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解讀政策咨詢科室：養(yǎng)賢鄉(xiāng)黨政綜合辦公室          聯(lián)系方式：0563-3668072        地點(diǎn)：養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府二樓

     一、方案制定背景與目的

    全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委決策部署，以實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年、社會(huì)穩(wěn)定攻堅(jiān)年、作風(fēng)建設(shè)深化年“三個(gè)年”活動(dòng)為主抓手，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、規(guī)劃的總體預(yù)期目標(biāo)  

    一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上；力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、限上服務(wù)單位1家。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位GDP能耗、主要污染物排放總量控制在區(qū)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。
    三、規(guī)劃主要措施

   （一）聚焦招大引強(qiáng)優(yōu)環(huán)境，交出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高分答卷”

著力抓好招大引強(qiáng)，在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造“走出去、引進(jìn)來”的濃厚氛圍。一是拓寬招商引資渠道。強(qiáng)化招商管理，擇優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)化招商隊(duì)伍，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、以企招商力度，堅(jiān)持以“落地”為導(dǎo)向，“零距離”對(duì)接，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。促進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)簽約轉(zhuǎn)開工，力爭(zhēng)新引進(jìn)2個(gè)億元項(xiàng)目。加大投資環(huán)境宣傳力度，大力推介養(yǎng)賢生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、特色產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，吸引返鄉(xiāng)大學(xué)生、在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。二是提速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。圍繞國(guó)家投資重點(diǎn)領(lǐng)域和我區(qū)“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，搶抓政策機(jī)遇，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，緊盯中廣核二期100MW、陽(yáng)光新能源100MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電工程項(xiàng)目進(jìn)度。全力保障海洋衛(wèi)浴、綜合保稅區(qū)等高新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境；快速推進(jìn)姚灣散貨碼頭項(xiàng)目建設(shè)。配合市區(qū)完成蕪宣機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目征遷工作。推動(dòng)良山機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目盡早盡快開工建設(shè)。加快100畝小微產(chǎn)業(yè)園、300畝承接高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園落地推動(dòng)工作。繼續(xù)推進(jìn)S206養(yǎng)賢段風(fēng)貌提升改造建設(shè)。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，瞄準(zhǔn)企業(yè)和群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，優(yōu)化流程，建章立制，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，把服務(wù)企業(yè)放在離市場(chǎng)最近的地方。

（二）聚焦接續(xù)奮斗固成果，交出鄉(xiāng)村振興“精彩答卷”

緊扣脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，努力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。一是保障糧食生產(chǎn)安全。緊盯糧食和耕地兩大關(guān)鍵，保障全年糧食種植任務(wù)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。堅(jiān)定不移找回流失耕地，保障糧食安全，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，繼續(xù)實(shí)施新增耕地和增減掛鉤項(xiàng)目。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。實(shí)施3500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索發(fā)展土地流轉(zhuǎn)新模式。全力推進(jìn)石山“跑道魚”、仁義“青蝦”、寶圩“稻蝦輪作”等“一村一品”項(xiàng)目，打造高品質(zhì)青蝦、鱸魚、龍蝦養(yǎng)殖和綠色水稻種植農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。加快培育效益好、規(guī)模大、有帶動(dòng)示范能力的各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村改革，壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。持續(xù)推動(dòng)“三變”改革，繼續(xù)大力開展抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目，加快聚賢公司2號(hào)廠房竣工收益。積極謀劃村級(jí)經(jīng)濟(jì)壯大途徑，通過吸納第三方勞務(wù)服務(wù)公司等方式，力爭(zhēng)2023年新增2個(gè)經(jīng)營(yíng)性收入超50萬元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

（三）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)，交出鄉(xiāng)村建設(shè)“靚麗答卷”

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃建成7條“四好農(nóng)村路”。實(shí)施5個(gè)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)。確保新河莊、仁村灣農(nóng)班線公交車順利通車。持續(xù)推進(jìn)水陽(yáng)江中游治理工程，確保2023年底前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。持續(xù)做好集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、排水管道疏通、綠化亮化管護(hù)等工作，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是打造宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。完成養(yǎng)賢鄉(xiāng)空間規(guī)劃編制和軍塘、石山、大山庵、幸福、張埂等5個(gè)村莊規(guī)劃編制工作。深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，努力實(shí)現(xiàn)旱廁清零目標(biāo)。申報(bào)4個(gè)區(qū)級(jí)整治自然村。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制責(zé)任，做好境內(nèi)全區(qū)域污染防控；完成年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，優(yōu)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；強(qiáng)化環(huán)保宣傳，深入推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作，確保實(shí)現(xiàn)全年全域“零火點(diǎn)”目標(biāo)。三是描繪文旅融合畫卷。依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊(yùn)，弘揚(yáng)和傳承“孝”“賢”文化，結(jié)合官塘湖旅游風(fēng)景區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，積極推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游融合發(fā)展。大力支持最美庭院連片創(chuàng)建，逐步帶動(dòng)全民全域推進(jìn)庭院改造、民居提升。

（四）聚焦為民服務(wù)強(qiáng)治理，交出群眾滿意“暖心答卷”

堅(jiān)持民生至上，把保障和改善民生作為事關(guān)人民福祉的大事來抓，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、打牢發(fā)展根基。一是落實(shí)落細(xì)社會(huì)保障。加大教育、文化、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化臨時(shí)救濟(jì)和農(nóng)村低保工作。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”措施，做好防范防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。加大弱勢(shì)群體幫扶力度，建立弱勢(shì)群體分類管理臺(tái)賬，從源頭解決人人有飯吃，人人有藥用，人人能就醫(yī)問題。加強(qiáng)對(duì)老年人和有嚴(yán)重基礎(chǔ)性疾病患者等重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)服務(wù)，繼續(xù)提高老年人疫苗全程接種，加強(qiáng)接種率，著力保健康、防重癥。二是強(qiáng)化優(yōu)化社會(huì)治理。堅(jiān)持初信初訪、積案化解“兩手抓”，注重源頭預(yù)防，建立健全信訪矛盾隱患排查化解報(bào)告機(jī)制和“四必”工作機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)功能，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)深化“平安養(yǎng)賢”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。三是抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)工作，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制重大災(zāi)害發(fā)生。緊盯非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查和整改，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。