安徽省煤礦安全生產(chǎn)專項資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)專項資金的使用和管理，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理意見和安徽省省級財政專項資金管理意見的通知》（皖政辦秘〔2017〕271號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱煤礦安全生產(chǎn)專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政預(yù)算安排的，用于支持我省煤礦重大災(zāi)害治理和煤礦安全基礎(chǔ)能力建設(shè)的專項資金。

第三條  省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的設(shè)立審核、預(yù)算安排和撥付審核，按規(guī)定對專項資金管理進行財政監(jiān)督。省能源局負(fù)責(zé)專項資金的設(shè)立申請、資金分配、績效管理、項目監(jiān)管和信息公開。

第四條  專項資金納入安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)管理。已獲得中央或省財政資金支持的同一項目，不予重復(fù)支持。

第二章  資金支持范圍及方式

第五條  專項資金使用范圍主要包括：

1.煤礦重大災(zāi)害治理。包括煤礦瓦斯、水害、自然發(fā)火、地溫等重大災(zāi)害治理項目，地面區(qū)域治理瓦斯工程項目。

2.煤礦安全技術(shù)進步。包括煤礦信息化、智能化建設(shè)以及新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備研發(fā)推廣應(yīng)用項目，煤礦應(yīng)急儲能電源建設(shè)項目。

3.煤礦安全教育培訓(xùn)。包括煤礦班組長安全技能提升工程，煤礦安全培訓(xùn)信息化及實操基地建設(shè)。

4.煤礦安全試點示范項目。

5.其它需要支持的涉及煤礦安全項目。

第六條  專項資金采用以獎代補方式，用于支持近兩年內(nèi)完工項目，完工時間以項目竣工驗收報告出具時間為準(zhǔn)。

第七條 項目申請應(yīng)具備以下條件：

1.申報單位具備獨立法人資格，證照齊全，單位注冊地、項目實施地均在安徽省境內(nèi)。

2.符合國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策要求。

3.符合專項資金使用范圍和年度申報通知的規(guī)定。

4.申報單位近3年內(nèi)未受到信用懲戒、未發(fā)生重大安全事故或環(huán)境污染事故。

第八條  每個項目專項資金獎補比例原則上不超過項目總投資額的30%，每個項目獎補總額不超過300萬元。

第三章  項目申報及資金下達(dá)

第九條  省能源局根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)工作需要及相關(guān)文件要求，發(fā)布專項資金項目年度申報通知，明確支持重點、申報流程等事項。

第十條  項目申報單位編制資金申請報告，向所在地市級煤礦安全監(jiān)管部門提出申請。

第十一條  市級煤礦安全監(jiān)管部門對企業(yè)申報的項目進行初審，對于初審?fù)ㄟ^的項目，出具推薦文件報省能源局。

第十二條  省能源局對報送的項目進行審核，對符合要求的項目可組織專家或者委托第三方機構(gòu)進行評審。

第十三條  省能源局根據(jù)項目評審情況，研究提出擬支持項目意見，并向社會公示。公示有異議，經(jīng)核實不符合規(guī)定的，取消資金安排；公示無異議，省能源局會同省財政廳確定資金安排方案。

第十四條  資金安排方案確定后，省財政廳會同省能源局下達(dá)資金安排文件，按財政資金相關(guān)管理要求撥付資金。

第四章  監(jiān)督管理

第十五條  項目單位獲得的專項資金只能用于煤礦安全生產(chǎn)投入，資金使用范圍應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條規(guī)定，使用專項資金的項目不得申請后續(xù)獎補。資金使用情況作為以后年度項目申報和資金安排的重要依據(jù)。

第十六條  項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。

第十七條  相關(guān)事項涉及的會計、審計等中介機構(gòu)對其出具報告的真實性、公正性負(fù)責(zé)。

第十八條  省能源局組織開展專項資金績效部門評價，省財政廳根據(jù)工作需要對專項資金績效開展財政評價，必要時可委托第三方機構(gòu)實施。項目單位要配合做好資金績效評價工作。

第十九條  對在項目申報、審核把關(guān)、資金分配、使用和管理過程中，存在弄虛作假騙取獎補資金、違反規(guī)定分配資金、超出規(guī)定范圍使用資金等行為的，視情責(zé)令限期整改、追繳已撥付資金、實施失信聯(lián)合懲戒等；同時對涉嫌違規(guī)、違紀(jì)、違法的單位和個人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)處理。

第五章  附  則

第二十條  本辦法由省財政廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年，原《安徽省能源局 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦安全生產(chǎn)專項資金管理辦法的通知》（皖能源煤監(jiān)規(guī)〔2020〕4號）同時廢止。