為進(jìn)一步提升我省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼)管理服務(wù)水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕52 號(hào))、《民政部 財(cái)政部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(民發(fā)〔2021〕70 號(hào))、《民政部 財(cái)政部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理的意見》(民發(fā)〔2022〕79 號(hào))等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
一、補(bǔ)貼范圍
1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍。具有安徽省戶籍,持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱“殘疾人證”)且殘疾等級(jí)在四級(jí)以上(含四級(jí)),納入低?；蛎撠毴丝?穩(wěn)定脫貧戶除外)中的殘疾人。
2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍。具有安徽省戶籍,持有殘疾人證,殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)的重度殘疾人。有條件的地方可合理擴(kuò)大殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象范圍,生活補(bǔ)貼覆蓋范圍可向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸,護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋范圍可向三、四級(jí)智力、精神殘疾人或其他殘疾人延伸。
二、工作流程
(一)主動(dòng)申請(qǐng)
由本人或其法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng);個(gè)人申請(qǐng)確有困難的,可委托他人或由所在地村(居)民委員會(huì)代為申請(qǐng)?？h級(jí)民政部門、殘聯(lián)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)須要向申請(qǐng)人發(fā)放告知承諾書(附件1),告知申請(qǐng)人保障范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、政策銜接等。申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼,要如實(shí)填寫《困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》(附件2)、《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》(附件3)(以下簡(jiǎn)稱《審核表》),提供居民身份證或戶口本、殘疾人證及復(fù)印件,困難殘疾人同時(shí)提供困難證明及復(fù)印件。
(二)逐級(jí)審核
各級(jí)各部門須統(tǒng)一依托全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)系統(tǒng)”)進(jìn)行審核審定。
1.初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,受理申請(qǐng)并對(duì)個(gè)人身份信息、殘疾等級(jí)、困難證明等材料進(jìn)行初審,初審在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)符合條件的,在《審核表》上簽署意見,報(bào)縣級(jí)殘聯(lián)審核。
2.審核。縣(市、區(qū))殘聯(lián)自收到初審材料后在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的相關(guān)審核工作,重點(diǎn)對(duì)殘疾人證和殘疾等級(jí)予以審核。經(jīng)審核符合條件的,在《審核表》上簽署意見,并填寫《困難殘疾人生活補(bǔ)貼審核匯總表》(附件 4)、《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼審核匯總表》(附件 5)報(bào)同級(jí)民政部門審定。對(duì)不符合條件的,要書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,并告知原因。
3.審定?？h級(jí)民政部門自收到申報(bào)材料后在 4 個(gè)工作日內(nèi)完成審定,并通過與殘聯(lián)、低保等信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)。對(duì)審定合格的材料,在《審核表》上簽署意見。對(duì)不符合條件的,逐級(jí)退回,書面通知申請(qǐng)人并告知原因。
(三)主動(dòng)公示
對(duì)符合條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在申請(qǐng)人所在的村(居)民委員會(huì)的公示欄和村民小組、社區(qū)醒目位置公示 7 天以上,縣級(jí)民政部門在政務(wù)公開網(wǎng)站同步進(jìn)行公示。公示注意保護(hù)個(gè)人隱私,不得公開與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼無關(guān)的信息,主要公示申請(qǐng)人姓名、享受補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額等。公示期發(fā)現(xiàn)不符合條件的,經(jīng)核實(shí)后,按規(guī)定取消補(bǔ)貼資格并追回已發(fā)補(bǔ)貼資金。各級(jí)民政部門每年要將補(bǔ)貼資金發(fā)放使用情況向社會(huì)公示,接受監(jiān)督。
(四)補(bǔ)貼發(fā)放
各地殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)制定的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一通過社會(huì)保障卡金融賬戶“一卡通”按月發(fā)放,發(fā)放時(shí)間為每月 25 日前,自申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。強(qiáng)化全國(guó)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,每月發(fā)放明細(xì)通過系統(tǒng)導(dǎo)出,由縣級(jí)民政部門、殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。每月申請(qǐng)撥付殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的請(qǐng)示、財(cái)政資金支付審批表、財(cái)政預(yù)算撥付憑證等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)留存,并及時(shí)上傳至全國(guó)系統(tǒng)備查,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與線下明細(xì)完全一致。
