關(guān)于開展“‘追趕江浙、爭先江淮’，我該怎么干”大討論活動的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)市委書記李中同志2023年2月3日到區(qū)調(diào)研講話精神，經(jīng)區(qū)委研究，決定在全區(qū)開展“‘追趕江浙、爭先江淮’，我該怎么干”大討論活動（以下簡稱“大討論活動”），制定如下實(shí)施意見。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”工作導(dǎo)向，落實(shí)“三個(gè)年”工作任務(wù)，推動全區(qū)黨員干部樹牢“發(fā)奮圖強(qiáng)、脫胎換骨”的大志氣，展現(xiàn)“敢拼敢搶敢作為”的好狀態(tài)，落實(shí)“標(biāo)桿要高、要求要嚴(yán)、節(jié)奏要快、本領(lǐng)要強(qiáng)”的鐵要求，大力弘揚(yáng)和踐行“宣州精神”，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在“追趕江浙、爭先江淮”的壯麗實(shí)踐中創(chuàng)造宣州嶄新面貌。

二、工作舉措

從2023年3月開始，貫穿全年，重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面壓茬推進(jìn)。

（一）抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，提升工作本領(lǐng)

一是專題集中學(xué)。持續(xù)辦好宣州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“本領(lǐng)要強(qiáng)”能力提升培訓(xùn)班，圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)培育壯大、大項(xiàng)目招引、電子商務(wù)發(fā)展、資本市場運(yùn)用、高層次人才引進(jìn)等方面，邀請實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線專家授課輔導(dǎo)，提高培訓(xùn)針對性和覆蓋面，提升全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

二是一線跟班學(xué)。大力實(shí)施年輕干部“三個(gè)一百”工程，發(fā)現(xiàn)儲備100名“90后”年輕副科級干部和100名“80后”正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，推動100名干部到項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等一線磨礪鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。（牽頭單位：區(qū)委組織部，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

三是對標(biāo)先進(jìn)學(xué)。聚焦長三角一體化，開展多層次、分類別外出學(xué)習(xí)。區(qū)四套班子以上率下，帶頭赴滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)交流學(xué)習(xí)。13家項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)單位和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)單位，要確定本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本地方的標(biāo)桿單位，對標(biāo)學(xué)習(xí)、結(jié)對學(xué)習(xí)；其他區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合自身實(shí)際，對標(biāo)資源要素相類似的先發(fā)地區(qū)開展學(xué)習(xí)。各地各單位對標(biāo)學(xué)習(xí)的好形式、好做法、好成果要及時(shí)報(bào)送至大討論活動辦，區(qū)融媒體中心將擇優(yōu)選登在“今日宣州”上。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

四是精準(zhǔn)補(bǔ)缺學(xué)。針對缺乏專業(yè)知識短板，經(jīng)濟(jì)主要部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等方面的專業(yè)培訓(xùn)。宣城高新區(qū)、宣州經(jīng)開區(qū)以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合發(fā)展需要，精準(zhǔn)補(bǔ)缺補(bǔ)差，提升專業(yè)素養(yǎng)，以專業(yè)程度獲取招商引資話語權(quán)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)招商合作服務(wù)中心，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（二）開展交流研討，拉高工作標(biāo)桿

一是明確主題。錨定“兩年超高淳、五年過千億”目標(biāo)，圍繞“四個(gè)一”主題，即問一問“追趕江浙、爭先江淮”雄心勇氣有沒有、找一找“追趕江浙、爭先江淮”短板弱項(xiàng)在哪里、定一定“追趕江浙、爭先江淮”工作標(biāo)桿是什么、拼一拼“追趕江浙、爭先江淮”實(shí)干舉措有哪些，結(jié)合學(xué)習(xí)情況和工作職責(zé)，深入反思、深刻剖析，拉高標(biāo)桿、奮發(fā)實(shí)干。（牽頭單位：大討論活動辦，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

二是開展研討。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展交流研討，區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對標(biāo)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本地先進(jìn)典型，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，理清目標(biāo)、思路和舉措。同時(shí)要對標(biāo)自身存在的短板弱項(xiàng)，發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，圍繞主題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，帶著問題思考，帶著問題討論，通過開展集中交流研討，確保問題查得準(zhǔn)，措施定得實(shí)。（牽頭單位：大討論活動辦，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

