2023年以來，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅(jiān)持抓改革、優(yōu)環(huán)境、促競(jìng)爭(zhēng)、保安全、重維權(quán)、提質(zhì)量、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)隊(duì)伍，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和現(xiàn)代化建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、2023年工作總結(jié)
（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力
1.持續(xù)營(yíng)造高效便捷準(zhǔn)入環(huán)境
一是提升登記注冊(cè)服務(wù)水平，促進(jìn)市場(chǎng)主體培育。深化拓展企業(yè)開展集成服務(wù)。實(shí)行企業(yè)開辦集成化“一網(wǎng)辦理”，規(guī)范企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)服務(wù)流程，營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。實(shí)現(xiàn)新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送5枚印章及電子章、免費(fèi)提供執(zhí)照郵寄送達(dá)服務(wù)；落實(shí)調(diào)整公章發(fā)放可選機(jī)制，進(jìn)一步提高了行政資源使用效率，減少行政資源浪費(fèi)。市場(chǎng)主體退出便利度繼續(xù)提升。升級(jí)擴(kuò)容證照并銷。一次性為申請(qǐng)人辦理“證照”注銷手續(xù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出事項(xiàng)一件事、一次辦和一網(wǎng)通辦、集成服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)制注銷改革為優(yōu)化我區(qū)市場(chǎng)資源配置、打造良好營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。二是充分發(fā)揮職能作用，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)提升為目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境問題調(diào)查研究和集中整治，結(jié)合當(dāng)前涉及登記注冊(cè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，健全完善整改措施，全面優(yōu)化登記注冊(cè)工作流程。加大對(duì)虛假登記的查處力度。為保護(hù)投資人的合法權(quán)益，我局嚴(yán)厲打擊虛假登記違法行為，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的代理行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)主體注冊(cè)秩序。加強(qiáng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析。建立市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)月報(bào)告和市場(chǎng)主體發(fā)展情況半年分析制度，按時(shí)向黨委政府報(bào)送市場(chǎng)主體分析報(bào)告，為宏觀決策和微觀市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提供參考借鑒。窗口工作人員參加了今年的全國(guó)及全省數(shù)據(jù)質(zhì)量分析大賽，并在全省大賽中取得了優(yōu)異名次。工作間隙，我們組織窗口人員集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，不斷提升市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析能力。推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措落地落實(shí)。率先開展個(gè)體工商戶“一屏注銷”改革，攜手宣州區(qū)稅務(wù)局推進(jìn)建立健全跨部門跨層級(jí)的業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供“一窗受理、一套材料、一次申請(qǐng)、一屏注銷”服務(wù)；全面推開“證前指導(dǎo)”服務(wù)，避免申請(qǐng)人在辦理食品、藥品等許可證之前盲目投資；正式啟動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革，提前測(cè)試、積極宣傳，促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。
2.持續(xù)營(yíng)造公平統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
一是重視程序，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策文件應(yīng)審盡審。組織全區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開展涉及或明或暗歧視性政策行政規(guī)范性文件排查清理工作。圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、公用事業(yè)、醫(yī)藥等民生領(lǐng)域加大反壟斷執(zhí)法力度，繼續(xù)開展了制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。二是扎實(shí)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。組織開展了民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、2023年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、依法查處以“擁軍惠軍”名義開展違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。組織開展了“宣州區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”、“2023年中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周”、公平競(jìng)爭(zhēng)法律和政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管。開展了宣州區(qū)互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)治理行動(dòng)、成立了中共宣城市宣州區(qū)外賣送餐行業(yè)綜合委員會(huì)。依托安徽省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上巡查和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行行政指導(dǎo)和行政處罰。四是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。持續(xù)開展節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)民生商品、酒店賓館、惠民菜籃子工程和防疫藥品等市場(chǎng)價(jià)格檢查工作。加強(qiáng)中高考期間價(jià)格監(jiān)管，對(duì)定點(diǎn)賓館進(jìn)行了兩輪全覆蓋檢查。
3.持續(xù)營(yíng)造文明誠(chéng)信監(jiān)管環(huán)境