(五)全程網(wǎng)辦
本人或其法定監(jiān)護(hù)人可通過登錄國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(http://gjzwfw.www.gov.cn/)及其移動(dòng)端、民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(http://zwfw.mca.gov.cn/)及其移動(dòng)端“民政通”(通過手機(jī)微信、支付寶、百度 APP 搜索“民政通”訪問)、“皖事通”APP 等終端全程在線提交申請(qǐng)、查詢、修改殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼證明材料。各地要及時(shí)通過全國(guó)系統(tǒng)全程網(wǎng)辦管理中查收申請(qǐng)信息,按照上述逐級(jí)審核程序在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申領(lǐng)“一次都不跑”和“不見面審核”。
(六)跨省通辦
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”,實(shí)行以任意地申請(qǐng)、戶籍地審核審定及發(fā)放的形式辦理。申請(qǐng)人申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,可以向全國(guó)范圍內(nèi)任何街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼受理窗口提出,不受戶籍地限制。各地按照異地代收代辦方式,統(tǒng)一使用全國(guó)系統(tǒng)受理“跨省通辦”申請(qǐng),受理地在受理異地申請(qǐng)時(shí)要一次性告知申請(qǐng)人所需要提供的材料,及時(shí)將殘疾人證和相關(guān)證明材料等申請(qǐng)信息錄入全國(guó)系統(tǒng),并在申請(qǐng)材料收齊之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)推送至業(yè)務(wù)屬地(即申請(qǐng)人戶籍所在地)的補(bǔ)貼受理窗口。業(yè)務(wù)屬地按照逐級(jí)審核程序?yàn)樯暾?qǐng)人遠(yuǎn)程辦理,自收到推送材料之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼資格認(rèn)定,并將辦理結(jié)果實(shí)時(shí)反饋受理地,業(yè)務(wù)屬地以適當(dāng)方式留存申請(qǐng)人檔案材料。受理地在收到業(yè)務(wù)屬地辦理結(jié)果 3 個(gè)工作日內(nèi),將辦理結(jié)果告知申請(qǐng)人并做好記錄。
(七)權(quán)限下放
按照深化“放管服”改革要求,有條件的地方在人員、機(jī)構(gòu)以及數(shù)據(jù)核對(duì)處理能力具備的前提下,可將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審核審定權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)?？h級(jí)民政部門負(fù)責(zé)匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核審定的補(bǔ)貼資格合格材料,會(huì)同縣級(jí)殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼審核、發(fā)放過程的監(jiān)督管理。縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人證動(dòng)態(tài)管理和殘疾人口數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)維護(hù),及時(shí)更新推送殘疾人證信息,并協(xié)助做好補(bǔ)貼監(jiān)管工作。
(八)政策宣傳
加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳講解,幫助符合條件的殘疾人及監(jiān)護(hù)人知曉政策并自愿申領(lǐng)補(bǔ)貼,推動(dòng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。重視并運(yùn)用全國(guó)系統(tǒng)的主動(dòng)服務(wù)功能。在新納入低保、新增證件發(fā)放、殘疾等級(jí)變更等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立常態(tài)化兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳機(jī)制,通過電話、短信等形式宣傳到位。對(duì)符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的,3 個(gè)月內(nèi)采取任何形式主動(dòng)提醒告知的,視為已開展政策宣傳。政策宣傳和主動(dòng)提醒記錄應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳?。要?jiān)持需求導(dǎo)向、自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,對(duì)已通過發(fā)放政策告知書、入戶走訪、電話、發(fā)送短信等形式宣傳,殘疾人或監(jiān)護(hù)人并未提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的,視為自愿放棄,不得強(qiáng)制納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象范圍。殘疾人自愿放棄后再次提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理,補(bǔ)貼資金從申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā),不予補(bǔ)發(fā)。
(九)檔案管理
及時(shí)將包括申請(qǐng)審批表、身份證、戶口本、殘疾人證、低保證明、銀行卡復(fù)印件、政策宣傳和主動(dòng)提醒記錄及其他所需證明
材料按照“一人一檔、分批分類”整理歸檔,健全完善補(bǔ)貼申請(qǐng)審核、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)服務(wù)、錯(cuò)發(fā)追回、補(bǔ)發(fā)續(xù)發(fā)等過程性材料。要積極推進(jìn)電子檔案建設(shè),制定電子檔案管理辦法,推進(jìn)無紙化管理,能夠通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的證明材料,可以不要求申請(qǐng)人提供紙質(zhì)材料。省、市民政部門、殘聯(lián)定期組織抽查殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼檔案材料,保證歸檔材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
