關(guān)于區(qū)政協(xié)2022年第97號(hào)提案的答復(fù)
張傳鳳委員：
您在宣城市宣州區(qū)十四屆委員會(huì)第一次會(huì)議上提出的《關(guān)于強(qiáng)化市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，抓好食品藥品安全的建議》（第97號(hào)提案）收悉，非常感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心，您的提案針對(duì)性強(qiáng)，為我區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作提出了很好的建議。我局高度重視，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、監(jiān)管再?gòu)?qiáng)化，日常檢查與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合
我局高度重視食品藥品安全監(jiān)管工作，扎實(shí)開展食品藥品安全守護(hù)行動(dòng)，將日常檢查與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，相繼開展了民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查、企業(yè)自建食堂集中整治、春季學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查、學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患緊急排查、假日旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整治、農(nóng)村食品安全整治、白酒小作坊專項(xiàng)整治、夏季食品安全整治專項(xiàng)行動(dòng)、食品安全“雷霆行動(dòng)”等各類專項(xiàng)整治、藥品安全春風(fēng)行動(dòng)、藥品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查、含興奮劑藥品專項(xiàng)檢查和中藥飲片集中整治行動(dòng)等。共檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)31家、企業(yè)自建食堂16家、年夜飯經(jīng)營(yíng)單位45家、學(xué)校食堂177家、景區(qū)餐飲服務(wù)單位66家、農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體142家、白酒小作坊12家、其他食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位4967家、各類藥品市場(chǎng)主體679家次。共下發(fā)責(zé)令整改通知書57份，發(fā)現(xiàn)問題81處，完成整改81處，注銷白酒小作坊1家，共立案查處食品案件107起、藥械化案件52起，向公安機(jī)關(guān)移送生產(chǎn)銷售不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的食品案5起，移送假藥案件1起。同時(shí)，結(jié)合疫情防控工作，要求全區(qū)248家藥店通過皖事通實(shí)名登記銷售的一退兩抗類藥品。不定期對(duì)藥店進(jìn)行檢查，督促各藥店落實(shí)進(jìn)店測(cè)量體溫、佩戴口罩等防疫要求。
同時(shí)，我局主動(dòng)配合城管部門，開展流動(dòng)攤販檢查。對(duì)健康資質(zhì)不齊全、衛(wèi)生條件差的攤販現(xiàn)場(chǎng)督促整改，要求食品攤販及時(shí)辦理登記備案，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
二、認(rèn)識(shí)再提高，質(zhì)量提升與宣傳教育有機(jī)結(jié)合
在餐飲監(jiān)管領(lǐng)域，結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，開展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。通過舉辦全區(qū)餐飲服務(wù)單位食品安全培訓(xùn)班、“隨機(jī)查餐廳”和食品安全宣傳周主題日等活動(dòng)，深化從業(yè)人員培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)其逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。邀請(qǐng)媒體、消費(fèi)者代表等人員參與“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng)2次，檢查網(wǎng)紅餐廳4家，對(duì)突擊檢查發(fā)現(xiàn)問題的餐飲單位，采取“回頭看”的方式，確保整改到位；已檢查各類餐飲單位1546家次，發(fā)現(xiàn)問題52個(gè)，完成整改52個(gè)，立案查處3家。
在特殊食品領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營(yíng)提升行動(dòng)。采取立體宣傳、嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)培育等形式，全面提高公眾的認(rèn)知能力，規(guī)范行業(yè)自律，為特殊食品安全監(jiān)管和行業(yè)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。目前，已檢查特殊食品經(jīng)營(yíng)主體2987家次，規(guī)范警示用語(yǔ)和消費(fèi)提示45條次，培育特殊食品示范經(jīng)營(yíng)戶72家，辦理5起保健食品與普通食品混放案件。
在農(nóng)村食品上，開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，共培育15個(gè)農(nóng)村食品安全示范店，以創(chuàng)建促規(guī)范，以規(guī)范促提升。
同時(shí)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。對(duì)報(bào)送優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰，并邀請(qǐng)市不良中心老師對(duì)我區(qū)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展了2次培訓(xùn)。目前共收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)1107例，醫(yī)療器械不良事件233例,化妝品不良反應(yīng)104例。
我局以食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)為主要內(nèi)容，深入開展食品從業(yè)人員培訓(xùn)，提升校園周邊從業(yè)人員的食品安全責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí)，營(yíng)造出校園食品安全“社會(huì)共治”良好氛圍。開展在線直播，對(duì)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園食品安全管理有關(guān)人員和校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)從業(yè)人員4166人，發(fā)放培訓(xùn)資料11份。同時(shí)，建立轄區(qū)監(jiān)管微信群，日常交流食品安全知識(shí)，推廣好的做法，實(shí)時(shí)解答問題。為鞏固宣傳培訓(xùn)的效果，我局還積極組織開展食品安全考試。目前，全區(qū)餐飲服務(wù)單位在省局考試平臺(tái)通過率達(dá)95%以上。
