宣州區(qū)科技局地震應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為了保證我局地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序和高效進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《安徽省防震減災(zāi)條例》《宣城市地震應(yīng)急預(yù)案》和《宣州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于我局地震應(yīng)急準備和突發(fā)地震事件的應(yīng)急處置工作。
第三條 本預(yù)案所稱的地震突發(fā)事件包括:
(一)市地震應(yīng)急預(yù)案劃定的地震災(zāi)害事件(區(qū)內(nèi)及區(qū)緣50km范圍內(nèi)發(fā)生Ms≥4.0級地震)。
(二)一般地震災(zāi)害:指造成10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5級以上、4.0級以下地震(3.5≤Ms<4.0)可能造成較大的社會影響時,初判為一般地震災(zāi)害。
(三)礦震和水庫地震事件:發(fā)生Ms≥2.0級礦震或水庫地震。
(四)地震謠傳事件:區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道或人口稠密地區(qū)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴重影響的地震事件。
第四條 地震應(yīng)急工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、快速響應(yīng)、高效有序的原則進行。突發(fā)地震事件發(fā)生后,局屬各科室應(yīng)立即按照本預(yù)案的要求,開展各項應(yīng)急工作。
第二章 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
第五條 局應(yīng)急指揮部指揮長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,副指揮長由局地震工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,各科室負責人為成員。各成員按其所在科室的職能各負其責,開展相應(yīng)的工作。局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、指揮全局地震應(yīng)急工作。
主要職責為:根據(jù)震情和災(zāi)情,適時向區(qū)政府提出啟動預(yù)案、應(yīng)急反應(yīng)規(guī)模、救援與防御措施等建議;及時向市地震局和區(qū)政府匯報震情、災(zāi)情、社情和應(yīng)急工作情況,落實上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對地震應(yīng)急工作的指示和工作部署;參與組織召開信息發(fā)布會,起草反映抗震救災(zāi)的文件、簡報、新聞稿等。
第六條 局現(xiàn)場工作組承擔震區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急工作任務(wù)。局現(xiàn)場工作隊隊長由負責地震現(xiàn)場工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。
主要職責為:在局應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織現(xiàn)場信息報送、地震災(zāi)害調(diào)查、應(yīng)急結(jié)束建議;向局應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場工作,報告震情和災(zāi)情及各類重大、緊急情況;配合省、市地震局地震現(xiàn)場工作隊,負責與災(zāi)區(qū)政府協(xié)調(diào)地震應(yīng)急事宜,指導(dǎo)震區(qū)開展地震現(xiàn)場應(yīng)急工作;指導(dǎo)實施抗震救災(zāi)宣傳,防止和平息地震謠傳和誤傳等。
第三章 應(yīng)急響應(yīng)
第七條 區(qū)內(nèi)發(fā)生Ms≥4.0級地震后,區(qū)科技局全體人員立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)。除做好抗震救災(zāi)指揮部規(guī)定的各項任務(wù)外,還要按照各自崗位和部門職責做好各項應(yīng)急工作:
1.區(qū)地震辦在第一時間到達本轄區(qū)的地震現(xiàn)場,通過各種途徑迅速收集本轄區(qū)地震的震感(并報估計的烈度值)、災(zāi)情(特別是人員傷亡情況)、社會影響、各種地震前兆信息,及時報局應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場工作組。
2.做好省、市現(xiàn)場工作隊伍到達前的準備工作,做好地震現(xiàn)場工作隊伍與本級政府的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;負責地震現(xiàn)場工作隊伍的后勤保障工作;負責震區(qū)的防震減災(zāi)宣傳和平息地震謠傳工作。
3.要強化本轄區(qū)的地震監(jiān)測和各項應(yīng)急準備工作;嚴密監(jiān)視和預(yù)防地震謠傳;協(xié)助當?shù)卣龊玫卣鹂破罩R宣傳和維護社會穩(wěn)定工作。
第四章 一般地震應(yīng)急
第八條 區(qū)內(nèi)發(fā)生Ms3.5—3.9級地震,或Ms3.5級以下震源很淺、社會影響較大或余震系列較多的地震。區(qū)地震辦立即與震中所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處緊急聯(lián)系,迅速收集震情、社情信息并立即上報區(qū)委、區(qū)政府;宣傳口徑要與市地震局保持一致,做好媒體采訪和群眾問詢的宣傳解釋工作。
第五章 礦震、水庫地震應(yīng)急
第九條 區(qū)內(nèi)發(fā)生Ms2.0級以上礦震或水庫地震后1小時內(nèi),區(qū)科技局派出現(xiàn)場工作組,協(xié)助震中所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,到達礦井管理單位或水庫管理單位,共同做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。震后震情速報、緊急會商、應(yīng)急檢查、應(yīng)急值守、信息報送、媒體應(yīng)對等參照有感地震應(yīng)對有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 地震謠傳事件應(yīng)急
第十條 在市區(qū)、人口稠密地區(qū)出現(xiàn)地震謠言,并向周圍地區(qū)擴散,對社會正常生產(chǎn)、生活秩序造成較嚴重影響時,采取如下應(yīng)急行動:
(一)視地震謠言的影響程度,上報市地震局和區(qū)委、區(qū)政府。
(二)視情派員到謠言發(fā)生、擴散地區(qū),調(diào)查謠言的影響情況,分析謠言的起因,向當?shù)卣岢銎较⒌卣鹬{言的對策。
(三)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺辟謠平謠,組織開展防震減災(zāi)科普宣傳教育。
第七章 應(yīng)急戒備
第十一條 在重大政治、經(jīng)濟和社會活動期間及勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日期間,根據(jù)市地震局和區(qū)政府的要求啟動應(yīng)急戒備時,采取下述應(yīng)急行動:
(一)局辦公室負責安排局領(lǐng)導(dǎo)及各科室中心應(yīng)急值班工作;負責對外統(tǒng)一宣傳工作,按要求將應(yīng)急戒備情況上報市地震局和區(qū)政府;
(二)區(qū)地震辦負責組織地震應(yīng)急檢查,制定地震應(yīng)急對策方案;督導(dǎo)群測群防網(wǎng)點震情值班,制定統(tǒng)一的對外宣傳口徑;
第八章 應(yīng)急準備
第十二條 資金和物資保障。
局辦公室要合理安排應(yīng)急專項經(jīng)費,一旦發(fā)生地震災(zāi)害,確保地震應(yīng)急救援工作順利進行。
第十三條 應(yīng)急隊伍準備。
局現(xiàn)場工作組要加強與武警、消防和民兵預(yù)備役等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)系與協(xié)調(diào),建立和完善相應(yīng)的聯(lián)運協(xié)調(diào)機制、信息通報機制以及各種應(yīng)急預(yù)案準備,確保震時緊急救援和應(yīng)對工作高效有序。
第九章 附則
第十四條 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,本預(yù)案由區(qū)科技局制定并組織實施,由地震辦負責解釋。