宣州區(qū)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃
（2021—2025年）
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署，做好統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育，推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，提升社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，保障統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革順利推進(jìn)，根據(jù)《全省統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署，按照全面依法治國(guó)工作要求，深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育活動(dòng)，為完善統(tǒng)計(jì)管理體制、更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用、加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革提供法治保障。
（二）主要目標(biāo)
到2025年，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法意識(shí)進(jìn)一步深化，貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)的力度持續(xù)增強(qiáng)，“不敢、不能、不想”統(tǒng)計(jì)造假的思想防線進(jìn)一步筑牢；統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法行政能力不斷提高，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)水平和履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法治素養(yǎng)持續(xù)提升，遵守統(tǒng)計(jì)法、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)；全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)持續(xù)深化，社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的知曉度、統(tǒng)計(jì)法治精神的認(rèn)同度、統(tǒng)計(jì)法治實(shí)踐的參與度進(jìn)一步提升，為“十四五”時(shí)期推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革培育濃厚法治氛圍。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想
把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想擺在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部群眾牢牢把握習(xí)近平法治思想的政治性、人民性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，切實(shí)做到用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想及其生動(dòng)實(shí)踐的宣傳解讀，采用媒體報(bào)道、理論文章、學(xué)習(xí)讀本、短視頻等形式，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
深入持久開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)，闡釋好新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，深刻理解《統(tǒng)計(jì)法》蘊(yùn)含的憲法精神，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓組織工作規(guī)定。全面學(xué)習(xí)宣傳民法典，將民法典作為依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的重要標(biāo)尺，不斷提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)行政處罰法等常用行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，牢固樹(shù)立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的依法行政理念。大力宣傳國(guó)家安全、數(shù)據(jù)安全、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等與統(tǒng)計(jì)工作密切相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)
以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》等中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要文件，進(jìn)一步深化對(duì)統(tǒng)計(jì)造假行為極端危害性的認(rèn)識(shí)，熟知防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假有關(guān)黨紀(jì)政務(wù)科分規(guī)定，自覺(jué)履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任。
（四）深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)
將宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為基本任務(wù)，深入學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》《全國(guó)人口普查條例》《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》《涉外調(diào)查管理辦法》等統(tǒng)計(jì)部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)政令得到有效執(zhí)行。系統(tǒng)掌握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章的基本內(nèi)容、核心要義和實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法的敬畏意識(shí)，堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的法律底線、紀(jì)律紅線和職業(yè)道德界線，依法履行法定職責(zé)職權(quán)，并以此為準(zhǔn)繩科學(xué)高效組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作。普及應(yīng)知應(yīng)會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，厚植統(tǒng)計(jì)法治精神，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持和配合程度，保障統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行。
三、主要對(duì)象
（一）突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法
健全領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，把習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。舉辦全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)班，持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)清單，完善配套學(xué)習(xí)制度，促使知行合一。
（二）著力強(qiáng)化政府統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法用法
把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)作為科級(jí)干部任職培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員初任培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。依托安徽干部教育在線等載體開(kāi)展統(tǒng)計(jì)人員法治教育培訓(xùn)。繼續(xù)做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員等基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)。提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，加強(qiáng)實(shí)踐式、案例式培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員監(jiān)督本領(lǐng)。
（三）深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象學(xué)法用法
利用全面推行企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等契機(jī)，在報(bào)表布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查等統(tǒng)計(jì)年定報(bào)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查的過(guò)程中開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。在重大國(guó)情國(guó)力普查中組織開(kāi)展主題普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查工作。督促全區(qū)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)設(shè)置的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)模塊知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)“四下”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，按照“逢檢必宣法”要求，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，重點(diǎn)講解相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法獨(dú)立、真實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
