各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位：
現(xiàn)將《洪林鎮(zhèn)2024年預(yù)防青少年兒童溺水專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作。
洪林鎮(zhèn)人民政府
2024年5月20日
洪林鎮(zhèn)2024年預(yù)防青少年兒童溺水
專項(xiàng)行動(dòng)方案
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)水域較多，當(dāng)前氣溫日趨上升，青少年兒童溺水事故已進(jìn)入易發(fā)、高發(fā)期。為預(yù)防青少年兒童溺水事故，根據(jù)省、市、區(qū)工作部署要求，洪林鎮(zhèn)黨委政府決定，即日起至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展預(yù)防青少年兒童溺水專項(xiàng)行動(dòng)，特制定方案如下：
一、總體目標(biāo)
為貫徹落實(shí)省委、省政府主要同志批示要求，切實(shí)遏制青少年兒童溺水事件高發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)村、相關(guān)部門、學(xué)校、監(jiān)護(hù)人四方責(zé)任，盡一切努力防范中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生。根據(jù)要求，現(xiàn)結(jié)合本地實(shí)際，特制定此方案，請(qǐng)各相關(guān)單位和部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二、主要措施
1、廣泛宣傳,形成氛圍。全鎮(zhèn)集中開展高密度預(yù)防青少年兒童溺水知識(shí)的宣傳,通過(guò)廣播電視、宣傳畫、橫幅標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信、鄉(xiāng)村大喇叭等方式，推動(dòng)防溺水宣傳進(jìn)校、進(jìn)村、進(jìn)戶。
2、排查隱患,嚴(yán)格管理。各村要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)組織開展水域排查起底，明確水域權(quán)屬主體和指定管轄主體，登記造冊(cè)，實(shí)行鎮(zhèn)村干部網(wǎng)格包保，對(duì)排查出的安全隱患逐一落實(shí)整改。同時(shí)實(shí)行對(duì)重點(diǎn)人群，特別是對(duì)留守青少年兒童要包保到戶、到人。完成警示標(biāo)志設(shè)置、重點(diǎn)水域要配置簡(jiǎn)易救生設(shè)備如帶長(zhǎng)繩的救生圈、長(zhǎng)竹竿等。原則上每日至少開展一次重點(diǎn)水域巡查巡邏,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域，負(fù)責(zé)警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的維護(hù)。
3、加強(qiáng)預(yù)警,精準(zhǔn)發(fā)力。學(xué)校要強(qiáng)化放學(xué)、周末、暑假前的防溺水教育，加強(qiáng)與家長(zhǎng)聯(lián)系,共同做好教育引導(dǎo)工作,要特別強(qiáng)化出現(xiàn)溺水情況時(shí)的施救教育,防止盲目施救造成群死群傷。
三、職責(zé)分工
各村（社區(qū)），各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、配合密切、落實(shí)有力的工作局面，共同做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。
村、社區(qū)：一是積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造暑期防溺水工作的宣傳氛圍，各村宣傳標(biāo)語(yǔ)不得少于5處，每日固定時(shí)間段高頻率播放防溺水宣傳音頻；二是有重點(diǎn)水域的村、社區(qū)建立應(yīng)急分隊(duì)，配備游泳圈、長(zhǎng)繩等救生設(shè)施設(shè)備，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍（有名冊(cè)），公示救援隊(duì)伍聯(lián)系方式，確保危急時(shí)刻能及時(shí)應(yīng)對(duì)，有效處置；三是對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行地毯式摸排，轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)水域都設(shè)立醒目的永久性警示標(biāo)識(shí)，要標(biāo)明盛水期平均深度、危險(xiǎn)程度預(yù)測(cè)、包保聯(lián)系人等；四是要明確重點(diǎn)水域安全管理責(zé)任人，實(shí)行鎮(zhèn)村干部網(wǎng)格包保，安排專人加強(qiáng)放學(xué)后、周末、暑期等重點(diǎn)時(shí)段值守和巡防，同時(shí)定期開展重點(diǎn)水域巡查巡邏,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域；五是進(jìn)行青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪，充分發(fā)揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立假期安全對(duì)接機(jī)制。落實(shí)對(duì)社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)人群實(shí)行網(wǎng)格包保責(zé)任制。
教體辦：具體負(fù)責(zé)防溺水工作安排，完善防溺水工作實(shí)施方案及相關(guān)軟件材料；定期到各村社區(qū)開展防溺水工作督查，查看軟件臺(tái)賬是否齊全、宣傳氛圍是否濃厚、標(biāo)志標(biāo)牌是否損壞遺失等。加強(qiáng)與中小學(xué)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序開展。
水利站：協(xié)助做好防溺水工作，維護(hù)好當(dāng)家塘壩的防護(hù)設(shè)施，做好塘壩除險(xiǎn)工作，結(jié)合河長(zhǎng)制工作要求，加大防溺水重點(diǎn)時(shí)段的巡查頻次。
