澄江街道關(guān)于堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神全面開展生產(chǎn)安全事故防范專項(xiàng)行動(dòng)方案
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,深刻汲取近期國(guó)內(nèi)重大事故教訓(xùn),切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化底線思維,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),按照上級(jí)工作部署,決定在全處范圍內(nèi)開展生產(chǎn)安全事故防范專項(xiàng)行動(dòng)。
一、總體要求
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求,切實(shí)強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁念頭。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)工作十五條硬措施落地,聚焦安全生產(chǎn)突出矛盾問(wèn)題持續(xù)開展整治攻堅(jiān),進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,全方位壓實(shí)各方安全責(zé)任,堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,為黨的二十大精神召開營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),按照三個(gè)必須的原則開展隱患排查,實(shí)現(xiàn)“一遏制、一防范、雙下降”的目標(biāo),保持全處安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。
三、工作措施
進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任,開展日常安全檢查、巡查,徹底根治安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決克服麻痹思想,堅(jiān)決杜絕“三違”行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域
1.危險(xiǎn)化學(xué)品:督促轄區(qū)?;方?jīng)營(yíng)戶強(qiáng)化?;穬?chǔ)存、運(yùn)輸、使用以及廢棄處置等環(huán)節(jié)的全主體、全品種、全鏈條安全管理;督促經(jīng)營(yíng)戶扎實(shí)開展“反三違、保安全”整治工作。
2.煙花爆竹:嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存,無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為;對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查及禁放宣傳工作。
責(zé)任單位:各村社區(qū)、文明辦、安監(jiān)站。
(二)工貿(mào)領(lǐng)域
要立即對(duì)已復(fù)工的工貿(mào)企業(yè)開展隱患大排查大整治,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),落實(shí)好設(shè)備檢維修、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、安全警示教育等工作;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間企業(yè)的監(jiān)管,全面排查整治安全隱患,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
責(zé)任單位:各村社區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)站。
(三)消防領(lǐng)域
重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、賓館飯店和商市場(chǎng)開展消防執(zhí)法檢查,堅(jiān)決消除一批火災(zāi)隱患;深化大型商業(yè)綜合體、文物建筑等專項(xiàng)治理,扎實(shí)開展火災(zāi)防控;對(duì)高層建筑、出租房、“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電等安全隱患,堅(jiān)決關(guān)停一批、整改一批不符合消防安全要求的小場(chǎng)所;同時(shí)提醒重點(diǎn)單位消防安全管理人員加強(qiáng)消防安全管理、開展消防安全培訓(xùn)和演練,做到防患于未然。
責(zé)任單位:各村社區(qū)、安監(jiān)站。
(四)住建領(lǐng)域
建筑:深入細(xì)致對(duì)在建項(xiàng)目工地、建筑行業(yè)進(jìn)行安全檢查,全面檢查施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程;督促工地切實(shí)履行安全主體責(zé)任,認(rèn)真查找消除安全隱患;加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的隱患排查治理。
城鎮(zhèn)燃?xì)猓杭哟髮?duì)液化氣貯罐站安全檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患督促及時(shí)進(jìn)行整改。全面檢查整治燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng),瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所的安全隱患;督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)安全用氣宣傳,普及燃?xì)獍踩褂弥R(shí),減少、杜絕事故發(fā)生。
住宅小區(qū)消防安全:對(duì)小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備整改情況進(jìn)行全面排查,并落實(shí)整改。強(qiáng)化電動(dòng)自行車?yán)€充電行為進(jìn)行整治。加強(qiáng)物業(yè)管理,對(duì)市區(qū)等級(jí)封閉式管理小區(qū)保安巡邏防范工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。
責(zé)任單位:各村社區(qū)、城建辦、物業(yè)站。
(五)文化旅游領(lǐng)域
要針對(duì)“五一”等節(jié)日和汛期特點(diǎn),完善旅游景區(qū)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)A級(jí)景區(qū)、星級(jí)賓館、農(nóng)家樂(lè)、文保單位進(jìn)行全面隱患排查,嚴(yán)防擁擠踩踏,提前制定人流管控、車流疏導(dǎo)等應(yīng)急措施;督促各文化旅游企業(yè)要主動(dòng)開展節(jié)前安全隱患排查。
責(zé)任單位:各村社區(qū)、文化站、安監(jiān)站。
(六)學(xué)校安全領(lǐng)域
要結(jié)合疫情防控和復(fù)學(xué)工作實(shí)際,深入開展消防安全綜合治理,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。開展校園安全隱患大起底攻堅(jiān)行動(dòng),立即開展校園、校舍、圍墻、特種設(shè)備、消防、?;饭芾?、食品衛(wèi)生安全隱患排查整改,以及校車安全隱患排查整治、防溺水等重點(diǎn)工作,對(duì)轄區(qū)學(xué)校及周邊安全隱患進(jìn)行一次全面的深入排查,逐一落實(shí)整改措施,確保復(fù)課工作安全有序。
責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人:各村社區(qū)、程梅。
(七)民政領(lǐng)域
