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合肥、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市水利（水務）局、應急管理局：
    2021年，河南省鄭州市、湖北省隨縣柳林鎮(zhèn)發(fā)生嚴重山洪災害，造成重大人員傷亡。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在應對過程中存在應急預案實用性不強，應對措施不精準不得力，缺乏統(tǒng)一權(quán)威高效的預警發(fā)布機制，預警與響應聯(lián)動機制不健全等問題。上述問題在我省山洪災害防御工作中也不同程度存在。為深入貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念，堅持人民至上、生命至上，強化底線思維，提高防控能力，全力防范化解山洪災害風險，最大限度保障人民群眾生命安全，現(xiàn)就切實做好山洪災害防御工作通知如下：
    一、進一步細化落實責任分工
    各市要督促指導有關縣（市、區(qū)），對照《基層山洪災害防御重點工作清單》，將各項任務逐一分解落實到具體部門（單位)和基層地方人民政府，確保分工明確、無縫對接，責有人擔，事有人干。
    二、進一步完善防御預案
    落實預案、宣傳、培訓、演練等群測群防各項具體措施，按照山洪災害防御“十個一”的要求，切實加強基層防御能力。要突出抓好縣級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級防御預案編制或完善，將人員轉(zhuǎn)移避險計劃具體到每一戶、每一人，責任細化到每一個網(wǎng)格，預案應進行技術(shù)審查并按規(guī)定報批。特別是村級預案應明確“何時轉(zhuǎn)移、“轉(zhuǎn)移誰、“誰轉(zhuǎn)移”“轉(zhuǎn)移到哪里”等細節(jié)?？h級預案由晶級水利部門編制所在縣政府或防指審批，鄉(xiāng)、村級預案由水利部門技術(shù)審查、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府審批。所有預案及批復文件均應在基層防汛預警平合備案。山洪災害防御預案，尤其是村級預案要逐一演練或推演，使相關責任人和群眾熟悉防御各環(huán)節(jié)，切實檢驗預案的可操作性。
    三、進一步強化山洪災害臨災防御
    (一)強化監(jiān)測分析和預警發(fā)布。密切關注天氣形勢和水雨情變化，加強分析研判，盡可能提前預警，為山洪京害防御爭取時間。要充分發(fā)揮已建山洪災害預警系統(tǒng)的作用，建立有效的預警發(fā)布、“叫應”和接收機制，明確發(fā)布范圍，暢通發(fā)布渠道，確保臨災預警第一時間能傳遞到村、到戶、到人。
    (二)強化預警接收后的應急處置.接到預警信息或發(fā)現(xiàn)山洪災害征兆后，要按照防御預案，提前組織人員撤離危險區(qū)，尤其要做好孤寡老人和留守老、弱、病、殘、幼等重點人群和景區(qū)、農(nóng)家樂、工礦企業(yè)、在建工程等人員密集場所轉(zhuǎn)移避險。
    (三)強化防御信息環(huán)節(jié)管理。水利部門要做好預警級別、預警發(fā)布對象，發(fā)布次數(shù)、人次和應急響應等信息統(tǒng)計：應急部門要做好應急響應人員轉(zhuǎn)移！傷亡失蹤等信息統(tǒng)計。要加強部門間信息供享，信息均應及時上報本級人民政府和上級應急部門、水利部門。一但發(fā)生重大山洪災害事件第一時間報告有關情況，并跟蹤報送詳細情況。