三、動(dòng)態(tài)管理
健全完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、調(diào)整和退出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)定期協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和動(dòng)態(tài)復(fù)核工作。
(一)動(dòng)態(tài)調(diào)整
1.已享受補(bǔ)貼的殘疾人,因殘疾狀況等發(fā)生變化并導(dǎo)致補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,應(yīng)主動(dòng)提出補(bǔ)貼變更申請(qǐng),殘疾人未提出變更申請(qǐng)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)復(fù)核結(jié)果為其辦理變更,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整次月起執(zhí)行。
2.殘疾人死亡、戶籍遷出的,殘疾人證過期、凍結(jié)、注銷等,殘疾人家庭或本人收入不再符合補(bǔ)貼條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí)后辦理資格注銷手續(xù),并于次月停止發(fā)放補(bǔ)貼。
3.對(duì)享受補(bǔ)貼期間被人民法院判處有期徒刑以上刑罰,且需在監(jiān)獄服刑的殘疾人,自判決生效后次月起停止發(fā)放補(bǔ)貼,服刑期滿后符合條件的可重新按照程序申請(qǐng)補(bǔ)貼。
4.殘疾人證有效期滿后,重新辦理殘疾人證并提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的,應(yīng)于申請(qǐng)之月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,同時(shí)可視情按照新發(fā)殘疾人證登記的類別和等級(jí)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)最多不超過 3 個(gè)月的補(bǔ)貼。
(二)信息共享
1.縣級(jí)殘聯(lián)依托全國(guó)系統(tǒng),每月初導(dǎo)出因“殘疾人證過期”停發(fā)兩項(xiàng)補(bǔ)貼的花名冊(cè)數(shù)據(jù),認(rèn)真核實(shí)情況并督促換證,每月底將已換領(lǐng)殘疾人證數(shù)據(jù)反饋給民政部門。
2.縣級(jí)殘聯(lián)每月底前從“全國(guó)殘疾人證辦理系統(tǒng)”中實(shí)時(shí)導(dǎo)出本地持證殘疾人數(shù)據(jù),每月底前共享給縣級(jí)民政部門。
(三)數(shù)據(jù)比對(duì)
省、市級(jí)民政部門、殘聯(lián)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門定期開展數(shù)據(jù)比對(duì)工作。縣級(jí)民政部門、殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月開展一次補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對(duì),加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)用,通過不同系統(tǒng)間的比對(duì)核定出應(yīng)享未享和應(yīng)退未退兩項(xiàng)補(bǔ)貼的殘疾人名單。對(duì)不符合發(fā)放條件的,要及時(shí)停止發(fā)放補(bǔ)貼,并視情追回已發(fā)放資金。
1.縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)比對(duì)殘疾人退出低?；蛞严硎芴乩?、孤兒基本生活保障等情況。
2.縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)比對(duì)殘疾人證遷出、過期、凍結(jié)、注銷等殘疾人證狀態(tài)變化情況。殘疾人證到期前,應(yīng)當(dāng)提前 6 個(gè)月提醒殘疾人重新?lián)Q領(lǐng)殘疾人證。
3.縣級(jí)民政部門、殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門定期開展與殯葬火化、衛(wèi)生健康死亡人口、公安人口庫(kù)、監(jiān)獄服刑等數(shù)據(jù)比對(duì)。
(四)集中復(fù)核
1.省級(jí)民政部門會(huì)同省級(jí)殘聯(lián)定期對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時(shí)反饋存在問題,督促抓好整改落實(shí)。
2.市級(jí)民政部門會(huì)同市級(jí)殘聯(lián)每季度對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼發(fā)放情況至少?gòu)?fù)核一次,并督促各縣(市、區(qū))及時(shí)抓好復(fù)核結(jié)果整改落實(shí)。
3.縣級(jí)民政部門會(huì)同縣級(jí)殘聯(lián)每月對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼發(fā)放情況復(fù)核一次,依據(jù)定期復(fù)核的情況,作出相關(guān)殘疾人是否繼續(xù)享受補(bǔ)貼的決定。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托村(社區(qū))并結(jié)合殘疾人、殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人或法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人等主動(dòng)申報(bào)的方式,建
立殘疾人死亡、被宣告死亡、失蹤滿 6 個(gè)月、戶籍遷出所在縣(市、區(qū))、殘疾人證失效等情況變化的定期復(fù)核制度。
四、政策銜接
嚴(yán)格落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策銜接規(guī)定,原則上不得新增尚未明確的政策銜接要求。對(duì)各地已細(xì)化的政策銜接要求,如與國(guó)
務(wù)院有關(guān)規(guī)定不一致,應(yīng)及時(shí)、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行糾正。
(一)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策銜接
