引流。三是深化區(qū)域文旅交流合作，融入“上海大都市圈”，積極參與長三角文旅推介會等。深化縣域文化交流合作，加強與寧國、涇縣、旌德等縣市抱團營銷，強化區(qū)域內(nèi)景區(qū)景點、飯店、旅游商品等企業(yè)聯(lián)動，共同開發(fā)推介“皖南川藏線”、“大黃山”世界級休閑度假旅游目的地等跨區(qū)域精品旅游線路。
（五）進一步推進廣播電視及文旅市場監(jiān)管工作。一是繼續(xù)強化廣電整治工作，積極協(xié)調(diào)各部門，開展聯(lián)合專項整治行動。及時跟進區(qū)應(yīng)急指揮中心建設(shè)情況，推進區(qū)應(yīng)急廣播平臺和應(yīng)急指揮中心融合，發(fā)揮應(yīng)急廣播主體建設(shè)功能。二是積極配合市執(zhí)法支隊，加強營業(yè)性演出市場監(jiān)管，確保演出有序、內(nèi)容安全。三是持續(xù)開展意識形態(tài)領(lǐng)域巡視反饋網(wǎng)吧接納未成年人問題整改工作，守護網(wǎng)絡(luò)安全。強化行業(yè)安全監(jiān)管，落實隱患閉環(huán)管理，確保文旅市場安全平穩(wěn)有序。
宣州區(qū)文旅局
皖公安備案
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