完善事前事中事后監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管效能，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境，信用監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商考核指標(biāo)持續(xù)保持領(lǐng)先水平。一是深入實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步擴(kuò)大多部門聯(lián)合監(jiān)管范圍和頻次，推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查模式。二是開展涉企信息歸集，建立失信聯(lián)合懲戒基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)用，加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果綜合運(yùn)用。三是在“雙隨機(jī)”抽查中，對(duì)已登記企業(yè)中守信、警示、失信、嚴(yán)重失信類企業(yè)遞加比例進(jìn)行抽查。四是全面貫徹落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于開展信用提升行動(dòng)助力市場(chǎng)主體紓困解難的意見》，推行信用懲戒緩沖、抽查容錯(cuò)等包容審慎監(jiān)管，探索實(shí)施觸發(fā)式監(jiān)管，積極創(chuàng)新信用服務(wù)方式，切實(shí)開展信用提升行動(dòng)。
（二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
1.深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略
落實(shí)發(fā)明專利倍增行動(dòng)，硬化目標(biāo)考核。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、園區(qū)等下達(dá)明確考核數(shù)據(jù)任務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指標(biāo)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。全力拓寬銀企對(duì)接渠道，推專知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押工作。根據(jù)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)對(duì)有效發(fā)明專利 (特別是高價(jià)值發(fā)明專利)維護(hù)，利用現(xiàn)有存量發(fā)明專利臺(tái)賬，建立專利質(zhì)押融資企業(yè)清單。常態(tài)化開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)、專利權(quán)等違法行為。
2.深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略
一是推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，不斷強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐。在質(zhì)量強(qiáng)區(qū)品牌建設(shè)上，先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，品牌矩陣不斷強(qiáng)化，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)持續(xù)強(qiáng)化。全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作。召開質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建專班工作協(xié)調(diào)會(huì)議，成立質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作專班，起草《宣州區(qū)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，并先后組織召開了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作調(diào)度會(huì)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升調(diào)研報(bào)告撰寫資料梳理及問卷填寫工作培訓(xùn)會(huì)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì)暨“四上”企業(yè)質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)，共召開質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作相關(guān)會(huì)議9次。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)。宣州區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”線上服務(wù)平臺(tái)通過“皖事通APP”正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)線上線下雙平臺(tái)聯(lián)合服務(wù)；以宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“3+10+N”服務(wù)模式，進(jìn)一步發(fā)揮了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用。二是開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)按照分類監(jiān)管的原則，認(rèn)真履行工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)事中事后監(jiān)管。開展成品油、電動(dòng)自行車、煙花爆竹、燃?xì)庠罹?、農(nóng)用地膜等專項(xiàng)整治及監(jiān)督抽查工作。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、民生計(jì)量專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督管理。開展了制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，詳細(xì)解讀了安徽省《節(jié)約餐飲經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《綠色餐廳管理要求》2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。組織開展了2023年市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)科技周活動(dòng)、“計(jì)量守健康惠民生”系列主題科普宣傳活動(dòng)，組織2個(gè)車輛檢驗(yàn)所舉行了“實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)。
（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，持續(xù)加強(qiáng)安全保障
1.高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化食品安全
