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區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局：

根據(jù)宣州區(qū)網(wǎng)上中介超市選取方式優(yōu)化舉措 （征求意見稿），現(xiàn)提出如下意見建議，僅供參考。

經(jīng)與陶波科長對接，2022年金額在10萬元以下的項目數(shù)為822個，占全年全部項目數(shù)1038的80%，也就是實際上全區(qū)各業(yè)主單位普遍采用的是直接選取方式選取中介超市中的供應(yīng)商。此舉存在明顯的傾向性，不利于優(yōu)化營商環(huán)境。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)網(wǎng)上中介超市管理暫行辦法的通知》（宣區(qū)政辦〔2017〕52號）)第十一條第四款直接選取之規(guī)定(業(yè)主單位填報項目基本信息后，中介機(jī)構(gòu)報名并填報服務(wù)價格，報名截止后，業(yè)主單位可直接在報名的中介機(jī)構(gòu)中公開選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。業(yè)主單位在確定價格時,應(yīng)堅持實事求是、客觀公正的原則,既參照國家、省、市的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又符合市場的實際情況。)相當(dāng)于業(yè)主單位直接選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)只是在中介超市這個系統(tǒng)中走了個流程，實際怎么選取、選取是否公平無法監(jiān)控。

建議取消直接選取方式，如果保留直接選取方式，建議進(jìn)一步降低直接選取在幾種選取方式中的比例?？梢酝ㄟ^降低選取金額設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，例如只允許3萬或者5萬以下的項目可以實施直接選取，超過此金額的項目不允許使用直接選取的方式。

就“因出現(xiàn)政府督辦的緊急需求項目、只能從唯一供應(yīng)商處采購的或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的，在項目業(yè)主提交情況說明并出具縣級及以上政府部門證明文件或本單位黨委（組）會會議記錄，經(jīng)區(qū)中介超市管理辦公室審核同意后，可通過直接選取方式選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。”提出如下意見建議：“只能從唯一供應(yīng)商處采購的或者發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的”這句話刪除。

根據(jù)《政府采購法》第三十一條“只能從唯一供應(yīng)商處采購的；發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的”為單一來源采購方式需符合的條件，此種采購方式是需要進(jìn)行專家論證并掛網(wǎng)公示無異議才能實施的。

                              區(qū)財政局

                            2023年8月2日