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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直有關(guān)單位：

    為深入貫徹中央和省、市委、區(qū)委關(guān)于優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的決策部署，根據(jù)中共宣城市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》（宣法辦發(fā)﹝2022﹞3號(hào)），現(xiàn)就宣州區(qū)建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)機(jī)制）提出以下意見(jiàn)。

    一、重點(diǎn)任務(wù)

    圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦優(yōu)化法治環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)以及制度瓶頸、體制機(jī)制等問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞履約踐諾、兌現(xiàn)公共政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入平等、規(guī)范行政執(zhí)法、優(yōu)化法律服務(wù)、強(qiáng)化司法保障等，推動(dòng)建立高效運(yùn)作、有效溝通、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，進(jìn)一步保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

    二、成員單位

    協(xié)調(diào)機(jī)制由區(qū)委依法治區(qū)辦牽頭建立，成員單位包括區(qū)委有關(guān)部門(mén)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、相關(guān)政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)代表等。具體包括：

    (一）區(qū)委有關(guān)部門(mén)：區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委編辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委黨校。

    (二）人大機(jī)關(guān)：區(qū)人大常委會(huì)法制室、區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委。

    (三）政協(xié)機(jī)關(guān)：區(qū)政協(xié)社會(huì)法制委。

    (四）司法機(jī)關(guān)：區(qū)法院、區(qū)檢察院。

    (五）區(qū)政府有關(guān)部門(mén)：區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局（區(qū)金融辦）、區(qū)稅務(wù)局等。

    (六）人民團(tuán)體、協(xié)會(huì)、商會(huì)和其他機(jī)構(gòu)：區(qū)法學(xué)會(huì)、區(qū)工商聯(lián)、相關(guān)律師事務(wù)所等。

    成員單位實(shí)行開(kāi)放制。根據(jù)工作需要，可以邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)和單位參加，有意愿的相關(guān)團(tuán)體、協(xié)會(huì)、商會(huì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等也可以申請(qǐng)加入。成員單位根據(jù)需要，委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)工作任務(wù)。

    三、工作機(jī)制

    協(xié)調(diào)機(jī)制主要采取聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、書(shū)面征求意見(jiàn)等形式開(kāi)展工作。

    聯(lián)席會(huì)議由區(qū)委依法治區(qū)辦牽頭召集，其他成員單位分管負(fù)責(zé)同志參加。聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次，成員單位可根據(jù)工作需要，提出召開(kāi)工作會(huì)議的建議。會(huì)議議題主要包括：貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境的決策部署；研究解決優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境重大問(wèn)題；研究推進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境的重大政策措施，總結(jié)評(píng)估相關(guān)政策落實(shí)和任務(wù)完成情況；討論研究年度工作要點(diǎn)和階段性工作計(jì)劃；依法協(xié)調(diào)化解轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的矛盾和解決轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題、困難等。對(duì)聯(lián)席會(huì)議能夠集中議定解決的事宜，由區(qū)委依法治區(qū)辦形成會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)相關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。

    研究具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況不定期組織部分成員單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門(mén)和專(zhuān)家參加會(huì)議。對(duì)于情況復(fù)雜、難以解決的重大難點(diǎn)問(wèn)題，報(bào)區(qū)委依法治區(qū)辦召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決。

    四、工作方式

    (一）加強(qiáng)問(wèn)題研究。針對(duì)優(yōu)化法治環(huán)境過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題，開(kāi)展課題研究，必要時(shí)組織集體攻關(guān)，研究提出解決措施和辦法。區(qū)委依法治區(qū)辦公布相應(yīng)電話并通過(guò)“四送一服”綜合服務(wù)平臺(tái)和區(qū)營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，及時(shí)收集市場(chǎng)主體和人民群眾法治化營(yíng)商環(huán)境方面情況反映和意見(jiàn)建議。

    （二）加強(qiáng)溝通聯(lián)系。加強(qiáng)成員單位之間的聯(lián)系，建立成員聯(lián)絡(luò)員制度，幫助銜接落實(shí)相關(guān)事宜。加強(qiáng)與市場(chǎng)主體之間的聯(lián)系，在制定與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)。

    （三）加強(qiáng)信息共享。區(qū)委依法治區(qū)辦與各成員單位加強(qiáng)聯(lián)系溝通，通過(guò)協(xié)調(diào)座談、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、實(shí)地調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流等方式通報(bào)工作進(jìn)展情況、取得的階段性成效、創(chuàng)新做法、存在的主要問(wèn)題、遇到的主要困難。

    (四）推進(jìn)評(píng)估優(yōu)化。探索引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展法治環(huán)境評(píng)估工作，并以評(píng)估反映的問(wèn)題和不足為導(dǎo)向，倒逼整改和提高，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)化法治環(huán)境政策的落地實(shí)施。開(kāi)展政策、立法實(shí)施效果評(píng)估，持續(xù)優(yōu)化相關(guān)制度。

    (五）加強(qiáng)調(diào)研督辦。區(qū)委依法治區(qū)辦對(duì)收集的問(wèn)題建立臺(tái)賬資料，定期跟蹤落實(shí)情況，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)主體反饋。同時(shí)，將收集問(wèn)題解決情況納入法治督察重要內(nèi)容，加強(qiáng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決的調(diào)研督辦，確保問(wèn)題得到實(shí)質(zhì)性解決。