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今年以來，宣州區(qū)市場監(jiān)管局堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和省市系統(tǒng)決策部署，扎實推進(jìn)市場主體發(fā)展、企業(yè)信用監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量提升、食品藥品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察、知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)和運用等各項工作，不斷推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，加快推進(jìn)市場監(jiān)管治理體系和現(xiàn)代化建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

上半年工作開展情況

（一）聚合力，助推市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

一是優(yōu)化市場進(jìn)出，大力發(fā)展各類市場主體。持續(xù)深化商事制度改革，不斷推進(jìn)各類便利化措施落地生效，提高服務(wù)效能。鞏固完善企業(yè)開辦“六個一”服務(wù)體系。實行企業(yè)開辦集成化“一網(wǎng)辦理”，營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步降低企業(yè)開辦成本。實現(xiàn)新開辦企業(yè)免費贈送5枚章、免費提供執(zhí)照郵寄送達(dá)服務(wù)；落實調(diào)整公章發(fā)放可選機(jī)制，進(jìn)一步提高了行政資源使用效率，減少行政資源浪費。提高了企業(yè)開辦效率,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)實體經(jīng)濟(jì)活力。市場主體退出便利度繼續(xù)提升。升級擴(kuò)容證照并銷，正式啟動強(qiáng)制注銷。市場主體退出便利化改革成效明顯，推動長期吊銷未注銷企業(yè)有序退出市場。推行食品經(jīng)營許可“一證多址”。我局印發(fā)《宣州區(qū)開展食品經(jīng)營許可“一證多址”試點工作實施方案》，激發(fā)市場主體活力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)個體工商戶“一屏注銷”。攜手宣州區(qū)稅務(wù)局共同推進(jìn)建立健全跨部門跨層級的業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享聯(lián)動機(jī)制，設(shè)立服務(wù)專窗，提供“一窗受理、一套材料、一次申請、一屏注銷”服務(wù)，實現(xiàn)了“跨部門、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)”集成辦理。   二是推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，不斷強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐。在質(zhì)量強(qiáng)區(qū)品牌建設(shè)上，先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，品牌矩陣不斷強(qiáng)化，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)持續(xù)強(qiáng)化。全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作。召開質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建專班工作協(xié)調(diào)會議，成立質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作專班，起草宣州區(qū)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作實施方案，并先后組織召開了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作調(diào)度會、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升調(diào)研報告撰寫資料梳理及問卷填寫工作培訓(xùn)會、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)大會暨“四上”企業(yè)質(zhì)量提升培訓(xùn)會。開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)按照分類監(jiān)管的原則，認(rèn)真履行工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)事中事后監(jiān)管。開展了成品油、電動自行車、校園周邊兒童玩具、農(nóng)用地膜等專項整治及監(jiān)督抽查。

三是完善信用建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)信用監(jiān)管工作。牽頭組織落實營商環(huán)境市場監(jiān)管指標(biāo)提升工作。作為一級指標(biāo)部門，對照市級下發(fā)的考核標(biāo)準(zhǔn)，按照季度考核細(xì)則，做好指標(biāo)調(diào)度。推進(jìn)落實企業(yè)信息公示工作。按照省、市統(tǒng)一部署，建立企業(yè)信用信息公示制度，組織推進(jìn)落實企業(yè)年報公示工作。結(jié)合年報時限，策劃年報宣傳工作，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體等多元化手段及登記注冊窗口宣傳，把年報公示的要求、流程等告知廣大市場主體，做到應(yīng)知盡知，切實提升市場主體履行年報公示義務(wù)的主動性、自覺性。落實“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制。落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，制定宣州區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)2023年度抽查工作計劃，牽頭組織區(qū)直成員單位制定年度抽查計劃和清單并在區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)站公示，指導(dǎo)各部門根據(jù)計劃開展抽查；召開“雙隨機(jī)一公開”暨聯(lián)合抽查推進(jìn)會，部署聯(lián)合抽查工作并開展培訓(xùn)。推進(jìn)涉企信息歸集應(yīng)用和懲戒。按照公示信息要求，對行政許可、行政處罰、監(jiān)管類基礎(chǔ)信息和紅黑榜信息向“宣城市公共信用信息共享服務(wù)平臺系統(tǒng)”推送并共享。完善事中事后監(jiān)管平臺，加強(qiáng)“黑名單”市場主體管理。認(rèn)真落實《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》，開展嚴(yán)重違法失信名單管理工作，依法規(guī)范開展經(jīng)營異常名錄管理工作。

四是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用。建立宣州區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度，印發(fā)《宣州區(qū)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實施方案》，制定知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心工作方案。設(shè)立宣州區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，精準(zhǔn)對接宣城高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)需求，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，主抓專利申請、專利質(zhì)押等工作。加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)力度，主動協(xié)調(diào)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。

（二）強(qiáng)監(jiān)管，筑牢重點領(lǐng)域安全防線

一是食品安全監(jiān)管堅持從嚴(yán)。深入推進(jìn)食品安全“兩個責(zé)任”。先后召開食品安全“兩個責(zé)任”工作調(diào)度會、推進(jìn)會及平臺操作培訓(xùn)會，每季度開展督導(dǎo)檢查。持續(xù)開展食安守護(hù)行動。建立健全“下沉暗訪”“風(fēng)險會商”“兩書一函”“應(yīng)急處置”等工作機(jī)制，全面排查處置風(fēng)險隱患。開展校園食品安全守護(hù)行動。結(jié)合春季校園食品安全專項檢查、高中考期間食品安全監(jiān)管等工作，對校外供餐單位進(jìn)行全覆蓋檢查。助推預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)2023年1月份出臺的《長三角預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查指引》的新要求，“手把手”指導(dǎo)建立示范點，組織全區(qū)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。開展了食用農(nóng)產(chǎn)品重點品種市場銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險排查和治理專項行動。提升食品抽檢及核查處置工作質(zhì)量。印發(fā)《2023年宣州區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢實施方案》，提出抽檢計劃和工作要求。

