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宣州區(qū)道路揚塵污染治理專項行動方案

為深入貫徹全國、全省及全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，落實污染防治攻堅戰(zhàn)工作要求，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，進一步整治群眾關心關切的道路揚塵問題，保障人民群眾環(huán)境權益，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實省、市關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅持精準、科學、依法治污原則，全面排查道路揚塵污染問題，集中解決一批群眾反映強烈的道路揚塵擾民問題，并形成問題排查整治清單。提升道路揚塵治理管控標準化、規(guī)范化水平，推進城鄉(xiāng)空氣環(huán)境質量持續(xù)改善。

二、行動安排

（一）排查摸底（2024年1月-2月）。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)自然資源規(guī)劃局、市公安局宣州分局、區(qū)經(jīng)信局等區(qū)直單位結合2023年以來各平臺涉及道路揚塵投訴、留言，根據(jù)各自監(jiān)管領域和職責分工深入開展揚塵問題排查整治，建立道路揚塵問題排查整治清單（見附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會按要求組織開展轄區(qū)內專項行動，結合2023年以來各平臺涉及道路揚塵投訴、留言分地區(qū)建立道路揚塵問題排查整治清單（見附件）。

（二）集中整治（2024年3月-6月）。各地各部門根據(jù)問題清單，組織開展集中整治。以解決突出問題為抓手，找準問題癥結根源，把解決當前具體矛盾問題與建立長效機制結合起來，堅持舉一反三、標本兼治，從嚴推進整改。對能夠立即整改的問題，堅持立行立改;對不能立即整改到位的，制定切實可行的整改方案，限期整改到位。嚴格驗收銷號，責任單位要對驗收銷號問題適時進行回訪，確保整治效果，防止走過場。

（三）總結提升（2024年7月）全面匯總專項行動開展情況，認真總結經(jīng)驗，明確部門和屬地責任，查找監(jiān)督管理、制度機制上的短板不足，針對性完善相關技術規(guī)范，健全長效工作機制，形成對道路揚塵問題的有效管控。

四、重點任務

（一）做好揚塵源頭管控。全面排查道路揚塵問題多發(fā)路段周邊的建材加工企業(yè)、建筑和拆遷工地、混凝土攪拌站、礦山、散貨碼頭、渣土收納場所等易產(chǎn)生揚塵的源頭，重點檢查企業(yè)卸料、生產(chǎn)、堆放、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)揚塵治理設施建設及使用情況，建筑工地“六個百分百”、渣土收納場揚塵防治措施落實情況，礦山綠色化升級改造及礦區(qū)道路硬化、灑水清掃等降塵抑塵責任履行情況。督促各類經(jīng)營主體落實好“門前三包”等要求，做到周邊環(huán)境無明顯積塵、揚塵。推進對重點企業(yè)、工地、堆場安裝監(jiān)控設備，有條件的應與主管部門進行設備聯(lián)網(wǎng)。建立健全貨物裝載源頭倒查機制，對經(jīng)查違法超限超載貨車，倒查貨運裝載源頭，對違法裝載單位依法實施行政處罰。對公路沿線的非法煤廠、砂石料場、煤泥及矸石堆場等經(jīng)營性堆場依法予以取締。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)自然資源規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委等部門按職責分工負責；請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會按要求組織實施轄區(qū)內專項行動工作；以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會具體落實，不再一一列出）

（二）強化運輸車輛管理。對混凝土攪拌車、粉狀物料運輸車等車輛，嚴格落實密閉運輸和沖洗保潔措施，嚴禁車輛超限超載；對渣土運輸車輛車身不潔、密閉不嚴、帶泥上路、未按規(guī)定時間、線路行駛等違法違規(guī)行為進行整治，嚴防各類運輸車輛“拋、灑、滴、漏”，杜絕車輛帶泥污染地面現(xiàn)象，實現(xiàn)車輛“凈車出場、密閉運輸、潔凈上路”；公安、交通等相關部門要常態(tài)化聯(lián)合開展執(zhí)法，對于貨運車輛通行量較大的路口節(jié)點以及存在短途超限超載運輸情形的路段，加大流動執(zhí)法檢查力度，有針對性的依法查處繞行農(nóng)村公路、短途運輸砂石料等違法超限超載行為，切實降低貨運車輛帶來的道路揚塵污染隱患。（區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、市公安局宣州分局等部門按職責分工負責）

