索引號: | 11341703050165997X/202206-00013 | 組配分類: | 應(yīng)對情況 |
發(fā)布機構(gòu): | 宣州區(qū)城管執(zhí)法局 | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》的通知 | 文號: | 無 |
生成日期: | 2022-06-03 | 發(fā)布日期: | 2022-06-03 |
索引號: | 11341703050165997X/202206-00013 |
組配分類: | 應(yīng)對情況 |
發(fā)布機構(gòu): | 宣州區(qū)城管執(zhí)法局 |
主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》的通知 |
文號: | 無 |
生成日期: | 2022-06-03 |
發(fā)布日期: | 2022-06-03 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)安委會各成員單位:
《宣州區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》經(jīng)區(qū)政府第五次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
宣州區(qū)安全生產(chǎn)委員會
2022年6月2日
宣州區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)
工作職責分工
為加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安徽省安全生產(chǎn)條例》以及《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》《中共宣城市宣州區(qū)委 宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于宣州區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》《宣城市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》等規(guī)定,制定本職責分工。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任與政府監(jiān)管責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制,實現(xiàn)各司其職、各負其責,共同做好安全生產(chǎn)工作。
二、共同職責
(一)將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查。定期分析研判安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。指導(dǎo)、督促、檢查下級部門和所屬單位落實安全管理責任,制定和落實安全防范措施。
(二)健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任體系,定期對安全生產(chǎn)工作進行檢查和考核。
(三)健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu),落實安全生產(chǎn)工作人員及工作保障。
(四)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施、安全生產(chǎn)知識宣傳教育,推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。
(五)負責系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,組織開展各類專項安全整治和督導(dǎo)督查,督促企業(yè)及時消除安全隱患,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
(六)負責組織開展部門職責范圍安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,負責配合其他有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作。
(七)依法組織、參與或配合相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和評估工作,督促相關(guān)責任單位落實事故處理意見和防范整改措施。
(八)完成區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)安委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
三、職責分工
(一)區(qū)應(yīng)急管理局
1.承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及園區(qū)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)督查、巡查、考核工作。
2.按照分級、屬地原則,負責工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責全區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。負責全區(qū)非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理。
3.貫徹實施相關(guān)法律法規(guī),組織編制區(qū)級安全生產(chǎn)規(guī)劃,起草相關(guān)規(guī)范性文件,擬訂相關(guān)政策、規(guī)程和制度并監(jiān)督實施。
4.組織開展職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)打非治違、專項整治、行政執(zhí)法工作,依法對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行查處,依法對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
5.組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估。綜合管理安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。
6.配合協(xié)調(diào)消防工作,協(xié)調(diào)各級消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
7.組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,會同有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
8.組織指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
9.組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
(二)區(qū)委組織部
1.加強負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
2.將安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。
3.將安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(三)區(qū)委宣傳部
1.將安全生產(chǎn)工作作為黨委宣傳工作重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)區(qū)直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及園區(qū)宣傳部門組織實施。
2.督促指導(dǎo)各新聞單位宣傳安全生產(chǎn)工作的方針政策、決策部署,及時報道安全生產(chǎn)重要工作情況,加強對社會公眾的安全生產(chǎn)公益宣傳教育。
3.督促指導(dǎo)各新聞單位對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。
(四)區(qū)委編辦
1.協(xié)調(diào)市區(qū)之間、區(qū)直部門之間以及區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間的安全生產(chǎn)職責分工。
2.配合做好建立健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系工作。
(五)區(qū)人民法院
1.依法審理安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪案件,推動安全生產(chǎn)責任制的有效落實。