對(duì)全處養(yǎng)老及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、福彩銷售網(wǎng)點(diǎn)、殯儀館、公益性公墓開展全方位的安全大檢查,督促安全隱患整改落實(shí);指導(dǎo)落實(shí)安全管理各項(xiàng)制度、文件,建立健全責(zé)任體系,加強(qiáng)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
責(zé)任單位:各村社區(qū)、民政所。
(八)商務(wù)領(lǐng)域
進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理和監(jiān)督,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全防范能力;深化商貿(mào)流通、成品油零售企業(yè)、市場(chǎng)的安全隱患排查治理,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。
責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人:各村社區(qū)、程陶庭。
(九)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域
特種設(shè)備:加大特種設(shè)備安全宣傳,深入推廣特種設(shè)備安全使用知識(shí),提高全社會(huì)特種設(shè)備安全意識(shí);開展特種設(shè)備安全隱患排查整治工作,以人員密集場(chǎng)所在使用電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等為重點(diǎn),有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查,層層壓實(shí)特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位主體責(zé)任,督促開展隱患排查整治。
食品安全:立即開展對(duì)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)、大型商場(chǎng)和旅游景區(qū)附近農(nóng)家樂(lè)等餐飲單位的檢查,排查整改安全隱患;同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行全面檢查,加大對(duì)餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查力度,并督促相關(guān)單位整改落實(shí);保障群眾飲食安全。
責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人:各村社區(qū)、彭軍、程陶庭。
(十)公共安全領(lǐng)域
槍爆等危險(xiǎn)物品安全:對(duì)所有民用爆炸物品從業(yè)單位開展拉網(wǎng)式安全檢查,細(xì)化落實(shí)民爆物品流向登記、治安防范、末端管控、運(yùn)輸監(jiān)管等措施,嚴(yán)防民爆物品非法流失危害社會(huì);全面摸排轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,轄區(qū)派出所對(duì)每個(gè)從業(yè)單位逐一建立檔案。
群眾性活動(dòng)安全:進(jìn)一步嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)安全管理,對(duì)不符合安全要求的堅(jiān)決不予批準(zhǔn);對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型活動(dòng),督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的,要堅(jiān)決予以取締。
內(nèi)保場(chǎng)所安全:要以防襲擊、防沖撞、防爆炸、防投毒、防事故為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、銀行網(wǎng)點(diǎn)、公交、大型商場(chǎng)超市以及供水、供電、供氣、通信等重點(diǎn)單位、重要設(shè)施和人員密集場(chǎng)所等“軟目標(biāo)”的安全檢查,嚴(yán)格依法督促整改安全隱患,對(duì)存在重大隱患的,要立即通報(bào)行業(yè)主管部門,并報(bào)告本級(jí)政府。
責(zé)任單位:澄江派出所、各村社區(qū)、安監(jiān)站。
(十一)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域
結(jié)合疫情防控實(shí)際,持續(xù)做好涉疫場(chǎng)所安全隱患排查,并整改到位;立即開展一次全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施限期整改。
責(zé)任單位:各村社區(qū)、衛(wèi)計(jì)辦。
(十二)地質(zhì)災(zāi)害和森林防火領(lǐng)域
地質(zhì)災(zāi)害:地質(zhì)災(zāi)害防治工作再次進(jìn)行排查,落實(shí)防范措施,同時(shí)細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)警、防范、應(yīng)急萬(wàn)無(wú)一失。
森林防火:要深刻汲取四川涼山森林火災(zāi)教訓(xùn),抓細(xì)抓實(shí)宣傳教育、火源管控、隱患治理、應(yīng)急處置等工作,落實(shí)各地和部門森林防火責(zé)任。
責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人:各村社區(qū)、林業(yè)站、龐德來(lái)
(十三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域
農(nóng)機(jī)安全:杜絕農(nóng)機(jī)車輛違法載人,防止事故發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的宣傳教育,依法打擊違規(guī)違章行為。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全:深入村基地開展巡查檢查,督促相關(guān)主體負(fù)責(zé)人提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),開展可追溯管理,規(guī)范投入品使用。
農(nóng)村沼氣:檢查安全培訓(xùn)是否到位,技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況,儲(chǔ)氣、用氣等安全隱患排查整治情況;農(nóng)村廢棄沼氣的安全隱患排除情況。
責(zé)任單位:花園村、廟埠村、農(nóng)技站。
(十四)水利領(lǐng)域
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建水利工程、水庫(kù)大壩、供水工程、農(nóng)村小水電的執(zhí)法檢查和隱患排查治理,對(duì)高邊坡、深基坑、高空、等作業(yè)重點(diǎn)部位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)施工安全措施,確保安全度汛。做好汛期安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息通暢,保障汛期安全。
責(zé)任單位:各村社區(qū)、水利站。
三、具體要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署,親自帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、信息報(bào)告制度,做好提前引導(dǎo)和有效應(yīng)對(duì),確保應(yīng)急處置到位。
(二)開展隱患排查。要摸清底數(shù),開展一次“拉網(wǎng)式”安全隱患排查整治,做到橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留盲區(qū)。
(三)隱患閉環(huán)處理。對(duì)查出的安全隱患一律實(shí)行清單化管理,建立隱患臺(tái)帳、強(qiáng)化整改、落實(shí)閉環(huán)、銷號(hào)處理,做到不安全不生產(chǎn)。