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虞光義代表：

您提出的《關(guān)于新增耕地面積找回，性價(jià)比不高的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里”，保障國家糧食安全，最根本的就是要保護(hù)好耕地這一“命根子”，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，采取“長牙齒”的硬措施，“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”。要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，有效防止永久基本農(nóng)田“非糧化”，讓“藏糧于地”落到田間地頭。

一、工作開展情況

我區(qū)第二次全國土地變更調(diào)查中耕地面積為134.40萬畝，2021年度國土變更調(diào)查成果中耕地面積為90.45萬畝，兩比耕地凈減少達(dá)43.95萬畝；市級下達(dá)我區(qū)耕地缺口數(shù)量為40.79萬畝。區(qū)委、區(qū)政府高度重視耕地保護(hù)工作，我區(qū)正按照國家和省、市部署穩(wěn)妥推進(jìn)流失耕地找回工作，2022年度按國家規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)找回流失耕地4957.08畝。

二、關(guān)于耕地找回選址

耕地找回的選址是做好耕地找回工作的立足點(diǎn)，關(guān)乎找回田（地）塊的后期施工和復(fù)墾。我區(qū)在工作開展過程中按照積極穩(wěn)妥、分類施策、依法依規(guī)的原則，根據(jù)恢復(fù)整改的難易程度分步開展耕地找回，不搞“簡單化”、“一刀切”。

三、關(guān)于耕地找回施工

耕地找回的施工是做好耕地找回工作的關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)乎田（地）塊的后期耕種和農(nóng)作物長勢。目前我區(qū)對林地找回復(fù)墾為水田地塊，在清除地表樹木等地上附著物后，對樹根等雜物進(jìn)行外運(yùn)處理；在保水層施工過程中要切實(shí)做好分層碾壓，做到田面平整，確保水田能關(guān)得住水；對灌排設(shè)施缺失或不暢的，通過當(dāng)家塘壩清淤擴(kuò)容、新建灌排溝渠等工程措施保證水田灌溉。對林地找回復(fù)墾為旱地地塊，要結(jié)合地形整修成“臺(tái)階式”地塊，對緩坡地塊要規(guī)范開溝、起壟，做好水土保持。對“山邊林旁”的找回地塊為防止野豬等侵害可增設(shè)必要的防護(hù)圍欄等。對養(yǎng)殖坑塘（稻蝦、稻蟹混養(yǎng)）復(fù)墾為水田的田塊，嚴(yán)格按照《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范通則》要求，嚴(yán)格控制溝坑占比不超過田塊面積10%比例，并確保每年必須種植一季水稻。農(nóng)作物出不出得了苗、長得怎么樣是檢驗(yàn)復(fù)墾質(zhì)量最好標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)在完成復(fù)墾后即實(shí)施地力培肥。

四、關(guān)于耕地找回耕種

耕地找回的耕種是做好耕地找回工作的最終落腳點(diǎn)。按照現(xiàn)行國土變更調(diào)查對耕地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，耕地必須耕種且出苗。我區(qū)通過工程措施找回來的耕地均按農(nóng)時(shí)季節(jié)耕種到位，并保證種植的農(nóng)作物出苗。2020年4月，區(qū)政府印發(fā)了《宣州區(qū)土地整治項(xiàng)目后期管護(hù)辦法》，這個(gè)文件同樣適用于耕地找回的后期管護(hù)。

綜上所述，耕地找回關(guān)乎國家糧食安全，下一步將按照區(qū)政府出臺(tái)的土地整治項(xiàng)目后期管護(hù)辦法和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出的找回耕地種植技術(shù)方案，做好找回耕地的選址和施工并持續(xù)跟進(jìn)耕地找回后的耕種和管護(hù)，對復(fù)墾找回來的耕地實(shí)施常態(tài)化管理，堅(jiān)決杜絕再出現(xiàn)新的“非糧化”和拋荒撂荒現(xiàn)象。

辦復(fù)類別：A類

公開屬性：依申請公開

聯(lián)系人：陳磊      聯(lián)系電話：13637225767