2.配合相關(guān)部門建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效工作機制,參加聯(lián)席會議,每年定期聯(lián)合通報轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪案件裁判結(jié)果等方面信息。
3.對案件審理中發(fā)現(xiàn)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障方面存在問題或者有關(guān)部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責方面存在違法、不當情形的,制發(fā)司法建議。
(六)區(qū)人民檢察院
1.與應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)、人民法院建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效工作機制,每年定期聯(lián)合通報轄區(qū)內(nèi)有關(guān)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件移送、立案、批捕、起訴、裁判結(jié)果等方面信息。
2.對應(yīng)急管理部門移送的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件和公安機關(guān)有關(guān)立案活動,依法實施法律監(jiān)督。
3.對符合逮捕、起訴的條件的犯罪嫌疑人,依法批準逮捕、提起公訴。對決定不起訴的案件,自作出決定之日起3日內(nèi),將不起訴決定書送達公安機關(guān)和應(yīng)急管理部門。對依法應(yīng)當追究行政法律責任的,同時提出檢察意見,并要求應(yīng)急管理部門及時通報處理情況。
4.發(fā)現(xiàn)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障方面存在問題或者有關(guān)部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責方面存在違法、不當情形,發(fā)出檢察建議。
(七)區(qū)發(fā)展和改革委員會(區(qū)糧食和物資儲備局)
1.將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法能力、技術(shù)支撐、應(yīng)急救援體系建設(shè)及隱患治理等納入基本建設(shè)項目計劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。
2.在審批、核準重大項目時,將相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定納入審查內(nèi)容。
3.承擔全區(qū)天然氣長輸管道保護工作職責,牽頭組織全區(qū)天然氣長輸管道的安全監(jiān)管、隱患排查整改。指導(dǎo)全區(qū)天然氣長輸管道行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
4.將安全生產(chǎn)納入全區(qū)社會信用體系建設(shè),配合行業(yè)主管部門依法依規(guī)開展聯(lián)合獎懲。
5.負責全區(qū)重要物資和救災(zāi)物資的收儲、輪換、日常管理以及全區(qū)物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理中的安全監(jiān)管,承擔所屬物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)監(jiān)管。
6.承擔所屬糧食儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)監(jiān)管,承擔糧食(原糧)流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(八)區(qū)教育體育局
1.負責全區(qū)教體行業(yè)系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)加強全區(qū)各類學(xué)校(含幼兒園)的安全監(jiān)督管理工作,督促各類學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施。
2.將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動,普及安全知識,加強實驗室、實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理,加強學(xué)校儲存、使用危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促學(xué)校加強學(xué)生防溺水教育。
3.會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制,共同做好校車安全管理有關(guān)工作。
4.負責督促公共體育設(shè)施管理單位對公共體育設(shè)施安全進行管理;負責體育比賽及比賽器械的安全監(jiān)督管理;依法對涉及審批的高危體育經(jīng)營項目進行安全監(jiān)督管理。
5.負責全區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)安全監(jiān)督管理工作,會同相關(guān)部門開展校外培訓(xùn)機構(gòu)安全檢查。
(九)區(qū)科學(xué)技術(shù)局
鼓勵有條件的企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,會同有關(guān)部門推動安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。引導(dǎo)社會力量參與安全生產(chǎn)科技工作。
(十)區(qū)經(jīng)濟和信息化局
1.指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標準規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),嚴格行業(yè)規(guī)范和準入管理,實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,指導(dǎo)重點行業(yè)排查治理隱患,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整,促進工業(yè)化和信息化深度融合,從源頭治理上指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
2.負責民用飛機、民用船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責指導(dǎo)通信業(yè)及通信設(shè)施建設(shè)安全管理工作。
3.按照職責分工,依法負責危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。會同有關(guān)部門推動安全產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.負責指導(dǎo)鐵路無人監(jiān)護(地方監(jiān)護)道口管理工作。
5.協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)應(yīng)急管理,指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)管理,承擔電力設(shè)施和電能保護工作。
6.負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全監(jiān)督管理工作。
7.負責非煤礦山、化工行業(yè)管理。
(十一)區(qū)民政局
1.負責民政系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。在擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施時,將安全生產(chǎn)納入其中,并負責組織實施。
2.指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等安全管理工作,督促其落實安全責任和防范措施。
(十二)區(qū)人力資源和社會保障局
1.將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入相關(guān)行政機關(guān)工勤人員、事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃并組織實施。
2.落實工傷保險政策、規(guī)劃和標準,依法推進企業(yè)參加工傷保險、開展工傷預(yù)防宣傳。
3.貫徹執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期實施辦法,落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。協(xié)助農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育等工作。
