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養(yǎng)賢鄉(xiāng)防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

  為做好我鄉(xiāng)受臺風(fēng)災(zāi)害影響區(qū)域內(nèi)的防御工作。建立完善防御機制，明確工作程序和職責(zé)，及時妥善處理因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保災(zāi)害期間有效、有序地開展人員轉(zhuǎn)移防災(zāi)救災(zāi)工作。保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

  預(yù)案基本原則。

  堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)原則，貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防避、抗、救“相結(jié)合原則，落實行政首長負(fù)責(zé)制，堅持統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制原則。局部服從全局效益服從安全的原則。結(jié)合實際，因地制宜，具有實用性和可操作性原則。

  防御方案。

  主要按臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴位置和動向或可能帶來的強降雨劃分為五個階段。根據(jù)臺風(fēng)、山洪泥石流和洪澇程度（特別是突發(fā)性特大暴雨強度），動態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險，救災(zāi)階段。

  1、臺風(fēng)消息階段

  根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部布置，預(yù)計臺風(fēng)有可能影響本鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村有關(guān)同志到崗值班。加強臺風(fēng)，水雨情，山洪災(zāi)害信息收錄和信息互通，掌握動態(tài)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)信息。開展對水利工程，山洪泥石流災(zāi)害隱患等重點防御對象進(jìn)行檢查，落實防范和減災(zāi)措施。

  2、臺風(fēng)報警階段

  根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部布置，預(yù)計臺風(fēng)48小時內(nèi)有可能影響本鄉(xiāng)，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)的1號通知。

  召開全鄉(xiāng)臺風(fēng)、山洪泥石流災(zāi)害防御工作會議，有關(guān)分管同志和責(zé)任人到崗到位，加強對重點防護(hù)對象進(jìn)行再檢查，再落實；做好新河敬老院，橡塑廠等危險區(qū)內(nèi)人員和重要物資的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，對老弱病殘和邊遠(yuǎn)區(qū)域的人民等進(jìn)行轉(zhuǎn)移，通知在河道內(nèi)作業(yè)或行駛的船只避風(fēng)進(jìn)港，水利、國土、電力、民政等部門要落實應(yīng)急措施。

  3、臺風(fēng)緊急警報階段

  根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的布置，預(yù)計臺風(fēng)24小時內(nèi)有可能影響本鄉(xiāng)，并將有嚴(yán)重影響，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)的2號通知。

  鄉(xiāng)黨委、政府召開防御臺風(fēng)，山洪泥石流災(zāi)害緊急動員會議，主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人全部到崗到位，各應(yīng)急搶險隊伍和機械集合待命。做好危舊民房（校舍）和在校學(xué)生，新河敬老院，橡塑廠及在建工程等易災(zāi)設(shè)施的安全再檢查及措施落實。學(xué)校工礦業(yè)視情況實施停課、停工。

  水利工程、山洪泥石流災(zāi)害隱患點等重點防御對象和危險區(qū)要進(jìn)一步落實巡查和預(yù)警措施。根據(jù)臺風(fēng)、暴雨、山洪泥石流可能影響的程度，按輕重緩急有組織進(jìn)行撤離。

  4、臺風(fēng)影響期

  本鄉(xiāng)正受臺風(fēng)或其外圍降雨影響，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)的3號通知，全面動員各方力量做好“防、避、抗、搶”各方面工作。嚴(yán)密監(jiān)視臺風(fēng)動向，降雨量，山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，做好調(diào)度工作，做好已轉(zhuǎn)移人員的生活安置。發(fā)生重大險情時迅速組織各方力量實施搶險、供電、廣電等部門要做好應(yīng)急保障工作。

  5、臺風(fēng)警報解除

  根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部部置，臺風(fēng)已減弱為低氣壓，對本鄉(xiāng)不再有影響，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)的解除通知。

  繼續(xù)對山洪泥石流災(zāi)害加強監(jiān)測和預(yù)防工作。當(dāng)河道水位較高時，有關(guān)現(xiàn)任人堅守崗位。召開救災(zāi)會議，全面轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建，生產(chǎn)自救工作。組織對危舊房屋的安全鑒定，視情況組織撤離人員返家，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

  救災(zāi)安置。

  1、災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府將及時組織有關(guān)部門和人員檢查統(tǒng)計、匯總災(zāi)害損失情況，并逐級上報，同時，將組織工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重的村協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)工作，掌握情況，反饋信息。鄉(xiāng)人武部組織民兵開展搶險救援工作。鄉(xiāng)衛(wèi)生部門組織醫(yī)護(hù)人員對傷員進(jìn)行緊急救治，電力、通訊等部門組織搶修電力、通訊等設(shè)施。在緊急狀態(tài)下，災(zāi)區(qū)急需的救援物資，可采取征用或采購的辦法，災(zāi)后由政府有關(guān)部門統(tǒng)一結(jié)算。

  2、根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量，發(fā)動社會力量向災(zāi)區(qū)捐款捐物。民政部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。

  3、認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作。重點查清因災(zāi)造成的房屋倒塌，農(nóng)田絕收，家庭財產(chǎn)全部被毀等特重災(zāi)戶，及其它方面的損失情況。根據(jù)核實的災(zāi)情數(shù)據(jù)，向區(qū)政府申請相關(guān)救助經(jīng)費，及時提出分配方案，盡快下?lián)転?zāi)區(qū)。

  4、召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)，開展搶種補種工作，有組織、有計劃地開展勞務(wù)輸出，因地制宜的開展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等多種形式的生產(chǎn)自救活動。

養(yǎng)賢鄉(xiāng)防御臺風(fēng)應(yīng)急工作指揮部組成人員名單及職責(zé)

一、 指揮部組成人員

指揮長：張國梁

常務(wù)副指揮長：徐繼能

副指揮長：王繼志  姚  杰  周亞婷  呂錫剛  趙雙林  羅木生  

許金基     

成    員：周邦國  肖五九  龔?fù)?/font>  韓艾虎  羅傳華  鄭  桂