多形式開展隱患排查。采取日常監(jiān)督檢查、線上線下一體化檢查、聯(lián)合檢查等方式，對(duì)校園食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、連鎖經(jīng)營(yíng)單位、“三小”等重點(diǎn)單位，保健食品、網(wǎng)絡(luò)銷售食品等重點(diǎn)領(lǐng)域組織全面排查。多融合提升監(jiān)管效能。常態(tài)化開展“你點(diǎn)我檢”?！缎鞘行輩^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展“你點(diǎn)我檢，服務(wù)惠民生”進(jìn)校園活動(dòng)》的工作被2023年7月27日的《中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)》予以刊載。將專項(xiàng)整治工作與食品安全“兩個(gè)責(zé)任”相融合，推動(dòng)開展包保督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨委政府、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體四方貫通協(xié)同、責(zé)任一體落實(shí)。常態(tài)化使用“安徽省食品綜合監(jiān)管平臺(tái)”，利用APP開展巡查超過90%。多舉措創(chuàng)新監(jiān)管模式。助推宣州區(qū)預(yù)制菜“出圈”，積極打造宣州區(qū)預(yù)制菜小鎮(zhèn)（洪林鎮(zhèn)）。打造預(yù)制菜食品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，組織全區(qū)預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理員和市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，開展食用農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)品種市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查和治理專項(xiàng)行動(dòng)，以貝林智慧市場(chǎng)為樣本點(diǎn)，建立健全票證追溯機(jī)制。實(shí)現(xiàn)校外供餐單位高質(zhì)量發(fā)展。目前，宣州區(qū)校外供餐單位已通過餐飲質(zhì)量體系認(rèn)證、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。多形式開展宣傳培訓(xùn)。組織開展餐飲單位食品安全集中培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。多形式開展宣傳培訓(xùn)。
2.高水平守護(hù)藥械安全
藥品安全監(jiān)管繼續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)化專項(xiàng)檢查、藥品抽檢、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和稽查辦案，開展藥品安全春風(fēng)行動(dòng)、“藥安鄉(xiāng)村2023”藥械專項(xiàng)稽查行動(dòng)、醫(yī)療美容市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、藥械妝經(jīng)營(yíng)和使用等專項(xiàng)行動(dòng)，深入細(xì)致排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步凈化藥械化市場(chǎng)。助力宣木瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范宣木瓜鮮切加工工藝，促進(jìn)宣木瓜種植和加工深度融合；積極幫扶安徽宣木瓜產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展有限公司申報(bào)創(chuàng)建第五屆“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地。
3.高質(zhì)量筑牢特種設(shè)備安全
特種設(shè)備安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。開展特種設(shè)備安全檢查及專項(xiàng)整治。開展了壓力容器隱患排查、叉車使用環(huán)節(jié)、電梯和起重機(jī)械安裝維保環(huán)節(jié)、違法使用小型鍋爐活動(dòng)等專項(xiàng)整治。開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。推進(jìn)液化石油氣充裝單位全覆蓋檢查，保證燃?xì)鈮毫艿婪ǘz驗(yàn)覆蓋率，加強(qiáng)燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全和家用燃?xì)庠罹邚?qiáng)制性認(rèn)證監(jiān)管，加大對(duì)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化特殊時(shí)段特種設(shè)備監(jiān)管工作。在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、五一、中高考、高溫季節(jié)，以人流量較大的商場(chǎng)、超市、車站、以及危化品企業(yè)等為重點(diǎn)單位，以在用電梯、壓力容器、大型游樂設(shè)施、?；菲髽I(yè)相關(guān)特種設(shè)備等為重點(diǎn)設(shè)備，全面排查事故隱患。
（四）聚力轉(zhuǎn)作風(fēng)，隊(duì)伍效能全面歷練
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開半年度和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，就黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更嚴(yán)的要求，深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件，集體觀看廉潔微電影。結(jié)合“六重六輕”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)行全員自查自糾，撰寫自查報(bào)告。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。制定局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。例會(huì)常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全員完成二十大網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)工作。組織安徽省干部教育在線網(wǎng)課學(xué)習(xí)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，做好學(xué)員參訓(xùn)銜接、跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù)，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)習(xí)情況，及時(shí)提醒督促，確保完成學(xué)習(xí)任務(wù)。積極開展“‘追趕江浙、爭(zhēng)先江淮’，我該怎么干？”活動(dòng)，深入企業(yè)開展調(diào)研，撰寫交流研討材料。緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作安排，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、堅(jiān)持在強(qiáng)化理論武裝上下功夫，在深化調(diào)查研究上真作為，在檢視問題整改上動(dòng)真格，切實(shí)將主題教育的各項(xiàng)部署要求從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落到實(shí)處，不斷推進(jìn)主題教育走深走實(shí)。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。積極推行“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，加深干部思想認(rèn)識(shí)、促進(jìn)交流互動(dòng)、增加工作閱歷、積累工作經(jīng)驗(yàn)，謀劃一所一創(chuàng)新，切實(shí)做到為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境。加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。結(jié)合履職實(shí)際，落實(shí)“向基層傾斜”、“向執(zhí)法一線傾斜”、“向重點(diǎn)崗位傾斜”、“向先進(jìn)單位、科室傾斜”的“四個(gè)傾斜”考核激勵(lì)制度，扎實(shí)做好公務(wù)員平時(shí)考核工作。繼續(xù)推進(jìn)基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