我局結(jié)合“化妝品安全科普宣傳周”“醫(yī)療器械科普宣傳周”、“安全用藥月”及“5.25”愛膚日開展法律法規(guī)宣傳。分別在在幼兒園門口、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開展“安全用妝，美麗有法——關(guān)注兒童用妝品安全”活動(dòng)，共發(fā)放宣傳單400余份，接受咨詢200人次。2次邀請(qǐng)醫(yī)療系統(tǒng)專家走進(jìn)西林社區(qū)，為社區(qū)居民講解日常使用醫(yī)療器械及藥品相關(guān)知識(shí)，在盛宇湖畔小區(qū)門口舉辦戶外宣傳發(fā)放各類宣傳資料150余份。培育西林社區(qū)成功申報(bào)成省級(jí)藥品安全科普宣傳站。
三、防控再完善，食品快檢與監(jiān)督抽檢有機(jī)結(jié)合
一是完善食品快檢。全區(qū)18個(gè)食品安全快速檢測(cè)室在日?？鞕z的基礎(chǔ)上，完成了系統(tǒng)升級(jí)，對(duì)省局要求增加的10個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目，均能檢測(cè)覆蓋。同時(shí)，加大對(duì)問題產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)力度。特別是高、中考和市、區(qū)人代會(huì)期間，將食品安全快速檢測(cè)車開進(jìn)定點(diǎn)酒店，對(duì)供餐單位的食品進(jìn)行快速檢測(cè)。2021年共快檢食用農(nóng)產(chǎn)品78884批次，對(duì)不合格產(chǎn)品加大了處罰力度，有效地震懾了違法行為。
二是用好監(jiān)督抽檢。采取日常抽檢和專項(xiàng)抽檢相結(jié)合的方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高、合格率低、消費(fèi)量大的品種進(jìn)行監(jiān)督抽檢，有效提高問題發(fā)現(xiàn)率、增強(qiáng)監(jiān)督抽檢靶向性。2021年共抽檢基本藥物12組，日常監(jiān)督抽樣10組、食品990批次、食用農(nóng)產(chǎn)品300批次，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品予以立案調(diào)查，嚴(yán)格處罰，將食品抽檢后處理工作落到實(shí)處。
四、服務(wù)再到位，應(yīng)急處置與消費(fèi)投訴有機(jī)結(jié)合
一方面，我局積極指導(dǎo)校園周邊經(jīng)營(yíng)者完善應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)生安全事故的，應(yīng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的，以及發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)告。
另一方面，我局暢通電話、互聯(lián)網(wǎng)等投訴舉報(bào)渠道，方便消費(fèi)者咨詢、投訴，提升消費(fèi)維權(quán)效能，今年以來，共受理校園周邊食品安全問題的投訴舉報(bào)12件，辦結(jié)率100%。
下一步，我局將持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)整治力度，提高法辦案總體能力和水平，加強(qiáng)對(duì)新模式、新業(yè)態(tài)的違法案件的查辦。按照食品類別建立完善風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單，持續(xù)抓好乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等大型食品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并進(jìn)一步增加食品檢測(cè)項(xiàng)目和覆蓋率，強(qiáng)化不合格食品核查處置、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和跟蹤抽檢。
我局將繼續(xù)毫不松懈地抓好校園食品安全工作。督促學(xué)校認(rèn)真貫徹《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，要求校外供餐單位嚴(yán)格履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)把學(xué)校食堂、校外供餐單位許可準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)督檢查和隱患排查，進(jìn)一步健全學(xué)校食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)處置，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管，推進(jìn)校園食品安全社會(huì)共治。
我局將進(jìn)一步健全食品藥品安全信用監(jiān)管工作機(jī)制，及時(shí)公示食品藥品違法案件。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題；督促餐飲單位嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員健康管理、原料采購(gòu)和加工等方面的防控責(zé)任。
同時(shí)加大食品藥品安全科普宣教工作力度，加大食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳工作力度，加大食品藥品日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳工作力度，加大食品藥品安全消費(fèi)提示宣傳工作力度，加大勤政廉政建設(shè)宣傳工作力度六個(gè)方面的內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，引導(dǎo)食品企業(yè)及從業(yè)人員學(xué)法、知法、守法、用法，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)各界積極參與食品安全監(jiān)督，為維護(hù)群眾身體健康、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)實(shí)保障。
再次感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心，誠(chéng)摯地希望您今后一如既往地關(guān)心、支持、監(jiān)督我局工作。
此復(fù)。
辦復(fù)類別：A
公開屬性：主動(dòng)公開
聯(lián) 系 人：黃靜
聯(lián)系電話： 0563－2519072
2022年4月28日
宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
皖公安備案
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