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宣州區(qū)文旅局
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索引號: 11341703358579360M/202406-00039 組配分類: 規(guī)章及規(guī)范性文件
發(fā)布機構(gòu): 宣州區(qū)文旅局 主題分類: 綜合政務(wù)
名稱: 安徽省文化和旅游廳加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量實施方案 文號:
生成日期: 2024-06-14 發(fā)布日期: 2024-06-14
索引號: 11341703358579360M/202406-00039
組配分類: 規(guī)章及規(guī)范性文件
發(fā)布機構(gòu): 宣州區(qū)文旅局
主題分類: 綜合政務(wù)
名稱: 安徽省文化和旅游廳加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量實施方案
文號:
生成日期: 2024-06-14
發(fā)布日期: 2024-06-14
安徽省文化和旅游廳加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量實施方案
發(fā)布時間:2024-06-14 13:01 來源:宣州區(qū)文旅局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

為進(jìn)一步加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、提升旅游服務(wù)質(zhì)量,推動我省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)文化和旅游部《關(guān)于加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(文旅市場發(fā)〔202150號)精神,結(jié)合省委、省政府推動質(zhì)量強省建設(shè)有關(guān)工作部署和《安徽省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作、旅游工作重要論述以及考察安徽重要講話指示精神。按照省委省政府打造安徽品牌、推進(jìn)質(zhì)量強省建設(shè)要求,把持續(xù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量作為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域,推動旅游業(yè)的品質(zhì)化、集約化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展,加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻和時代特征的創(chuàng)新型文化和旅游強省,不斷增強廣大游客的獲得感、幸福感、安全感,為全面建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽提供精神動力與有力支撐。

(二)基本原則

1.堅持以人民為中心。樹牢以人民為中心的發(fā)展理念,尊重人民群眾主體地位,把人民群眾滿意作為實施旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞影響人民群眾旅游體驗的重點問題和主要矛盾開展工作,讓游客游得放心、游得舒心、游得開心,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

2.堅持系統(tǒng)觀念。加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升的系統(tǒng)性思考、整體性推進(jìn)、協(xié)同性發(fā)展,統(tǒng)籌旅游服務(wù)質(zhì)量需求和供給,統(tǒng)籌旅游服務(wù)質(zhì)量主體和監(jiān)管主體需要,統(tǒng)籌大眾旅游時代多層次、多元化旅游服務(wù)質(zhì)量提升需要,統(tǒng)籌各區(qū)域旅游服務(wù)質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展需要,實現(xiàn)旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

3.堅持改革創(chuàng)新。破除制約旅游服務(wù)質(zhì)量提升的體制機制障礙,堅持問題導(dǎo)向,推進(jìn)旅游服務(wù)領(lǐng)域深層次改革,發(fā)揮改革整體效應(yīng)。突出創(chuàng)新的核心地位,全面推進(jìn)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)揮科技創(chuàng)新對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用,以數(shù)字化驅(qū)動旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升變革。加快完善旅游服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加強標(biāo)準(zhǔn)、評價等能力建設(shè)。

4.堅持市場邏輯。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,落實旅游服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任。更好發(fā)揮政府職能作用,為質(zhì)量提升營造良好的市場環(huán)境。以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為主體,加快由規(guī)模增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,加快形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、部門聯(lián)合、社會參與、多元共治的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升工作格局,促進(jìn)旅游品質(zhì)提升與高質(zhì)量發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

2025年,解決一批影響旅游服務(wù)質(zhì)量的突出問題,推出一批市場歡迎的旅游服務(wù)產(chǎn)品,形成一批優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌,培育一批在市場有影響力的旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位,旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識和管理水平有力提升,監(jiān)管能力顯著增強,全省高質(zhì)量旅游服務(wù)供給更加豐富,人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高,以高質(zhì)量的旅游服務(wù)助力我省成為文化旅游高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、具有徽風(fēng)皖韻文化特色的一流旅游目的地。