1.既符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件,又符合老年人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾老年人,可擇高申領(lǐng)其中一類護(hù)理補(bǔ)貼。
2.既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件,又符合養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼條件的殘疾老年人可以疊加享受。
(二)兒童福利相關(guān)政策銜接
1.享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
2.兒童福利機(jī)構(gòu)(社會(huì)福利機(jī)構(gòu))中養(yǎng)育享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼由機(jī)構(gòu)統(tǒng)一賬戶管
理,?？顚Ｓ?統(tǒng)籌用于殘疾兒童康復(fù)。
(三)其他相關(guān)政策銜接
1.既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件,又符合因公致殘、傷殘撫恤、離休等福利性生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)條件的殘疾人,可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)。
2.到戶籍地以外接受學(xué)歷教育的殘疾學(xué)生,視為原戶籍家庭成員,原則上向原戶籍地申領(lǐng)補(bǔ)貼。
3.領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
4.殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭收入。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。民政部門履行牽頭統(tǒng)籌職責(zé),做好補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)管政策銜接及制度建設(shè)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金保障,及時(shí)足額安排并撥付所需資金,做好資金使用監(jiān)督等工作。殘聯(lián)組織加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)及管理工作,及時(shí)掌握反映殘疾人需求,定期與民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共享殘疾人證辦理及變更等情況,做好補(bǔ)貼相關(guān)審核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、初審、日常管理服務(wù)等工作,村(居)民委員會(huì)予以協(xié)助。民政、財(cái)政及殘聯(lián)完善制定年度實(shí)施方案,建立完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí),確保實(shí)際成效。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍保障?？h級(jí)以上民政部門明確專人負(fù)責(zé)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民政助理員應(yīng)熟悉殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)。通過政府購(gòu)買服務(wù)方式加強(qiáng)基層能力建設(shè),定期組織開展政策理論、業(yè)務(wù)技能、系統(tǒng)運(yùn)用等知識(shí)培訓(xùn),提升服務(wù)殘疾人群體的素質(zhì)和能力;鼓勵(lì)引導(dǎo)社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量協(xié)助做好政策宣傳、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)服務(wù),確保殘疾人需求得到及時(shí)發(fā)現(xiàn),不斷推動(dòng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放。
(三)強(qiáng)化資金保障。統(tǒng)籌考慮落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度需要,將實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼所需資金,統(tǒng)籌列入財(cái)政預(yù)算。各地要加強(qiáng)資金預(yù)算使用管理,落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,省級(jí)通過殘疾人補(bǔ)貼資金對(duì)各地政策范圍內(nèi)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和脫貧縣(市、區(qū))重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼予以適當(dāng)補(bǔ)助,市、縣(區(qū))財(cái)政部門要量力而行、盡力而為,切實(shí)做好自行提標(biāo)擴(kuò)面所需資金測(cè)算和經(jīng)費(fèi)保障,健全資金撥付機(jī)制,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額、按月打卡發(fā)放。
(四)強(qiáng)化制度保障。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)辦人員要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和為民情懷,認(rèn)真履行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)辦工作承諾(附件6)。各職能部門要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,建立完善問題線索及時(shí)移送機(jī)制,如發(fā)現(xiàn)涉及違法違紀(jì)違規(guī)問題,按程序嚴(yán)肅問責(zé)處理。建立糾錯(cuò)容錯(cuò)工作機(jī)制,鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際情況改革創(chuàng)新,激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對(duì)秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的經(jīng)辦人員,依法依規(guī)免于問責(zé)。
黃渡鄉(xiāng)人民政府
皖公安備案
34180202000313 本站已支持IPv6訪問
