一、編制目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要論述，按照黨中央、國務院決策部署和省、市、區(qū)委和區(qū)政府工作要求，建立健全應對突發(fā)重大自然災害救助體系和運行機制，規(guī)范應急救助行為，提高應急救助能力，迅速、高效、有序實施應急救助，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保受災人員基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《安徽省突發(fā)事件應對條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省自然災害救助應急預案》《宣城市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《宣州區(qū)自然災害救助應急預案》《宣州區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等。

三、修訂起草過程

區(qū)應急管理局在《安徽省自然災害救助應急預案》《宣州區(qū)自然災害救助應急預案》的基礎上，結合2017年9月印發(fā)的《宣州區(qū)自然災害救助應急預案》，起草了《宣州區(qū)自然災害救助應急預案》。2022年6月16日，采納專家組評審意見形成《宣州區(qū)自然災害救助應急預案（評審稿）》，向區(qū)政府提交審定預案的請示后，9月19日，區(qū)政府辦公室正式印發(fā)《宣州區(qū)自然災害救助應急預案》（宣區(qū)政辦秘〔2022〕34號）。

四、工作目標

通過《宣州區(qū)自然災害救助應急預案》，進一步提高我區(qū)自然災害救助應急救助能力，迅速、高效、有序實施應急救助，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保受災人員基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

五、主要內容

《宣州區(qū)自然災害救助應急預案》共八部分。第一部分為總則，對編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則作了規(guī)定。第二部分為組織指揮體系，明確了宣州區(qū)減災委員會為自然災害救助應急綜合協(xié)調機構。第三部分為災害救助準備，提出了救助準備措施。第四部分為信息發(fā)布和報告，對信息發(fā)布和報告有關事項作了規(guī)定。第五部分為應急響應，對一、二、三、四級響應的啟動條件、啟動程序、響應措施作了規(guī)定。第六部分為災后救助與恢復重建，對過渡期生活救助、冬春救助、倒損住房恢復重建作了規(guī)定。第七部分為保障措施，從資金保障、物資保障、通信和信息保障、裝備和設施保障、人力資源保障、社會動員保障、科技保障、宣傳和培訓等方面作了規(guī)定。第八部分為附則。

六、創(chuàng)新舉措

在《宣州區(qū)自然災害救助應急預案》中明確了各成員單位的職責，并成立了8個工作組以及專家組，進一步提高了防災減災能力水平。

七、下一步工作考慮

我區(qū)將對照《宣州區(qū)自然災害救助應急預案》進一步提高應急救助能力，迅速、高效、有序實施應急救助，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保受災人員基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。