二、主要任務(wù)

(一)落實旅游服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任

積極引導(dǎo)和激勵A級旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、在線旅游經(jīng)營者、等級旅游民宿等市場主體,將提升旅游服務(wù)質(zhì)量作為增強市場競爭力的重要手段,以新發(fā)展理念引領(lǐng)旅游企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.培育企業(yè)質(zhì)量文化。大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,提高管理人員和從業(yè)人員質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng),推動旅游企業(yè)樹立以質(zhì)取勝發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量第一的企業(yè)文化。(市場管理處、資源開發(fā)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.提升質(zhì)量管理水平。鼓勵和支持旅游企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量管理模式,完善消費后評價和信用評價體系。鼓勵和支持有條件的旅游企業(yè)建立首席質(zhì)量官”“標(biāo)桿服務(wù)員制度。支持和引導(dǎo)旅游企業(yè)公開旅游服務(wù)質(zhì)量信息,發(fā)布放心消費旅游服務(wù)承諾,加快建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)承諾標(biāo)識和管理制度,接受社會監(jiān)督。(市場管理處、資源開發(fā)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.促進(jìn)企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。促進(jìn)旅游企業(yè)線上線下融合,推動旅游企業(yè)數(shù)字化發(fā)展,支持大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等在旅游服務(wù)中的應(yīng)用,提高旅游企業(yè)個性化、多樣化、定制化服務(wù)能力,提升旅游服務(wù)效能,增強旅游服務(wù)體驗。(科技教育處、省文化和旅游信息中心、資源開發(fā)處、市場管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.增強旅游服務(wù)質(zhì)量保障。指導(dǎo)旅行社規(guī)范經(jīng)營內(nèi)容和行為,防范系統(tǒng)性經(jīng)營風(fēng)險,加快理念、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)星級飯店和等級旅游民宿全面提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。督促A級旅游景區(qū)落實限量、預(yù)約、錯峰要求,依法落實最大承載量核定要求,完善流量控制制度,推動國有旅游景區(qū)門票網(wǎng)上預(yù)約全覆蓋,進(jìn)一步提高景區(qū)線上預(yù)約便利度。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)推進(jìn)居民服務(wù)一卡通應(yīng)用工作,加快用卡環(huán)境改造。市場主體應(yīng)針對老年人等特殊群體,有效提升旅游服務(wù)便利性。(市場管理處、資源開發(fā)處、省文化和旅游信息中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.發(fā)揮行業(yè)組織作用。鼓勵和支持各類旅游行業(yè)組織發(fā)揮作用,推動市場主體進(jìn)一步提高旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,鼓勵和支持相關(guān)行業(yè)組織建立服務(wù)質(zhì)量分會,加強質(zhì)量文化宣傳引導(dǎo),提升質(zhì)量興旅、質(zhì)量強旅意識。(辦公室、資源開發(fā)處、市場管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省旅游協(xié)會配合)

(二)培育優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌

大力實施以旅游服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育一批品牌旅游企業(yè)和品牌旅游目的地,充分發(fā)揮服務(wù)品牌對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用,提升美好安徽·迎客天下等旅游服務(wù)品牌的知名度和美譽度。