三是突出重點(diǎn)。各地各單位要重點(diǎn)突出“找一找”“問一問”，開展第一次集中研討，統(tǒng)一思想、凝心聚力，原則上4月底前完成。重點(diǎn)突出“定一定”“拼一拼”，開展第二次集中研討，細(xì)化舉措、共謀發(fā)展，原則上5月底前完成。大討論活動辦將對優(yōu)秀的研討材料進(jìn)行匯編，供各地各單位學(xué)習(xí)參考。（牽頭單位：大討論活動辦，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（三）深入走訪調(diào)研，嚴(yán)格工作要求

一是請上來，定期座談優(yōu)服務(wù)。每月召開宣州區(qū)企業(yè)家座談會，傾聽企業(yè)家訴求，解決企業(yè)發(fā)展上的難題，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

二是沉下去，走訪調(diào)研解民憂。各地各單位要按照中央辦公廳《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)“三個(gè)年”活動，開展大調(diào)研活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要立足職能職責(zé)，著力做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實(shí)的督查式調(diào)研，突出重點(diǎn)、直擊要害，做到以訪明不足、以訪促實(shí)干。（牽頭單位：大討論活動辦，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

三是抓整改，清單閉環(huán)嚴(yán)落實(shí)。結(jié)合企業(yè)座談、走訪調(diào)研，深刻查擺反思，查出制約發(fā)展的全局性問題，查出各地各單位存在的長期性問題，查出干部個(gè)人的根本性問題，形成問題清單、責(zé)任清單、整改清單。堅(jiān)持立行立改、邊查邊改，實(shí)行“清單+閉環(huán)”管理，采取項(xiàng)目化方式逐項(xiàng)整改落實(shí)，跟蹤問效。（牽頭單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（四）積極建言獻(xiàn)策，提升工作效能

一是開展專題訪談。圍繞“‘追趕江浙、爭先江淮’，我該怎么干”、推深做實(shí)“三個(gè)年”活動和踐行“宣州精神”，開展“一把手”、企業(yè)家、村書記等專題訪談,進(jìn)一步凝聚高質(zhì)量發(fā)展共識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

二是暢通建言渠道。在“今日宣州”公眾號開設(shè)“我為宣州發(fā)展獻(xiàn)一策”服務(wù)窗口，呼吁廣大群眾網(wǎng)友積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。對搜集到的好建議將摘登到“今日宣州”專欄上，并推介給相關(guān)部門決策參考。（牽頭單位：大討論活動辦、區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

三是主題征文評選。開展“‘追趕江浙、爭先江淮’，我該怎么干”主題征文比賽，各地各單位結(jié)合學(xué)習(xí)、研討、調(diào)研成果，組織廣大黨員干部積極撰寫上報(bào)心得體會和評論文章。大討論活動辦將開展優(yōu)秀作品評選表彰，擇優(yōu)在《今日宣州》專版刊登，并匯編成集。（牽頭單位：大討論活動辦，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（五）注重成果轉(zhuǎn)化，建立長效機(jī)制

一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)“大討論活動”取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成一批成果，并長期堅(jiān)持。注重成果轉(zhuǎn)化，把活動成果體現(xiàn)在科學(xué)決策上、體現(xiàn)在機(jī)制突破上、體現(xiàn)在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上。（牽頭單位：大討論活動辦，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

二是樹立典型。大力弘揚(yáng)“宣州精神”，圍繞“三個(gè)年”和大討論活動，挖掘一批先進(jìn)典型，推出一批專題宣傳和主題報(bào)道，持續(xù)營造真抓實(shí)干、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

三是建章立制。各地各單位要廣泛吸收“大討論活動”成果，聚焦“‘追趕江浙、爭先江淮’，我該怎么干”，制定解決制約我區(qū)發(fā)展難題的措施。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)同志要結(jié)合自身工作，提出新思路新舉措，并形成長效機(jī)制。原則上12月底前完成。（牽頭單位：大討論活動辦，責(zé)任單位：區(qū)委各部委辦、區(qū)直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

三、工作保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立“‘追趕江浙、爭先江淮’，我該怎么干”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)“大討論活動”工作。各地各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，壓實(shí)主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。區(qū)委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“大討論活動”的宣傳工作，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子屏等載體，廣泛宣傳“大討論活動”的進(jìn)展情況以及經(jīng)驗(yàn)做法，營造濃厚輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問效。把“大討論活動”納入“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動的重要內(nèi)容，與“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育、“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動一體部署、一體推進(jìn)、一體督查，對督查中發(fā)現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、推進(jìn)不力、成效不明顯，存在嚴(yán)重形式主義，達(dá)不到要求的，嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。