局機關各科室,各有關商貿企業(yè),相關行業(yè)協(xié)會:
現(xiàn)將《2022年宣州區(qū)商貿領域“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
2022年5月29日
2022年全區(qū)商貿領域“安全生產月”和
“安全生產江淮行”活動方案
根據(jù)宣城市安全生產委員會辦公室《關于印發(fā)2022年宣城市“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案的通知》(宣安辦〔2022〕20號)、宣城市商務局《關于印發(fā)2022年全市商貿領域“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案的通知》要求,為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的系列重要論述,組織開展好6月份“安全生產月”和“安全生產江淮行”系列活動,結合我區(qū)商務工作實際,制定以下活動方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記關于安全生產的重要論述,深入宣傳貫徹中央、省、市、區(qū)關于安全生產的各項決策部署。以“遵守安全生產法
當好第一責任人”為主題,堅持“兩個至上”,廣泛開展安全宣傳教育活動,扎實做好商貿領域安全生產法律法規(guī)、強化安全生產責任落實和社會監(jiān)督、推進安全專項整治等工作舉措的專題宣傳,推進安全宣傳“五進”活動,促進全區(qū)商貿領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。
二、活動內容
(一)學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述
一是開展專題學習活動。持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,組織集中觀看《生命重于泰山》電視專題片,通過強化宣傳開展商貿領域企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓,強化社會面安全意識,形成重視安全、守護平安的濃厚氛圍。
二是開展安全生產宣講活動。通過黨政“一把手”帶頭講安全,企業(yè)第一責任人專題講安全,一線工作者互動講安全等形式,學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,推動“人民至上,生命至上”理念入腦入心。
(二)加強安全法規(guī)制度宣傳,督促企業(yè)落實主體責任
一是深入宣傳貫徹安全生產法。要結合安全生產法宣貫,集中組織“第一責任人安全倡議書”、公開承諾、以案釋法教育等活動,督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產法規(guī)定的七項職責;要緊盯“第一責任人”履職情況,對違法違規(guī)行為公開曝光,形成高壓震懾,倒逼責任落實。
二是廣泛宣傳安全生產舉報獎勵制度。要把《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》納入安全生產宣傳和“安全生產月”活動的重要內容,綜合運用廣播、電視、網絡、宣傳冊、新媒體等各種媒介,廣泛宣傳闡釋安全生產舉報獎勵辦法,普及安全生產知識,引導和鼓勵社會公眾特別是企業(yè)強化安全生產監(jiān)督,對于受理的舉報線索,要認真核實、及時處理、跟蹤督辦,督促企業(yè)第一時間化解風險隱患。
三是加大對典型案例的宣傳力度。要加大安全生產知識普及力度,大力宣傳生產安全事故的典型案例,以案示警、以案釋法,促進企業(yè)樹立安全發(fā)展理念。
四是開展安全隱患排查整治。要組織企業(yè)開展隱患自查,廣泛發(fā)動企業(yè)員工開展“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”等活動,鼓勵企業(yè)員工對身邊的安全隱患進行舉報。督促企業(yè)全面深入細致排查整治風險隱患,對重大風險隱患建立臺賬清單,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。同時,針對商貿行業(yè)特點,加強重點時段消防安全和人員聚集等環(huán)節(jié)檢查,切實將風險隱患化解在萌芽狀態(tài)。
(三)強化安全責任舉措,全力開展專項整治工作
一是扎實推進安全生產責任舉措。緊扣國務院安委會安全生產十五條措施和安徽省一百零五條工作舉措,突出責任落實、源頭治理、督查檢查,全力抓好安全防范工作,消除事故隱患。
二是組織開展城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治。要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,對城區(qū)的酒店(賓館)進行全覆蓋摸排,提高所有權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。
(四)深入開展安全生產專題宣傳。
一是廣泛開展“安全宣傳咨詢日”活動。要根據(jù)疫情防控工作實際,創(chuàng)新方式,在6月16日“安全宣傳咨詢日”活動期間,結合商貿領域工作特點,充分利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體,創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣的安全宣傳咨詢活動,集中宣傳安全生產政策法規(guī)、應急避險和自救互救方法等。
二是積極參與線上宣傳活動。組織干部職工、企業(yè)員工積極參加“主播講安全”“專家遠程問診”“美好生活從安全開展話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等線上活動。利用各種渠道宣傳安全生產公益廣告、海報、短視頻、動漫、圖說、提示語音等,加強應急科普,提升安全宣傳廣度和深度,在全市商貿領域大力營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
(五)創(chuàng)新安全宣傳“五進”工作
一是積極開展“五進”活動。要通過發(fā)放宣傳冊頁、安全常識讀物、應急演練、安全講座等方式,深入企業(yè)開展商貿領域安全知識宣傳,提升公眾安全防范意識和應急處置能力,推動落實企業(yè)安全生產主體責任,強化企業(yè)第一責任人意識。
二是開展各類應急演練活動。要組織重點商貿企業(yè)開展綜合、專項和現(xiàn)場處置方案應急演練活動,重點錘煉提高企業(yè)的應急處置能力,強化一線員工應急意識和事故應急處置能力;強化企業(yè)安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
(六)開展“安全生產江淮行”活動
“安全生產江淮行”活動與“安全生產月”活動同時啟動,2022年12月底結束。
一是開展“專題行”“區(qū)域行”“網上行”活動。要在做好疫情防控的前提下,結合安全生產工作實際,多種形式、多種渠道開展好“專題行”“區(qū)域行”“網上行”等宣傳報道活動。
二是開展警示教育活動。要通過觀看警示教育片、典型事故分析、座談交流等方式,將警示教育活動作為日常教育的一項重要內容,深入剖析近年來發(fā)生的各類典型事故案例,把警示教育工作深入到一線職工,提高企業(yè)人員的安全生產意識,時刻敲響安全生產的警鐘。
三是曝光典型案例。要通過全區(qū)商貿領域安全生產大檢查、明察暗訪、社會公眾舉報等方式,持續(xù)深入開展安全生產專項整治三年行動,對商貿領域內發(fā)現(xiàn)的突出問題和嚴重違法行為進行曝光。
三、有關要求
一是在思想上要高度重視“安全生產月”活動的開展,將活動的落腳點放在聚焦事故預防,杜絕隱患苗頭方面,認真謀劃部署,健全工作機制,明確責任分工,加大投入保障,科學組織實施。同時,根據(jù)《全市“安全生產月”活動進展情況統(tǒng)計表》和市商務局印發(fā)的《2022年宣城市商貿領域“安全生產月”主要活動安排清單》內容,積極完成交辦的各項任務,確?!鞍踩a月”各項活動順利開展。
二是要充分發(fā)揮各類媒體和平臺作用,強化對活動開展情況的宣傳報道,努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力。在商業(yè)綜合體、商場、超市、農(集)貿市場等公共場所廣泛張貼安全標語、橫幅、播放宣傳片等,營造人人關注安全、人人參與安全的良好氛圍。
三是要嚴格落實疫情防控要求,根據(jù)疫情防控形勢,科學制定和調整工作方案,在確保疫情防控措施到位的前提下,認真組織開展“安全生產月”各項活動。
四是在抓好宣傳教育的同時,結合業(yè)務工作加強對企業(yè)安全指導督促,有效提升安全水平,推動全區(qū)商貿領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。