機(jī)關(guān)各科室、局下屬單位:
根據(jù)省安委辦《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的通知》(皖安辦〔2024〕5號)和《關(guān)于愛占全省消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)的通知》(皖安辦〔2024〕6號)要求,深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,有效防控較大事故,全力減少一般事故,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,省、市、區(qū)各級黨委政府要求,針對商貿(mào)流通領(lǐng)域消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,經(jīng)宣州區(qū)商務(wù)局黨組會(huì)議研究,決定自即日起至3月底,在全區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng),特制定本方案。
一、檢查范圍
商業(yè)綜合體、小餐飲、電商企業(yè)等
二、整治重點(diǎn)
深刻汲取江西新余 “1.24”特重大火災(zāi)事故、河南南陽“1.19”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),集中檢查以下重點(diǎn)問題:
(一)違法違規(guī)施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營。
1、未經(jīng)審批施工作業(yè)、無證施工作業(yè)、違規(guī)拆除作業(yè)、違規(guī)層層轉(zhuǎn)包施工作業(yè)、未落實(shí)作業(yè)安全措施冒險(xiǎn)作業(yè)。
2、違規(guī)使用明火或者電焊、氣焊作業(yè),動(dòng)火、電焊、氣焊作業(yè)人員未持證上崗,電焊、氣焊作業(yè)未辦理動(dòng)火審批手續(xù),作業(yè)現(xiàn)場未采取相應(yīng)的消防安全措施。
3、動(dòng)火作業(yè)未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。
4、施工現(xiàn)場動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)、帶火花作業(yè)與具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)交叉進(jìn)行。
5、設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料,冷庫建設(shè)、改造、拆除施工期間未嚴(yán)密落實(shí)火災(zāi)防范措施。
(二)安全疏散條件不足
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。
2、安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠。
3、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞。
4、未結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,員工、宿管員不掌握初期火災(zāi)撲救和組織疏散逃生技能。
5、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所未確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(三)違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。
1、人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
2、人員密集場所戶外廣告牌審批時(shí)為依法依規(guī)核對是否影響建筑物公共安全。
檢查中可結(jié)合多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化檢查重點(diǎn)。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署(2024年1月底前)
根據(jù)本方案,細(xì)化任務(wù)分工和工作責(zé)任,成立檢查工作專班,并向全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)布消防安全大整治公告,形成強(qiáng)大除患攻堅(jiān)聲勢。
(二)除患攻堅(jiān)(2024年3月中旬前)
按照除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)部署,全面檢查商業(yè)綜合體、小餐飲、電商企業(yè)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)檢查重點(diǎn)要求,確保大整治工作取得實(shí)效。會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,對商貿(mào)企業(yè)開展安全培訓(xùn),提高企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
(三)驗(yàn)收評估(2024年3月底前)
各檢查組對除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收評估,總結(jié)成效,匯總問題。對存在隱患問題拒不整改的企業(yè),交由相關(guān)執(zhí)法職能的部門依法處理。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立宣州區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工如下:
組長:趙萬青
副組長:胡一群 楊明軍 張榮喜 方正
成員:局機(jī)關(guān)工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,方正同志擔(dān)任辦公室主任。
2、成立5個(gè)檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)開展檢查。
第一組:
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):趙萬青
成員:翟建峰、謝俊
檢查地點(diǎn):貝林智慧市場、銀通國際、新隆國際
第二組:
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):胡一群
成員:李澤仁、朱芳珍
檢查地點(diǎn):中心菜市場、八佰伴、大潤發(fā)
第三組:
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):楊明軍
成員:唐望、洪鈺鉉
檢查地點(diǎn):宣州農(nóng)貿(mào)市場、、臺客隆府山店、電商企業(yè)
第四組:
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):張榮喜
成員:伍東風(fēng)、嚴(yán)厚亮
檢查地點(diǎn):西林菜市場、商之都、新百
第五組:
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):方 正
成員:王毅、張俊軍
檢查地點(diǎn):涼亭塘菜市場、肉聯(lián)廠、商貿(mào)企業(yè)
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)
將本次除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)與消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、春節(jié)消防安全工作、全國兩會(huì)安保工作等重點(diǎn)任務(wù)有效結(jié)合、同步推進(jìn),立即組織開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評估,找準(zhǔn)隱患問題集中地重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感場所、薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)有力措施重拳攻堅(jiān),全力維護(hù)全區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域消防安全形勢平穩(wěn)。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同
嚴(yán)格按照“三管三必須”原則,聚焦本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域場所三類整治重點(diǎn),加大監(jiān)管檢查力度,要積極配合有關(guān)執(zhí)法部門,協(xié)調(diào)行動(dòng),形成工作合力。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督問效
將本次除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)納入日常督導(dǎo)檢查內(nèi)容,加強(qiáng)過程監(jiān)管和責(zé)任追究。對存在重大安全隱患的企業(yè),下達(dá)隱患整改通知書,限期整改到位;對拒不整改或整改遲緩、拖延的,交由公安、消防、城管等執(zhí)法部門依法追究責(zé)任。
2024年2月5日