（四）積極引導(dǎo)社會(huì)公眾學(xué)法用法
結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日、“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展集中統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育活動(dòng)，廣泛普及依法統(tǒng)計(jì)基本理念和統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)。利用中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日，組織有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解支持。在地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)制定和修改過(guò)程中，通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)，提高社會(huì)公眾在統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及規(guī)范性文件制定中的參與度。在公共場(chǎng)所建立固定或流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)法治宣傳園地，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果。鼓勵(lì)社會(huì)公眾作為統(tǒng)計(jì)法治社會(huì)宣傳員主動(dòng)參與普法活動(dòng)。
四、工作措施
（一）落實(shí)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育責(zé)任制
完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任清單制度，明確重點(diǎn)內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體，壓實(shí)普法責(zé)任。強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推行年度履職報(bào)告評(píng)議制度。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”，各專(zhuān)業(yè)要在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和日常管理中主動(dòng)開(kāi)展法治宣傳教育。推行“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”,結(jié)合新入庫(kù)調(diào)查單位輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)制、“四送一服”、綜合調(diào)研等方式，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)企業(yè)，提高一線統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)。
（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)考核機(jī)制
在任職考察和干部考核時(shí)，全區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要將有關(guān)人選學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)水平和依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、考察和任用的重要內(nèi)容，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的，實(shí)行“一票否決制”。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要將法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等作為年度考核述職的重要內(nèi)容。
（三）創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育方式方法
制作動(dòng)漫、微視頻等符合新媒體傳播特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)普法作品，積極組織參與上級(jí)開(kāi)展的法治動(dòng)漫微視頻征集展播活動(dòng)。充分利用“兩微一端”、“統(tǒng)統(tǒng)知道”等平臺(tái)，組織統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)法治知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，以賽促學(xué)。不斷開(kāi)發(fā)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)法治宣傳文化作品，推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法治公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容，利用電視、廣播、報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等媒體進(jìn)行展播，利用全區(qū)法治文化長(zhǎng)廊、法治公園等對(duì)外展示統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀法治宣傳教育作品，擴(kuò)大宣傳影響力。
（四）突出重點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)
組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》集中宣傳活動(dòng)，深刻解讀強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能的重要意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，為統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的有效發(fā)揮營(yíng)造良好法治氛圍。緊緊抓住《統(tǒng)計(jì)法》修改頒布實(shí)施有利契機(jī)，掀起統(tǒng)計(jì)普法活動(dòng)高潮，宣講新修改《統(tǒng)計(jì)法》的主要內(nèi)容，推動(dòng)其得到全面貫徹實(shí)施。充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障作用，認(rèn)真組織開(kāi)展2023年《統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)，宣傳統(tǒng)計(jì)法律的發(fā)展歷程和成效經(jīng)驗(yàn)，組織撰寫(xiě)相關(guān)主題署名文章，充分展現(xiàn)新時(shí)代統(tǒng)計(jì)法治工作取得的新成就。
（五）利用統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法典型案例開(kāi)展以案釋法
加強(qiáng)對(duì)典型案例的法律法規(guī)解讀，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)印發(fā)的典型案例宣傳材料，堅(jiān)持以案明紀(jì)、以案釋法，通過(guò)學(xué)習(xí)典型統(tǒng)計(jì)違法行為，發(fā)揮“查處一案、教育一片、警示一方”作用，增強(qiáng)警示教育效果。以不同專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法典型案件作為法治宣傳教育重點(diǎn)素材，詳細(xì)詮釋相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)條文和統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)公眾學(xué)法知法懂法，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
五、組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立“八五”統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)，負(fù)責(zé)全區(qū)“八五”統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育日常工作，以及組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的落實(shí)工作，保證“八五”統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）完善保障措施
將統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，有條件配備必要的宣傳教育設(shè)備，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位。培育緊跟時(shí)代步伐的普法人才，組建統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育隊(duì)伍，落實(shí)法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)和公職律師在統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育中的作用。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)
全區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作實(shí)際和特點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育的指導(dǎo)。采用多種形式，認(rèn)真組織本地區(qū)、本單位統(tǒng)計(jì)普法骨干培訓(xùn)工作。
宣州區(qū)統(tǒng)計(jì)局
皖公安備案
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