（三）加強路面維護保潔。國省道公路按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTG 5110-2023）開展日常養(yǎng)護巡查，加強日常保潔設備及人員保障。根據(jù)路況和氣象條件，選擇適宜的濕法清掃、路面沖洗、真空吸塵等作業(yè)方式，重點加強穿城路段路面清掃作業(yè)頻率，營造潔凈的公路通行環(huán)境。城市道路應加大清掃保潔機械化作業(yè)推進力度，提高城市建成區(qū)道路機械化清掃率。城市重點區(qū)域全面實施道路濕掃、吸掃作業(yè)，縱橫使用沖、刷、吸、掃、洗等工藝，推進城市道路和人行道深度保潔，提高城市道路保潔質量和效率，有效控制城市道路污染。農(nóng)村道路要壓實屬地養(yǎng)護責任，強化道路養(yǎng)護資金保障和隊伍建設，合理配備人機作業(yè)比例，充分利用清掃車、濕式清掃車、灑水車和護欄清洗設備等聯(lián)合作業(yè)，規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序，改善農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境，減少因道路破損、清掃不及時等原因造成的道路揚塵污染。（區(qū)交通運輸局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局按職責分工負責）

（四）道路施工揚塵治理。各級道路建設施工過程中，應在確保道路交通安全的前提下按要求設置圍擋，全面落實灑水、沖洗、裸土覆蓋、密閉運輸?shù)雀黜椧謮m措施。對建筑施工過程中無組織排放的應稅大氣污染物依法繳納環(huán)境保護稅。對施工過程中吹灰等易導致?lián)P塵的環(huán)節(jié)，應采取吸塵、沖洗等方式，切實有效減輕揚塵污染。對路面破損造成運輸車輛拋灑的，應當及時維修改造。（區(qū)交通運輸局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、國家稅務總局宣城市宣州區(qū)稅務局按職責分工負責）

五、有關要求

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會是道路揚塵污染治理的責任主體，要加強組織領導，建立工作專班，強化協(xié)調調度，統(tǒng)籌推進治理工作，并將治理情況作為習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的重要標尺。區(qū)直相關單位要落實行業(yè)管理責任，及時安排部署、指導督促本行業(yè)、本系統(tǒng)排查整治工作，確保專項行動扎實有效開展。

    （二）強化考核監(jiān)督。各地各部門要積極拓寬群眾監(jiān)督舉報渠道，及時公開曝光反面典型，宣傳報道揚塵治理先進典型和經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按月調度通報專項行動開展情況，并將治理成效納入污染防治攻堅戰(zhàn)考核有關內容及區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察范圍。

（三）完善長效機制。各地各部門對專項行動排查發(fā)現(xiàn)的道路揚塵問題，要舉一反三，由解決“一類問題”推動解決“系統(tǒng)問題”。建立健全工作機制，加快構建權責一致、運行高效的揚塵管控工作體系。區(qū)直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管委會要采取巡查、暗訪等方式加大檢查督導力度，督察規(guī)范制度執(zhí)行等情況，形成對道路揚塵的常態(tài)化長效管控機制。

    請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、宣城高新區(qū)管委會、宣州經(jīng)開區(qū)管委會和區(qū)直相關單位明確一名聯(lián)絡員（聯(lián)絡人及聯(lián)系方式報送到區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）于2024年3月4日前報送道路揚塵問題排查整治清單（見附件1），后續(xù)根據(jù)實際動態(tài)調整，每月4日前上報問題排查整治清單。

聯(lián) 系 人：汪強

聯(lián)系電話：18956339627（微信同號）

聯(lián)系郵箱：qhbjwfk@163.com

附件：道路揚塵問題排查整治清單