6.支持壯大旅游服務(wù)品牌。積極支持骨干旅游企業(yè)做強做優(yōu)做大,加大政策引導(dǎo)和傾斜力度,努力培育一批大型旅游集團和有市場影響力的文化旅游領(lǐng)軍企業(yè)。加強對旅游景區(qū)質(zhì)量提升的指導(dǎo),深入挖掘文化內(nèi)涵,建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。到2025年,建成一批國家級旅游休閑城市和旅游休閑街區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、資源開發(fā)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.培育創(chuàng)建旅游服務(wù)品牌。按照文化和旅游部要求,建立完善旅游服務(wù)品牌建設(shè)、培育和評價體系。把提高旅游服務(wù)質(zhì)量作為各類旅游目的地創(chuàng)建的重要指標(biāo),推動國家級、省級旅游度假區(qū)、A級旅游景區(qū)品質(zhì)提升,完善旅游服務(wù)質(zhì)量分等定級方式,推進(jìn)旅行社、旅游民宿等級評定,發(fā)揮高星級飯店、高A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、文明旅游示范單位的示范帶動作用,引導(dǎo)旅游企業(yè)樹牢品牌意識,健全品牌運營管理體系,讓更多服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)脫穎而出。探索建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商名錄,樹立行業(yè)標(biāo)桿和服務(wù)典范。(市場管理處、資源開發(fā)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.完善品牌創(chuàng)建激勵機制。通過政府采購、政策扶持、資金補助、融資信貸向優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)供應(yīng)商傾斜等措施,引導(dǎo)和推動市場主體把提高旅游服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)發(fā)展的中心工作。持續(xù)開展旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選,積極按照文化和旅游部要求,積極探索設(shè)立旅游服務(wù)質(zhì)量獎,培育建設(shè)一批旅游服務(wù)質(zhì)量品牌標(biāo)桿單位。保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,依法依規(guī)查處侵權(quán)假冒旅游服務(wù)品牌行為,建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、市場管理處、財務(wù)處、文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督處、科技教育處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.強化旅游服務(wù)品牌宣傳推廣。建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)質(zhì)量案例庫,持續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量故事演講活動,宣傳推廣旅游服務(wù)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進(jìn)方法,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量水平提升。抓住一帶一路、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施契機,積極宣傳展示我省優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌。(資源開發(fā)處、市場管理處、文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督處、對外交流合作處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)夯實旅游服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)

充分發(fā)揮旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和評價、旅游服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證等對提升旅游服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)我省旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

10.推進(jìn)旅游服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,推動各層級旅游標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持和引導(dǎo)市場主體和各類社會機構(gòu)積極參與旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。重點加強旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)、旅游服務(wù)質(zhì)量評價等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)制定。(科技教育處、市場管理處、資源開發(fā)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.加強旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實施。加大標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度,提高全社會、全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)意識和認(rèn)識水平。做好文旅融合背景下的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,組織參加全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位評選,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。按照文化和旅游部的統(tǒng)一部署,推動《旅行社等級的劃分與評定》《文明旅游示范單位要求與評價》《旅游民宿基本要求與評價》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與實施。(科技教育處、市場管理處、資源開發(fā)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.開展質(zhì)量監(jiān)測評價。指導(dǎo)各地結(jié)合實際,加快建立區(qū)域、業(yè)態(tài)、企業(yè)等旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機制,推進(jìn)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用,督促引導(dǎo)社會各方提升旅游服務(wù)質(zhì)量水平。加強旅游服務(wù)質(zhì)量數(shù)據(jù)歸集和共享,探索在A級旅游景區(qū)等主要旅游服務(wù)場所推廣旅游服務(wù)質(zhì)量評價二維碼。(市場管理處、資源開發(fā)處、省文化和旅游信息中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證體系。按照文化和旅游部要求,積極探索推進(jìn)高質(zhì)量旅游服務(wù)認(rèn)證工作,鼓勵旅游市場主體、相關(guān)資格評定機構(gòu)及各類社會力量積極參與旅游服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證工作,提升旅游服務(wù)質(zhì)量管理水平。(市場管理處、科技教育處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加強旅游人才隊伍建設(shè)

貫徹尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重技術(shù)、尊重服務(wù)的思想,提高旅游人才的服務(wù)水平和能力,激發(fā)旅游人才的創(chuàng)新活力。

