2023年6月15日，宣州區(qū)審計局、宣州區(qū)統(tǒng)計局制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督工作協(xié)作的辦法》，以下簡稱《辦法》），宣州區(qū)審計局黨組書記、局長潘紅旗同志就《關(guān)于加強(qiáng)審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督工作協(xié)作的辦法》進(jìn)行解讀。
一、出臺背景
黨的二十大報告要求，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運行。審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于建立健全審計查出問題整改相關(guān)機(jī)制的意見》和《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，分別要求各級審計機(jī)關(guān)、統(tǒng)計機(jī)關(guān)要積極推動健全與其他監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機(jī)制。
二、出臺依據(jù)
《中華人民共和國審計法》第四十條規(guī)定：審計機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。2023年1月，安徽省審計廳、安徽省統(tǒng)計局出臺了《關(guān)于建立審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的意見》（皖審發(fā)〔2023〕8號），推動建立我省審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。2023年5月，宣城市審計局、宣城市統(tǒng)計局出臺了《關(guān)于建立審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的意見》（宣審發(fā)〔2023〕28號）。
三、制定意義和總體考慮
深入貫徹落實黨的二十大精神,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)制度保障。
一是堅持依法依規(guī)?！掇k法》充分體現(xiàn)了審計法、統(tǒng)計法賦予審計機(jī)關(guān)和統(tǒng)計機(jī)關(guān)監(jiān)督職責(zé)，是加強(qiáng)黨對審計、統(tǒng)計工作全面領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是推動完善黨和國家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的有力舉措。
二是堅持程序規(guī)范?！掇k法》明確了會商聯(lián)絡(luò)、信息溝通、協(xié)作分工、聯(lián)合監(jiān)督、線索移送和成果運用等協(xié)作程序，細(xì)化了內(nèi)容和要求，從制度層面規(guī)范監(jiān)督貫通協(xié)同。
三是堅持問題導(dǎo)向。《辦法》要求雙方在監(jiān)督過程中要聚焦財政統(tǒng)計造假、弄虛作假等突出問題，以及審計、統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)問題整改情況，及時移送問題線索并加強(qiáng)查處，揭示經(jīng)濟(jì)運行中的風(fēng)險隱患和問題矛盾，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
四、起草過程
在《辦法》起草過程中，區(qū)審計局和區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合上級文件精神及我區(qū)工作實際，共同研究制定了《辦法（征求意見稿）》。征求相關(guān)部門意見建議后，經(jīng)過充分溝通協(xié)商、修改完善，于2023年6月15日正式印發(fā)。
五、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容
深入貫徹落實黨的二十大精神，按照中央兩辦、省審計廳、省統(tǒng)計局及市審計局、市統(tǒng)計局有關(guān)要求，制定加強(qiáng)審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同的若干舉措，促進(jìn)兩項監(jiān)督貫通協(xié)同形成合力，提升監(jiān)督水平。
一是明確聯(lián)絡(luò)機(jī)制。雙方依據(jù)年度工作安排溝通會商，確定年度協(xié)作重點內(nèi)容。審計局由綜合法規(guī)科、統(tǒng)計局由執(zhí)法監(jiān)督大隊承擔(dān)日常協(xié)作的具體事務(wù)。
二是確定函告事項。雙方在開展監(jiān)督前，函請對方提供對相關(guān)被監(jiān)督單位的日常監(jiān)督信息以及違法違規(guī)情形，并就整改情況一并說明，為開展監(jiān)督提供了信息保障。
三是明確監(jiān)督重點。審計監(jiān)督中加強(qiáng)對統(tǒng)計造價、弄虛作假的關(guān)注力度，統(tǒng)計監(jiān)督中加強(qiáng)審計提供情況的重點監(jiān)督。
四是強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同。推進(jìn)重大政治任務(wù)落實與重大全局性關(guān)注，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求或自身工作實際，可以聯(lián)合開展重點事項專項督查檢查。
五是加強(qiáng)成果共享。監(jiān)督過程中及時就整改落實情況或需要推動解決的其他問題及時反饋。明確了移送問題線索的范圍、程序和方式等，對收到移送問題線索后處理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了明確。
六、創(chuàng)新舉措
《辦法》進(jìn)一步建立完善審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機(jī)制，明確雙方的協(xié)同具體舉措和職能科室，對貫通協(xié)同工作和成果共享提出進(jìn)一步要求，推動貫通協(xié)同舉措落到實處。
七、下一步工作安排
區(qū)審計局綜合法規(guī)科、區(qū)統(tǒng)計局執(zhí)法監(jiān)督大隊負(fù)責(zé)具體辦理審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通的會商計劃、工作聯(lián)絡(luò)、線索移送、辦理反饋等日常工作。
八、解讀機(jī)關(guān)和解讀人
解讀機(jī)關(guān)：宣州區(qū)審計局
解讀人：宣州區(qū)審計局 潘紅旗
聯(lián)系方式：0563-2718578
宣州區(qū)審計局
皖公安備案
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