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區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長刁紅衛(wèi)就《2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》進行解讀。

《2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》（宣區(qū)鄉(xiāng)振〔2020〕8號，以下簡稱《實施方案》）已于2022年4月25日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

問：請您介紹一下《實施方案》的制定背景和依據(jù)？

區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長刁紅衛(wèi)：為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的重要指示精神，認真落實省委、省政府及市委、市政府決策部署，以健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為重點，集中一個月時間，在全區(qū)范圍內(nèi)開展針對所有農(nóng)村人口開展集中排查，識別認定新增監(jiān)測對象，查找解決突出問題，精準施策，科學制定幫扶措施，補齊短板、消除風險，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，為銜接推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

問：請問《實施方案》制定的意義有哪些？

區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長刁紅衛(wèi)：制定該實施方案，一方面是為了貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，另一方面開展大排查工作是為了檢驗防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制是否落實到位，充分發(fā)揮防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的作用，確保此次排查工作有成效。

問：請您簡要介紹下《實施方案》的起草過程？

區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長刁紅衛(wèi)：根據(jù)省市印發(fā)《2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》，結(jié)合我區(qū)實際情況，草擬并制定了《實施方案》，同時征求了局班子成員及各科室負責人的意見，局黨組和局主要負責人多次聽取《實施方案》起草情況匯報，對主要內(nèi)容進行逐條研究，經(jīng)征求意見、反復(fù)論證和修改，在反饋意見的基礎(chǔ)上進一步修改完善，形成文件下發(fā)。

問：請問《實施方案》的工作目標是什么？

區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長刁紅衛(wèi)：深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的重要指示精神，充分認識開展集中排查的重要性和緊迫性，動員組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員等，集中一個月，在全區(qū)開展逐戶逐人逐項入戶排查，確保不漏一戶、不落一人、不缺一項。切實解決政策理解和實施不精準、監(jiān)測不及時不全面、精準幫扶不到位不深入、風險消除簡單化形式化等突出問題；精準識別監(jiān)測對象，將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測，強化精準施策，推動政策落實，實事求是消除風險，切實防止返貧致貧，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
問：請您介紹下《實施方案》的主要涉及到的任務(wù)有哪些？

區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長刁紅衛(wèi)：今年的《實施方案》主要任務(wù)涉及三大方面五項內(nèi)容，每一項內(nèi)容都明確排查內(nèi)容，三大方面五項內(nèi)容主要包括：一是新增監(jiān)測對象認定；二是完善排查方式；三是明確重點排查內(nèi)容，包括排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況、排查幫扶措施落實情況、排查規(guī)模性返貧風險隱患、核查監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息、排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。

問：請問今年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查的創(chuàng)新舉措有哪些？

區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長刁紅衛(wèi)：一是排查對象的不同，此次排查工作我們在全區(qū)218個村（社區(qū)），對所有農(nóng)村人口、城市規(guī)劃區(qū)居住但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人口，全面開展集中排查；二是排查方式的不同，此次排查工作我們通過鄉(xiāng)村兩級干部集中排查的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮村組網(wǎng)格員作用，并用好農(nóng)戶自主申報、區(qū)直部門篩查預(yù)警以及梳理媒體、信訪、輿情信息等方式，提高排查工作實效。
問：請問防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查下一步工作考慮有哪些？

區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長刁紅衛(wèi)：首先我們將此次防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查中發(fā)現(xiàn)需要對監(jiān)測對象開展“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的及時錄入信息系統(tǒng)，加強對錄入信息審核把關(guān)，其次，對此次排查工作中存在的問題，加強數(shù)據(jù)分析和形勢研判，提出下一步工作安排和具體舉措，形成集中排查工作總結(jié)報告，上報至市鄉(xiāng)村振興局；最后是結(jié)合2021年度中央鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題、省考核評估督查我區(qū)發(fā)現(xiàn)問題，堅持舉一反三，全面查找薄弱環(huán)節(jié)與不足，一體推進問題排查與整改落實。堅持結(jié)果導向，邊查邊改，立行立改，需要一段時間整改的要建立整改臺賬，明確責任單位和責任人，限期整改到位，同時，通過建章立制鞏固整改成效，確保問題不反彈。

政策咨詢部門：宣州區(qū)鄉(xiāng)村振興局辦公室

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