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宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局
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索引號(hào): 113417030032495063/202308-00082 組配分類: 批準(zhǔn)服務(wù)信息
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局 主題分類: 國土資源、能源
名稱: 安徽省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明廢棄礦山 生態(tài)修復(fù)中土石料利用政策邊界的通知 文號(hào):
生成日期: 2023-08-22 發(fā)布日期: 2023-08-22
索引號(hào): 113417030032495063/202308-00082
組配分類: 批準(zhǔn)服務(wù)信息
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局
主題分類: 國土資源、能源
名稱: 安徽省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明廢棄礦山 生態(tài)修復(fù)中土石料利用政策邊界的通知
文號(hào):
生成日期: 2023-08-22
發(fā)布日期: 2023-08-22
安徽省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明廢棄礦山 生態(tài)修復(fù)中土石料利用政策邊界的通知
發(fā)布時(shí)間:2023-08-22 08:34 來源:安徽省自然資源廳 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

各市及廣德市、宿松縣自然資源和規(guī)劃局:

近年來,各地推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)取得積極成效,但少數(shù) 地方存在未嚴(yán)格執(zhí)行廢棄礦山土石料利用政策等問題。為切實(shí)整 改和防范此類問題,進(jìn)一步嚴(yán)明土石料利用政策邊界,根據(jù)《自 然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施和監(jiān)督 管理的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕10號(hào))要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、準(zhǔn)確把握政策界限。按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)若干措施的通知》(皖 政辦秘〔2022〕26號(hào))和《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)探索利用市場化方式推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施意見的通知》(皖自然資規(guī) 〔2021〕2號(hào))有關(guān)要求,屬于縣級(含)以上地方人民政府組織 實(shí)施、責(zé)任人滅失、且已納入安徽省國土空間生態(tài)修復(fù)監(jiān)管系統(tǒng) 的歷史遺留露天開采類礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,方可適用有關(guān)合理利用廢棄礦山土石料政策。

二、嚴(yán)格方案審批程序。涉及土石料利用的,應(yīng)按照“一礦一策”要求,由縣級自然資源主管部門同步編制土石料利用方案和礦山生態(tài)修復(fù)方案,方案確定的實(shí)施期限原則上不超過 3年。經(jīng)縣 級人民政府同意后,縣級自然資源主管部門須將土石料利用方案 和礦山生態(tài)修復(fù)方案報(bào)市級自然資源主管部門審查。市級自然資 源主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、林業(yè)等有關(guān)部門開展聯(lián)合審查,審查同意后方可實(shí)施。

三、明確收益處置方式。廢棄礦山生態(tài)修復(fù)過程中因削坡減 荷、消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺 留的土石料,允許生態(tài)修復(fù)主體優(yōu)先無償用于本修復(fù)工程,納入 成本管理;確有剩余的, 由縣級人民政府組織納入公共資源交易 平臺(tái)進(jìn)行銷售,不得由項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位或個(gè)人直接銷售, 銷售所得收益納入政府預(yù)算,用于本地區(qū)生態(tài)修復(fù),實(shí)行“收支兩 條線”管理。涉及社會(huì)投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的,應(yīng)保障其合理收益。

四、壓實(shí)各級監(jiān)管職責(zé)??h級自然資源主管部門負(fù)主體責(zé)任, 要通過政府網(wǎng)站等方式向社會(huì)公開土石料利用等信息,在施工現(xiàn) 場設(shè)立包括項(xiàng)目位置區(qū)域、資源處置量、修復(fù)效果對比圖、市級 主管部門監(jiān)督電話等內(nèi)容的公示牌,應(yīng)全過程督促項(xiàng)目施工單位、 監(jiān)理單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。市級自然資源主 管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,對方案的科學(xué)性、合理性、必要性要充分論 證、嚴(yán)格審批,對審批的項(xiàng)目中土石料利用的收益處置程序、方 式等實(shí)施監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)立即暫停項(xiàng)目實(shí)施、督促整改,待問題按要求整改到位后方可按方案繼續(xù)實(shí)施。省自然資源廳將綜合運(yùn)用執(zhí)法、檢查、約談、通報(bào)等方式開展監(jiān)督,采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式實(shí)施抽查檢查,對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,將按相關(guān)規(guī)定調(diào)查處理、追責(zé)問責(zé)。 自本通知印 發(fā)之日起,若存在廢棄礦山生態(tài)修復(fù)過程中土石料利用不規(guī)范問 題,被國家及省直有關(guān)部門指出或有關(guān)媒體曝光的,將相應(yīng)扣除所在地市政府當(dāng)年度目標(biāo)管理績效考核中礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)的得分。