紀(jì) 委：負(fù)責(zé)做好防溺水工作落實(shí)情況的督查與督促整改工作。
安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防溺水救援隊(duì)伍的組建與培訓(xùn)，做好突發(fā)溺亡事件的應(yīng)急處置。
民政所：負(fù)責(zé)做好留守兒童的走訪、防溺水宣傳工作。
共青團(tuán)：充分發(fā)揮共青團(tuán)員、少先隊(duì)員和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動(dòng)，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識(shí)。
各學(xué)校：主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門開展以防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育；履行宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生防溺水“六不”紀(jì)律教育,通過(guò)校園廣播、墻繪、板報(bào)等形式加強(qiáng)防溺水宣傳,扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊重點(diǎn)水域安全隱患的排查，設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)，利用暑期“大家訪”契機(jī)，在督促家長(zhǎng)確實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育；進(jìn)一步做好各學(xué)校假期值班工作，完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，要按照規(guī)定程序報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。
派出所：配合有關(guān)部門開展水域排查；研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案，及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援、調(diào)查事故原因、鑒定事故性質(zhì)、處置或協(xié)助處置事故善后工作；會(huì)同水利、國(guó)土對(duì)非法取土以及對(duì)塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)因此而遺留的水坑、圍堰等，要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。
衛(wèi)生院：配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，與中小學(xué)校聯(lián)合開展嗆水自救、應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),及時(shí)做好中小學(xué)生溺水醫(yī)療救治工作。
四、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）、各部門、各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防溺水工作的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，把防溺水工作抓緊抓實(shí)抓具體，盡一切努力杜絕學(xué)生溺亡事故。
2、推動(dòng)形成合力。各中小學(xué)、幼兒園要積極發(fā)揮學(xué)校安全工作委員會(huì)辦公室的作用，主動(dòng)與鎮(zhèn)教體辦、村（居）委會(huì)溝通聯(lián)系，推動(dòng)政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)分工負(fù)責(zé)、群防群治。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)教體辦、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位，對(duì)工作不重視、措施不落實(shí)的村（社區(qū)）予以通報(bào)，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鎮(zhèn)政府將此專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況和因溺水導(dǎo)致學(xué)生非正常死亡情況，納入對(duì)村目標(biāo)管理績(jī)效考核。
附件：洪林鎮(zhèn)2024年防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
洪林鎮(zhèn)人民政府
2024年5月20日
洪林鎮(zhèn)2024年防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：梅清濤 黨委書記
副 組 長(zhǎng)：胡禾強(qiáng) 人大主席
方 虎 黨委副書記
胡 維 黨委副書記、政法委員
殷 超 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
崔爾婷 黨委委員
胡宏靖 黨委委員、專武部長(zhǎng)
章 新 組織委員、人大副主席兼統(tǒng)戰(zhàn)委員
洪 培 黨委委員、紀(jì)委書記
徐禮云 副鎮(zhèn)長(zhǎng)
何 猛 黨委委員（掛職）、派出所所長(zhǎng)
成 員: 張樹彬 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任
張 健 為民服務(wù)中心主任
丁平平 水利站站長(zhǎng)
李 航 城建辦主任兼衛(wèi)健辦主任
曹 穎 紀(jì)委副書記
奚秦峰 安監(jiān)站站長(zhǎng)
吳啟文 團(tuán)委書記
夏 耘 衛(wèi)生院院長(zhǎng)
陳群群 教體辦工作人員
各中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)
各村（社區(qū)）書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)教體辦,崔爾婷同志任辦公室主任，陳群群同志任辦公室成員，負(fù)責(zé)防溺水日常工作。
洪林鎮(zhèn)人民政府
皖公安備案
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