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宣州區(qū)大氣污染防治“4+3+3”管控       工作方案

一、工作目標

以“4+3+3”工作法為重點，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為重心，盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)大氣污染防治不利局面。

二、“4+3+3”工作法主要內(nèi)容

（一）“4”個報告

“4”是指“鰲峰、敬亭山、夏渡3個空氣子站全方位溯源和大氣污染防治宣講”4個報告，全面推動大氣污染防治基礎工作。

聘請市大氣管控第三方對鰲峰、敬亭山、夏渡3個空氣子站開展全方位溯源，摸清污染源底數(shù)和生成潛勢，形成3個溯源報告，科學治污、精準治污，為下一步管控提供明確方向；從“大氣污染的成因、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀、如何做好大氣污染防治、大氣環(huán)境違法行為的處罰”等方面制作大氣污染防治宣講PPT報告，廣泛開展大氣污染防治宣講，進一步提升大氣污染防治意識，形成人人參與的濃厚氛圍。

牽頭責任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 胡忠義 楊帆 江江

完成時限：2022年5月

（二）“3”套運行模式

“3”是指“環(huán)長制網(wǎng)格化、重點工業(yè)企業(yè)減排、面源污染控制”3套運行模式，全面推動大氣污染防治工作做深做實。

環(huán)長制網(wǎng)格化運行模式。結合環(huán)長制網(wǎng)格，建立鰲峰、敬亭山、夏渡3個空氣子站周邊3公里內(nèi)的網(wǎng)格員花名冊，建立微信工作群，針對網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的餐飲油煙、燃燒散煤和生物質(zhì)、揚塵污染、露天焚燒垃圾樹葉等問題，第一時間調(diào)查處理和整改消除，無法解決的問題及時上報，對網(wǎng)格監(jiān)管不力的網(wǎng)格員實施淘汰獎懲機制，推動大氣污染防治工作落地生效。

牽頭責任人：各街道辦事處分管領導

完成時限：2022年5月

重點工業(yè)企業(yè)減排運行模式。以宣城高新區(qū)為重心，以鰲峰、敬亭山、夏渡3個空氣子站周邊3公里內(nèi)的企業(yè)為重點，開展揮發(fā)性有機物突出問題排查治理。

牽頭責任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 李本超

完成時限：2022年5月

面源污染控制運行模式。緊密圍繞綠色發(fā)展理念，全力抓好“五控”措施，以子站周邊為重點，持續(xù)對各類涉氣污染源進行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，即時交辦有關責任單位進行處置。

一是根據(jù)建成區(qū)擴建情況和高污染燃料禁燃區(qū)范圍，加大監(jiān)管力度，打擊使用散煤、在子站周邊燃燒生物質(zhì)、露天焚燒垃圾樹葉等行為；煙花爆竹禁放和祭祀的管控，在合理區(qū)域設置定點祭祀點，并加以引導。

牽頭責任人：各街道辦事處分管領導

二是持續(xù)推進汽車維修行業(yè)污染治理，提升VOCs和危廢管控水平。

牽頭責任人：區(qū)交通運輸局分管領導

三是加密對加油站、儲油庫檢查頻次，確保油氣回收裝置穩(wěn)定、高效運行；督促加油站、儲油庫在夏季（6-9月）實施錯峰裝卸油，鼓勵夜間加油。

牽頭責任人：區(qū)商務局分管領導

四是嚴格施工揚塵監(jiān)管，全部城市規(guī)劃區(qū)范圍外（包括高新區(qū)）建筑、拆遷工地和建成區(qū)道路施工工地務必做到“六個百分百”，嚴格落實揚塵防治措施。

牽頭責任人：區(qū)住建局、區(qū)征管局分管領導

五是加大餐飲油煙污染治理，督促安裝油煙凈化裝置、定期清理、達標排放；做好子站周邊道路的灑水降塵工作。

牽頭責任人：區(qū)城管執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）分管領導

六是強化煙花爆竹禁放工作。進一步落實建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。加強生產(chǎn)、運輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點管理，加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規(guī)燃放處罰力度。

牽頭責任人：市公安局宣州分局分管領導

（三）“3”項調(diào)度機制

“3”是指“在線保障、實時響應、限時通報”3項調(diào)度機制，督促相關部門形成合力，精準治理大氣污染。

在線保障機制。通過宣城高新區(qū)企業(yè)在線監(jiān)測平臺，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時，及時趕赴現(xiàn)場，查找原因，督促整改。

牽頭責任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 李本超

實時響應機制。通過“宣城市大氣污染防治群”、“激光雷達核查群”、“宣城秸稈禁燒群”等工作群進行實時調(diào)度，各相關部門對照各自職責，主動認領，及時回復并趕赴現(xiàn)場督促整改和銷號，工作的完成以APP銷號為準；安排專人實時關注子站數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常值，第一時間對該區(qū)域涉氣污染源進行排查、處置，堅持以時保日、以日保周、以周保月，全力遏制空氣質(zhì)量下滑趨勢。

牽頭責任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 楊帆

限時通報機制。每日匯總交辦巡查發(fā)現(xiàn)的問題，每周對未結案的問題進行通報，每半月召開一次大氣污染防治專題會議，對問題突出的提請區(qū)委、區(qū)政府督辦，以此激發(fā)內(nèi)生動力，推動持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

牽頭責任人：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 胡忠義 楊帆 江江

三、保障措施

1.深化管控措施。根據(jù)《宣城市2022年大氣污染防治工作要點》，將我區(qū)年度大氣污染防治工作要點任務分解落實到各地、各有關單位，進一步壓實責任；定期調(diào)度通報各地、各有關單位工作進展情況。

2.細化屬地職責。落實部門職責，壓實屬地責任，健全大氣污染防治工作責任體系，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到的工作格局。

3.強化技術支撐。利用第三方雷達掃描、走航觀測和DOAS分析等方式解析污染成因，穩(wěn)步推進子站周邊環(huán)境管理科學化、精細化。