4.指導(dǎo)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的安全管理工作,指導(dǎo)開展安全知識和技能教育培訓(xùn)。
(十三)區(qū)司法局
1.將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入全民普法的重要內(nèi)容,協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識;指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
2.負責區(qū)政府、區(qū)有關(guān)部門出臺的相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件審查工作。
(十四)市公安局宣州分局
1.依法實施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;組織收繳非法的民用爆炸物品和監(jiān)督銷毀過期民用爆炸物品;依法對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)單位實施行政許可,負責對爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。
2.依法實施危險化學(xué)品公共安全監(jiān)督管理,審查核發(fā)劇毒化學(xué)品購買憑證和準購證,對危險化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督。
3.依法實施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運輸環(huán)節(jié)的安全,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的案件,依法查處違法運輸、燃放煙花爆竹的行為;組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹;會同應(yīng)急、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為;負責焰火晚會煙花爆竹燃放安全監(jiān)督管理。
4.指導(dǎo)、監(jiān)督公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作。
5.依法對相關(guān)大型群眾性活動實施安全管理。
(十五)區(qū)財政局(區(qū)國資委、區(qū)金融監(jiān)管局)
1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍,支持安全生產(chǎn)風(fēng)險防控、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。
2.按照出資人職責,負責區(qū)屬國有企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等工作。
(十六)區(qū)自然資源和規(guī)劃局(區(qū)林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心)
1.依法對礦產(chǎn)資源開采實施行政許可。
2.負責礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督管理,組織編制實施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,依法查處無證勘查開采礦產(chǎn)資源、持勘查許可證采礦以及越層越界開采等違法行為。
3.負責對地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督檢查。
4.負責組織地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
5.依法組織編制和實施國土空間規(guī)劃,并與安全生產(chǎn)規(guī)劃相銜接,依據(jù)國土空間規(guī)劃,嚴格實施國土空間用途管制。
6.依法履行林業(yè)、草原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。負責指導(dǎo)各地開展自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等各類自然保護地安全生產(chǎn)工作。
7.負責落實綜合防災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)開展森林和草原防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
(十七)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
1.負責對全區(qū)放射性污染防治工作依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同有關(guān)行業(yè)主管部門對有關(guān)的放射性污染防治工作依法實施監(jiān)督管理,督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲存放射源的單位建立環(huán)境安全責任制,落實安全措施。
2.依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。按照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
3.制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,對生態(tài)破壞事件和環(huán)境污染事件依法依規(guī)進行處理;牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作;對生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件進行調(diào)查,并提供應(yīng)急監(jiān)測、污染處置等技術(shù)支持。
(十八)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(區(qū)人民防空辦公室)
1.負責擬訂建筑安全生產(chǎn)制度并監(jiān)督執(zhí)行,監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械設(shè)備的安裝、使用和專用機動車輛的使用。
2.承擔轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)以外建筑工程安全監(jiān)督工作。負責建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理等建筑業(yè)和物業(yè)管理等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;對依法建設(shè)的建筑物拆除工程實施安全監(jiān)督管理;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。
3.依法對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全考核工作。
4.承擔建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。
5.負責人防工程的安全監(jiān)督管理工作,依法對人防工程建設(shè)的設(shè)計、施工、質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對人防工程實施安全監(jiān)督檢查,督促其管理單位采取有效措施,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。負責人民防空宣傳教育工作,制定人民防空和參與防災(zāi)救災(zāi)教育計劃并組織實施。做好轄區(qū)人民群眾民防應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)急疏散演練和重要目標防護工作;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)基層人防工作站和社區(qū)開展人防工作。
6.負責轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)以外燃氣安全運營監(jiān)督管理。
(十九)區(qū)交通運輸局
1.指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。承擔公路、水路重大突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作;承擔有關(guān)公路、水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責對全區(qū)渡口實施監(jiān)督管理。
