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宣城高新區(qū)管委會(huì)，貍橋鎮(zhèn)人民政府，全區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入冬季施工階段，氣溫逐漸下降，大風(fēng)、雨雪、冰凍等惡劣天氣時(shí)有發(fā)生，是高處墜落、火災(zāi)、觸電等事故的高發(fā)期，根據(jù)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前和今冬明春低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》（皖減救辦〔2022〕26號(hào)）、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域今冬明春低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》（建質(zhì)〔2022〕110號(hào)）和宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春建筑施工安全管理和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》（建管〔2022〕169號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，壓實(shí)壓緊冬季施工安全責(zé)任

各有關(guān)單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，落實(shí)省市區(qū)決策部署，充分認(rèn)識(shí)冬季施工和歲末年初期間的不利影響和嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好冬季施工安全工作，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)冬季施工安全管理和措施保障，切實(shí)將冬季施工安全防范措施落到實(shí)處，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到一線，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。  

二、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施

（一）嚴(yán)禁冒險(xiǎn)強(qiáng)制作業(yè)。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)首要責(zé)任，嚴(yán)禁盲目催工期、搶進(jìn)度，牽頭做好惡劣天氣前的安全隱患排查治理、惡劣天氣期間的安全巡查檢查和惡劣天氣后的安全檢查整改工作；施工單位要合理安排施工作業(yè)，在低溫雨雪冰凍等惡劣天氣嚴(yán)禁從事腳手架、起重設(shè)備安拆及室外高空作業(yè)。

（二）強(qiáng)化安全措施保障。施工單位要針對(duì)性制定冬季施工安全技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案，配備防滑、防凍等勞保用品 和應(yīng)急物資，扎實(shí)做好以“防火、防凍、防滑、防高墜、防坍塌、防觸電、防中毒”和治“三違”為重點(diǎn)的安全管控工作，精心組織，嚴(yán)抓落實(shí) ，嚴(yán)禁在無安全防護(hù)措施下從事室內(nèi)臨邊、洞口、登高作業(yè)。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。施工單位要針對(duì)低溫、雨雪、冰凍等施工特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底，增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)，提高作業(yè)人員的自我防范保護(hù)能力，從根本上減少因人的不安全行為而引發(fā)的傷亡事故。

（四）開展安全隱患排查治理。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要緊盯預(yù)防高墜事故，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)高處作業(yè)（卸料平臺(tái)、樓梯臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口）、腳手架、模板支撐、深基坑支護(hù)、起重機(jī)械等易發(fā)事故的重要環(huán)節(jié)的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改到位，強(qiáng)化對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗、安全教育、防護(hù)用品佩戴使用及作業(yè)過程安全管理，確保人員防護(hù)措施到位。

（五）做好施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。各在建項(xiàng)目要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員安全用電教育和檢查，嚴(yán)禁私拉亂接電線和明火取暖，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍區(qū)消防安全管理，做好住宿人員消防安全教育，對(duì)宿舍區(qū)進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)禁私拉亂接電線和違規(guī)使用大功率電器，配備充足有效的消防器材，安裝使用獨(dú)立式煙感報(bào)警器，組織應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防中毒、火災(zāi)等各類安全事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)惡劣天氣過后的安全檢查。惡劣天氣過后，各項(xiàng)目建設(shè)單位要牽頭監(jiān)理、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基坑、起重機(jī)械、腳手架、臨邊洞口等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，及時(shí)整改安全隱患，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同檢查合格后，方可復(fù)工，對(duì)存在安全隱患，達(dá)不到施工安全條件的不得復(fù)工。

三、嚴(yán)格檢查，切實(shí)加大安全監(jiān)管力度    

高新區(qū)管委會(huì)、貍橋鎮(zhèn)人民政府要提前謀劃、提前部署，督促各自監(jiān)督的在建項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位加密安全檢查巡查頻次，我局將對(duì)冬季施工安全措施貫徹落實(shí)不到位、隱患排查治理不落實(shí)的責(zé)任主體，采取通報(bào)、記不良行為記錄、移交查處等方式嚴(yán)肅處理。各有關(guān)單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注天氣變化，落實(shí)人員、明確責(zé)任、堅(jiān)守崗位，在惡劣天氣期間，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情和引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，確保全區(qū)房屋市政工程施工安全總體平穩(wěn)。

   2022年12月5日

抄送：宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局