五、2024年工作思路、預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作安排
2024年宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力深化改革優(yōu)環(huán)境、提升質(zhì)量強(qiáng)動(dòng)能、嚴(yán)格監(jiān)管守底線、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)穩(wěn)秩序，優(yōu)化治理夯基礎(chǔ)，打造高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，為加快建設(shè)現(xiàn)代化宣城提供強(qiáng)有力支撐。
（一）加強(qiáng)服務(wù)，在支持市場(chǎng)主體發(fā)展上再添新舉措
一是持續(xù)開展指標(biāo)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。實(shí)施企業(yè)開辦注銷提升行動(dòng)，做好營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)季度考核工作。落實(shí)整改提升措施，規(guī)范注冊(cè)登記行為，深入探索優(yōu)化服務(wù)新方法，不斷增強(qiáng)企業(yè)和辦事群眾的滿意度和獲得感。
（二）加強(qiáng)全流程整合，在提升監(jiān)管效能上探索新模式
規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。充分發(fā)揮宣州區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用，推進(jìn)全區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，督促區(qū)聯(lián)席會(huì)議成員單位建成切實(shí)可行的公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制。強(qiáng)化信用分類標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)涉企信用信息歸集，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，抓緊工作調(diào)度，全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升，加大督察督辦力度，對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，查短板、補(bǔ)缺項(xiàng)、強(qiáng)弱項(xiàng)。完善信用監(jiān)管體系。做好企業(yè)公示信息抽查工作，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度；加強(qiáng)信息推送，按時(shí)推送涉企信息及“紅黑榜”企業(yè)名單；落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度；繼續(xù)配合公、檢、法等部門，對(duì)其提供的凍結(jié)、“老賴”等信息，依法在企業(yè)法定代表人、股權(quán)變更和企業(yè)設(shè)立登記等環(huán)節(jié)實(shí)施限制。圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)和信用監(jiān)管工作，多種方式組織開展誠(chéng)信為主題的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體信用指導(dǎo)，健全信用承諾管理制度，進(jìn)一步提升“一業(yè)一查”工作效能，提高市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和參與信用建設(shè)意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)形成社會(huì)共建共享的社會(huì)共治格局。
（三）加強(qiáng)管理，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上搶占新高地
貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。積極推動(dòng)質(zhì)量提升三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，發(fā)揮宣州區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的牽頭作用，對(duì)行業(yè)和區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)開展精準(zhǔn)服務(wù)和質(zhì)量幫扶。深化落實(shí)“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度”，在消費(fèi)品、裝備制造、服務(wù)業(yè)培育“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑”企業(yè)，通過創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)，占領(lǐng)技術(shù)高地、搶占市場(chǎng)先機(jī)。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行缺陷召回質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管，實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)全覆蓋事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)民生計(jì)量、誠(chéng)信計(jì)量、能源計(jì)量監(jiān)督檢查，提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證領(lǐng)域的監(jiān)管能力。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，深化產(chǎn)品質(zhì)量“快速檢驗(yàn)+執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管機(jī)制，擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋率。建立觸發(fā)式監(jiān)管應(yīng)對(duì)機(jī)制，完善嚴(yán)重質(zhì)量問題“隨檢隨報(bào)隨查”制度。持續(xù)完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作持續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展“質(zhì)量強(qiáng)鏈 助企賦能”質(zhì)量提升行動(dòng)。
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加強(qiáng)保護(hù)，在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)上集聚新動(dòng)能
堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。深入實(shí)施發(fā)明專利申請(qǐng)倍增行動(dòng)，圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局專利鏈，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育力度，加快區(qū)級(jí)高價(jià)值專利培育，穩(wěn)步提升萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量，更大激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型法律保護(hù)試點(diǎn)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理，加強(qiáng)企業(yè)走訪，指導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)發(fā)明專利挖掘申報(bào)，提升高價(jià)值專利后生動(dòng)力。切實(shí)做好發(fā)明專利后期的維護(hù)工作，尤其是對(duì)區(qū)域內(nèi)維持年限近10年的發(fā)明專利重點(diǎn)加強(qiáng)維護(hù)，控制流失，保證高價(jià)值專利數(shù)量。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，堅(jiān)持政策引導(dǎo)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，統(tǒng)籌做好專利和商標(biāo)質(zhì)押工作。抓專利導(dǎo)航平臺(tái)建設(shè)，補(bǔ)缺落后指標(biāo)。引進(jìn)專業(yè)專利事務(wù)所，建立宣州區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航平臺(tái)（專利數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)），對(duì)專利流失、高價(jià)值專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資采取跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，不斷開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資金額、項(xiàng)目數(shù)穩(wěn)步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，更好助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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加強(qiáng)防控，在嚴(yán)守市場(chǎng)安全底線上開創(chuàng)新局面
一是切實(shí)筑牢食品安全防線。著力健全食品安全責(zé)任體系。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格壓實(shí)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個(gè)責(zé)任”，發(fā)揮各級(jí)食安委及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，優(yōu)化評(píng)議考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)好督查約談、追責(zé)問責(zé)、表彰激勵(lì)等制度，推動(dòng)形成全社會(huì)共治共享的食品安全治理格局。提升食品安全綜合治理能力。深化源頭治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)，深入開展“食安守護(hù)”行動(dòng)，嚴(yán)打違法犯罪。以安全管理賦能食品產(chǎn)業(yè)。綠色食品、生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化“食安安徽”品牌建設(shè)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；⑵放苹D(zhuǎn)型。二是全面提升藥品監(jiān)管能力。牢牢守住藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量安全底線，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督、飛行檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合日常檢查、專項(xiàng)檢查開展分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化防控用藥用械、特殊藥品、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械、特殊用途化妝品等重點(diǎn)監(jiān)管。全面開展好醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)排查和化妝品市場(chǎng)整治行動(dòng)、藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，加大抽檢力度，確保藥品抽檢合格率。完成藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)多部門匯集應(yīng)急管理合力，健全完善藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急體系，鍛煉提高藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化特種設(shè)備安全隱患排查治理，持續(xù)開展壓力容器等設(shè)備的專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查，協(xié)助開展高風(fēng)險(xiǎn)電梯評(píng)估，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)電梯進(jìn)行預(yù)警，不斷壓實(shí)使用單位、維保單位責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)完成特種設(shè)備保障檢查、檢驗(yàn)、應(yīng)急值守等工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故和重大影響事件。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，協(xié)助企業(yè)建立責(zé)任體系，落實(shí)工作機(jī)制，全面管控和減少安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，保持和增強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化監(jiān)管能力。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開展特種設(shè)備安全宣傳活動(dòng)，面向社會(huì)公眾廣泛宣傳特種設(shè)備安全常識(shí)，進(jìn)一步提升全民特種設(shè)備安全意識(shí)和事故防范技能。
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加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，把牢行風(fēng)建設(shè)“方向舵”
繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任主體，常態(tài)化、規(guī)范化開展廉政教育工作，不斷豐富廉政工作形式與內(nèi)容，增加參與度，切實(shí)提高教育效果。統(tǒng)籌推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，推深做實(shí)行風(fēng)建設(shè)“排查治理年”活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為；繼續(xù)做好教育培訓(xùn)工作。和業(yè)務(wù)科室一起，組織好教育培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效果；認(rèn)真組織參加省、市局、區(qū)委區(qū)政府組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核工作，進(jìn)一步完善平時(shí)考核工作機(jī)制，積極探索，以更加規(guī)范化的方式推動(dòng)考核工作落實(shí)，確保公務(wù)員平時(shí)考核工作取得實(shí)效。
宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
皖公安備案
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