2.協(xié)調(diào)水上交通安全監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防治污染、航行保障等工作。負責漁業(yè)船舶檢驗等工作。協(xié)調(diào)危險貨物水路運輸安全監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)船員管理有關(guān)工作。協(xié)調(diào)水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置。
3.負責道路運輸管理工作。對全區(qū)客貨運站(場)、普通貨物運輸、農(nóng)村客運班線經(jīng)營實施監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)機動車維修、營運車輛定期檢測,機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)駕駛員的管理工作;負責城鄉(xiāng)公交公司安全監(jiān)督管理工作。
4.按照公路、水路工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范,監(jiān)督指導(dǎo)職責范圍內(nèi)公路、水路有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作。負責縣道(橋梁)養(yǎng)護和管理,維護路產(chǎn)路權(quán),改善安全行車環(huán)境;督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)村道路的安全監(jiān)管;負責本級交通建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。
5.組織開展交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作;負責實施公路安全生命防護工程,完善公路交通安全設(shè)施;負責查處車輛超限超載和車輛私自改裝的違法行為。
6.配合危險貨物道路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理和從業(yè)人員資格認定。
7.督促指導(dǎo)本級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核等工作。
8.內(nèi)河交通安全管理工作。
區(qū)交通運輸局負責協(xié)調(diào)上級海事部門,對本區(qū)內(nèi)渡口渡船實施水上渡運安全監(jiān)督管理,實施漁港水域內(nèi)漁船的交通安全管理及漁船之間的交通事故的調(diào)查處理。
(二十)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,擬訂農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
2.指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,負責漁業(yè)船舶作業(yè)安全監(jiān)督管理。
3.指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督各地實施農(nóng)機登記、檢驗及其駕駛員的考試、發(fā)證和定期審驗。配合有關(guān)部門查處農(nóng)機道路交通違法行為。
4.負責農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,承擔農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作。負責農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用。指導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)等安全生產(chǎn)工作。
5.負責對全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)、畜牧業(yè)等單位實施安全監(jiān)督管理。
(二十一)區(qū)水利局
1.負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,組織指導(dǎo)重點堤防、水庫、涵閘、泵站、水電站、農(nóng)村飲水安全工程的安全監(jiān)管。
2.組織實施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
3.負責河道采砂安全監(jiān)督管理工作。
4.按照竣工驗收分級管理權(quán)限負責監(jiān)督和指導(dǎo)水庫、水閘等除險加固、蓄水安全鑒定和驗收工作。
(二十二)區(qū)商務(wù)局
1.會同有關(guān)部門履行商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全管理職責。按有關(guān)規(guī)定對拍賣、展覽、汽車流通、舊貨流通和成品油流通等行業(yè)進行安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)再生資源回收行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)督促商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強安全管理,落實安全防范措施。
2.負責成品油零售網(wǎng)點布局規(guī)劃和行政許可工作。
3.會同有關(guān)部門指導(dǎo)督促對外投資合作企業(yè)境內(nèi)主體加強境外投資合作項目安全生產(chǎn)工作。
4.會同有關(guān)部門對商貿(mào)、流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進行查處。
(二十三)區(qū)文化和旅游局(區(qū)廣播電視新聞出版局)
1.負責文化和旅游安全監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強文化和旅游市場、新聞出版廣電市場安全監(jiān)督管理工作。組織制定文化市場和旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。
2.負責所屬單位的安全監(jiān)督管理,對文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、圖書館、文物保護單位、影劇院、KTV、文化館(站)、出版物經(jīng)營單位等行業(yè)領(lǐng)域進行安全監(jiān)督管理。做好全區(qū)重大文化旅游活動、基層群眾文化活動的安全管理工作。
3.會同有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理,配合有關(guān)部門加強旅游客運、玻璃棧道、水上漂流、航空旅游以及旅游景區(qū)景點內(nèi)農(nóng)家樂(民宿)等安全管理。推動協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強對自助游、自駕游等新興業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管。配合有關(guān)部門組織開展旅游景區(qū)內(nèi)游樂園安全隱患排查整治。
(二十四)區(qū)衛(wèi)生健康委員會
1.按照職責分工,負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
2.負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。
3.負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。
4.負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)危險化學(xué)品儲存、使用和醫(yī)療廢物、放射性物品處置等安全管理工作。負責直屬醫(yī)療機構(gòu)安全監(jiān)督管理。
5.協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(二十五)區(qū)市場監(jiān)督管理局
1.依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項的市場主體登記注冊。
2.配合有關(guān)部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。
3.負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
4.依法負責保障勞動安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,對煙花爆竹實施質(zhì)量監(jiān)督。
5.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治,對依法許可范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全監(jiān)督管理,按照職責依法查處無照經(jīng)營等非法違法行為;配合有關(guān)部門依法查處未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位。配合有關(guān)部門開展外賣配送行業(yè)安全管理。