14.加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)。落實文化和旅游部導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)研培計劃,導(dǎo)游人員資格考試和等級考核制度,依法保障導(dǎo)游合法勞動權(quán)益,貫徹實施導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量綜合評價制度,推動導(dǎo)游隊伍素質(zhì)提升。持續(xù)開展金牌導(dǎo)游培養(yǎng),支持各地將特級、高級導(dǎo)游納入高層次(或高技能)人才培養(yǎng)和激勵范圍,發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。(市場管理處、人事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15.開展旅游服務(wù)技能競賽。積極參與全國導(dǎo)游大賽、全國紅色故事講解員大賽、飯店服務(wù)技能競賽,開展紅色旅游五好講解員建設(shè)行動。表彰一批優(yōu)秀導(dǎo)游、領(lǐng)隊、講解員和飯店從業(yè)人員,加強對先進(jìn)人物和典型事跡的宣傳推廣。支持旅游行業(yè)組織、旅游院校開展旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游從業(yè)人員和旅游專業(yè)學(xué)生的服務(wù)技能競賽。(市場管理處、資源開發(fā)處、辦公室、人事處按職責(zé)分工,省旅游培訓(xùn)中心配合)

16.完善教育培訓(xùn)體系。將旅游服務(wù)質(zhì)量教育納入旅游教育培訓(xùn)內(nèi)容,推動建立政府、院校、科研院所、旅游行業(yè)組織和旅游企業(yè)共同參與的旅游服務(wù)質(zhì)量教育網(wǎng)絡(luò)。增強旅游職業(yè)技術(shù)技能教育適應(yīng)性,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,大力推廣技能教育。積極組織和開展多層次多類別的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游服務(wù)質(zhì)量管理和服務(wù)技能培訓(xùn),支持各地有針對性地引導(dǎo)一些大型旅游企業(yè)建立實訓(xùn)中心,建立企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)制度,加強企業(yè)管理人員培訓(xùn)。(人事處、科技教育處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、資源開發(fā)處、市場管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

17.大力培養(yǎng)旅游服務(wù)質(zhì)量人才。將旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)納入高級經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持等各級各類培養(yǎng)項目,提升基層一線和鄉(xiāng)村旅游人才旅游服務(wù)質(zhì)量意識和專業(yè)化水平。實施更加開放的旅游人才引進(jìn)政策,鼓勵各地制定有利于旅游服務(wù)質(zhì)量人才引進(jìn)指導(dǎo)政策措施。(人事處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、資源開發(fā)處、市場管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加快推進(jìn)旅游信用體系建設(shè)

著眼于貫穿市場主體全生命周期、事前事中事后監(jiān)管全流程,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,為全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量提供重要支撐。

18.健全旅游市場信用監(jiān)管體系。建立旅游市場信用監(jiān)管工作綜合協(xié)調(diào)機制,完善旅游市場信用管理制度,利用好全國旅游市場信用管理系統(tǒng),加強信用信息歸集公示和共享,建立健全完善的旅游市場主體和從業(yè)人員信用檔案。實施行政審批告知承諾制度,鼓勵旅游市場主體主動向社會作出信用承諾。(市場管理處、審批辦負(fù)責(zé))

19.規(guī)范實施旅游市場信用監(jiān)管。組織開展企業(yè)信用評價,探索守信激勵和失信聯(lián)合懲戒方式,推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管。牽頭發(fā)布長三角旅游市場紅黑名單,并實行動態(tài)管理。嚴(yán)格失信名單管理,堅持應(yīng)列入、盡列入原則,依法依規(guī)將受到查處的失信主體列入失信名單并實施信用懲戒,研究建立保護(hù)市場主體權(quán)益的信用修復(fù)機制,加強協(xié)同聯(lián)動,提高信用修復(fù)效率。拓展信用應(yīng)用場景,將守信情況作為A級旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、在線旅游經(jīng)營者、旅游民宿等市場主體的等級評定、評優(yōu)評先、項目招投標(biāo)的重要考核指標(biāo)。加強誠信文化建設(shè),打造一批誠信企業(yè),積極探索信用建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。(市場管理處、資源開發(fā)處、文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督處、審批辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)加強行業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管