二是藥品安全監(jiān)管繼續(xù)優(yōu)化。扎實開展2023年“藥品安全春風(fēng)行動”。結(jié)合區(qū)局開展的兩節(jié)期間“雙打”行動，開展局所聯(lián)合行動。突出重點地區(qū)和高風(fēng)險產(chǎn)品監(jiān)管。結(jié)合“藥安鄉(xiāng)村2023”藥械專項稽查行動，進(jìn)一步凈化鄉(xiāng)村藥品市場，維護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)群眾用藥安全。開展2023年化妝品安全科普宣傳周活動。制定化妝品安全科普宣傳周活動方案。

三是特種設(shè)備安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。強(qiáng)化特殊時段特種設(shè)備監(jiān)管工作。在“兩節(jié)、兩會”、五一、和中高考期間，以人流量較大的商場、超市、車站、以及?；菲髽I(yè)等為重點單位，以在用電梯、壓力容器、大型游樂設(shè)施、?；菲髽I(yè)相關(guān)特種設(shè)備等為重點設(shè)備，全面排查事故隱患，杜絕設(shè)備帶病運行，保持特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。開展特種設(shè)備安全檢查及專項整治。相繼開展壓力容器隱患排查、叉車使用環(huán)節(jié)、電梯和起重機(jī)械安裝維保環(huán)節(jié)、違法使用小型鍋爐活動專項整治等。充分運用安徽省特種設(shè)備監(jiān)察系統(tǒng)，持續(xù)開展特種設(shè)備超期未檢、重復(fù)設(shè)備數(shù)據(jù)清洗等活動，對于一些“僵尸”數(shù)據(jù)采取實地核實企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)、系統(tǒng)核實存續(xù)狀態(tài)，聯(lián)系企業(yè)履行相關(guān)報停報廢注銷手續(xù)。

（三）重實干，服務(wù)民生領(lǐng)域扎實有力

一是暢通維權(quán)渠道，維護(hù)消費者合法權(quán)益。以推進(jìn)消費維權(quán)體系建設(shè)為抓手，充分借助消費糾紛調(diào)解機(jī)制，行政處罰與行政指導(dǎo)并行深化消費維權(quán)服務(wù)，有力維護(hù)消費者合法權(quán)益。

二是優(yōu)化消費環(huán)境，全力提振消費信心。舉行“宣城市第二屆誠信企業(yè)”授牌儀式，做好標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用；開展 3?15國際消費者權(quán)益日大型宣傳活動。

三是提高檢查質(zhì)效，強(qiáng)化市場價格監(jiān)管。扎實推進(jìn)涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質(zhì)專項行動。嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇、虛假宣傳等違法行為，全面落實涉疫藥品和醫(yī)療用品經(jīng)營單位主體責(zé)任。強(qiáng)化涉企收費治理。開展醫(yī)療服務(wù)收費和農(nóng)資市場專項檢查，聯(lián)合區(qū)糧儲局開展夏糧收購秩序巡查檢查，配合區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委對公益性公墓、殯葬服務(wù)用品價格進(jìn)行監(jiān)管。

（四）抓重點，提升市場監(jiān)管法治能力

一是規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平。堅持開展行政處罰案卷評查工作。二是加大執(zhí)法力度，全面推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督檢查。組織開展元旦、春節(jié)“兩節(jié)”打假專項行動、民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、“藥安鄉(xiāng)村”專項稽查行動、農(nóng)資市場專項檢查、墓碑石材加工專項整治，推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒工作、“長江禁捕”工作、常態(tài)化開展掃黑除惡、掃黃打非、打擊傳銷和打擊整治養(yǎng)老詐騙工作等。

強(qiáng)引領(lǐng)，全力推進(jìn)黨建和隊伍建設(shè)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實黨建工作責(zé)任，堅持把黨建工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到年初有計劃，年終有總結(jié)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。常態(tài)化開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。局黨組成員按照分工履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，做好干部選任用及公務(wù)員職級晉升工作，進(jìn)一步優(yōu)化我局年輕干部隊伍結(jié)構(gòu)，激勵干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

三、下半年工作安排

（一）推進(jìn)市場監(jiān)管創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境

一是持續(xù)開展指標(biāo)對標(biāo)提升行動。

二是健全信用監(jiān)管長效機(jī)制。

（二）壓緊壓實責(zé)任鏈條，防范化解安全風(fēng)險

一是切實筑牢食品安全防線。

二是全面提升藥品監(jiān)管能力。

三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。

（三）匯聚市場監(jiān)管合力，維護(hù)公平競爭秩序

一是穩(wěn)步推進(jìn)公平競爭審查。

二是構(gòu)建安全放心消費環(huán)境。

三是深化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法。

打造創(chuàng)新示范高地，提高質(zhì)量發(fā)展效益

一是堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

二是深入落實質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。

（五）堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)