6.配合有關(guān)部門委托相關(guān)技術(shù)機構(gòu)開展風(fēng)險評估、檢驗檢測等技術(shù)服務(wù)工作,為小型游樂設(shè)施安全管理提供指導(dǎo)和服務(wù)。
7.依法會同有關(guān)部門組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
8.依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(二十六)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局
1.負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,負責管轄區(qū)域內(nèi)路段的日常監(jiān)管。
2.根據(jù)職責分工,對未經(jīng)或未按規(guī)劃許可進行建設(shè),不符合國家安全條件要求的違法建設(shè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及程序進行強制拆除,并對違法建筑拆除工程進行安全管理。
3.負責對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的搶險搶修,做好城市環(huán)境衛(wèi)生的維護與管理。指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
(二十七)區(qū)鐵路(機場)建設(shè)管理服務(wù)中心
負責牽頭協(xié)調(diào)解決鐵路、機場建設(shè)過程中各類矛盾和糾紛,會同相關(guān)部門督促相關(guān)企業(yè)做好建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作。
(二十八)區(qū)供銷社
負責本系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作,會同有關(guān)部門加強重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等的安全監(jiān)管。
(二十九)宣城高新區(qū)管委會
負責宣城高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三十)宣州經(jīng)開區(qū)管委會
負責宣州經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三十一)區(qū)總工會
1.依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,反映勞動者的訴求,指導(dǎo)基層工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
2.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問題,參與涉及職工切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、措施、制度草案的擬訂工作。
3.指導(dǎo)基層工會參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作。開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動,動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,參與落實職工崗位安全責任,推進群防群治。
(三十二)團區(qū)委
1.引導(dǎo)共青團員和青年職工學(xué)習(xí)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)知識,自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
2.協(xié)助基層黨委、政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作,積極動員企業(yè)組織共青團員和青年職工開展各種形式的安全生產(chǎn)活動。
3.組織開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動。
(三十三)區(qū)婦聯(lián)
協(xié)同有關(guān)部門維護女職工在安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和勞動保護等方面的合法權(quán)益。
(三十四)區(qū)氣象局
1.建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制,根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,及時提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、氣象災(zāi)害風(fēng)險評估等信息,為發(fā)布各類突發(fā)事件預(yù)警信息提供平臺。負責為安全生產(chǎn)預(yù)防控制和事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。
2.依法履行雷電災(zāi)害安全防御的監(jiān)督管理職責,組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施。
3.會同有關(guān)部門指導(dǎo)無人駕駛自由氣球和系留氣球活動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負責無人駕駛自由氣球和系留氣球活動審批監(jiān)督管理。組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施。負責人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。
(三十五)區(qū)消防救援大隊
1.負責對全區(qū)消防工作實施綜合監(jiān)督管理,對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所進行消防安全檢查,督促貫徹落實消防法律法規(guī),依法查處消防違法行為。
2.負責消防法律法規(guī)宣傳工作,指導(dǎo)、督促、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作,組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè),推廣火災(zāi)防范先進適用技術(shù)。
3.承擔火災(zāi)事故消防救援職責,參加事故災(zāi)難、自然災(zāi)害搶險救援工作。
(三十六)宣州供電服務(wù)中心
負責公司所屬各單位安全生產(chǎn)管理工作,對管轄范圍內(nèi)的供電、變電、配電以及電力建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,負責電力設(shè)施保護工作,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。嚴格電力供應(yīng)管理,對企業(yè)依據(jù)有關(guān)部門發(fā)放的安全許可證等證照、安全設(shè)施“三同時”手續(xù)及有關(guān)部門核定的容量供應(yīng)電力。依據(jù)政府作出的關(guān)閉、停產(chǎn)整頓的行政處罰決定,配合相關(guān)部門對行政相對人采取停止電力供應(yīng)或限制電力供應(yīng)等措施,監(jiān)督檢查各電力用戶的電力變化,對電的異常變化進行核查。
四、保障措施
(一)其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責過程中,應(yīng)當加強溝通、互相配合,并可組織開展聯(lián)合執(zhí)法。
(二)本職責分工施行期間,有關(guān)部門的職能發(fā)生變動的,由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責,并承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
(三)區(qū)安委會嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)履行職責情況行政問責和責任追究制度,對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)工作沒有及時部署落實、重大安全隱患沒有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒有依法進行查處、事故責任追究不落實的部門或行業(yè)(領(lǐng)域)進行通報、警示約談,必要時實行掛牌督辦。
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