加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,綜合運用市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法手段,規(guī)范旅游市場秩序,凈化旅游消費環(huán)境,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量整體提升。

20.完善旅游服務(wù)質(zhì)量綜合監(jiān)管機制。完善橫向省直各相關(guān)部門、縱向省市縣三級聯(lián)動聯(lián)辦的涉旅投訴處理機制,形成綜合監(jiān)管合力。落實雙隨機、一公開制度,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管,組織常態(tài)化第三方體檢式暗訪評估工作,圍繞侵害游客合法權(quán)益、影響游客體驗和滿意度的突出問題,加大旅游市場執(zhí)法監(jiān)管力度。開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊不合理低價游、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。探索推動異地交叉執(zhí)法辦案,強化反壟斷、反不正當(dāng)競爭、侵權(quán)假冒旅游服務(wù)品牌的執(zhí)法協(xié)作,更大力度維護(hù)旅游市場秩序。(文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督處、市場管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

21.堅持包容審慎監(jiān)管。鼓勵支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強對新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律研究,創(chuàng)新監(jiān)管模式和方法。落實文化和旅游部在線旅游市場監(jiān)管機制,引導(dǎo)在線旅游平臺企業(yè)等新興市場主體守法經(jīng)營、履行責(zé)任、提升旅游服務(wù)質(zhì)量,健康有序發(fā)展。(文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督處、市場管理處、審批辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

22.加強游客權(quán)益保護(hù)。加強旅游市場秩序輿情監(jiān)測,提升旅游投訴處理效能,積極推進(jìn)旅游投訴糾紛調(diào)解與司法仲裁相銜接,切實提升旅游投訴調(diào)解成功率。定期發(fā)布旅游市場執(zhí)法典型案例,加強以案釋法,引導(dǎo)旅游經(jīng)營者合法、誠信經(jīng)營,建立執(zhí)法機構(gòu)與基層社區(qū)的協(xié)調(diào)機制,引導(dǎo)游客理性消費。持續(xù)開展文明旅游主題實踐活動,弘揚文明、健康、綠色旅游新風(fēng)尚。(文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督處、市場管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升工作是推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,各地要高度重視,圍繞旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加大先行先試工作力度,探索提升旅游服務(wù)質(zhì)量新路徑。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制和協(xié)調(diào)機制,加強與發(fā)展改革、市場監(jiān)管、公安、數(shù)據(jù)資源等部門的溝通協(xié)作,推動各項措施落地見效。

(二)加強宣傳引導(dǎo)。各市文化和旅游行政部門要結(jié)合中國旅游日、文旅消費季、特色板塊和專項產(chǎn)品宣傳推廣活動、春游江淮請您來、旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿遴選暨旅游服務(wù)質(zhì)量江淮行等組織形式多樣的旅游服務(wù)質(zhì)量主題活動,做好向廣大游客、各類市場主體、行業(yè)組織宣傳旅游服務(wù)質(zhì)量的工作。要充分利用各類宣傳載體,以人民群眾喜聞樂見的方式加強旅游服務(wù)質(zhì)量宣傳,引導(dǎo)文明旅游、誠信經(jīng)營,營造全社會關(guān)注旅游服務(wù)質(zhì)量、參與旅游服務(wù)質(zhì)量提升的良好氛圍。

(三)加強監(jiān)督評估。省文化和旅游廳將對各地旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升工作落實情況進(jìn)行跟蹤評估,各地文化和旅游行政部門每年10月底前要向省文化和旅游廳報送本地旅游服務(wù)質(zhì)量提升工作落實進(jìn)展情況,并提出意見建議,有好的做法可隨時報送。省廳將適時總結(jié)典型經(jīng)驗,推廣有效做法,不斷完善旅游服務(wù)質(zhì)量提升機制,并將各地旅游服務(wù)質(zhì)量提升工作開展情況納入地方各級人民政府質(zhì)量工作總體部署和考核內(nèi)容。