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黃渡鄉(xiāng)人民政府
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索引號: 113417037568327477/202304-00036 組配分類: 政府工作報告
發(fā)布機構(gòu): 黃渡鄉(xiāng)人民政府 主題分類: 綜合政務(wù)
名稱: 宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)人民政府2021年度法治政府建設(shè)報告 文號:
生成日期: 2023-04-09 發(fā)布日期: 2023-04-09
索引號: 113417037568327477/202304-00036
組配分類: 政府工作報告
發(fā)布機構(gòu): 黃渡鄉(xiāng)人民政府
主題分類: 綜合政務(wù)
名稱: 宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)人民政府2021年度法治政府建設(shè)報告
文號:
生成日期: 2023-04-09
發(fā)布日期: 2023-04-09
宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)人民政府2021年度法治政府建設(shè)報告
發(fā)布時間:2023-04-09 15:35 來源:黃渡鄉(xiāng)人民政府 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

宣州區(qū)委、區(qū)政府:   

2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法治區(qū)辦的大力支持下,黃渡鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會歷次會議上重要講話精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思路戰(zhàn)略,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項工作,促進(jìn)政府各項工作全面納入法治軌道,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。現(xiàn)報告如下:

一、法治政府建設(shè)工作開展情況和取得成效

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善機制,明確責(zé)任,推動工作。

1、根據(jù)我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)人事變動,我鄉(xiāng)及時調(diào)整由鄉(xiāng)長湯敏任組長,政府各部門負(fù)責(zé)人和各駐鄉(xiāng)站所負(fù)責(zé)人為成員的全鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)的“全覆蓋”。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、法制機構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實施的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

2、年初我鄉(xiāng)將法治政府建設(shè)列入黨委政府重要議事日程,高度重視、周密安排切實抓緊抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的各項工作。將法治政府建設(shè)納入到我鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,并制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。

(二)加強教育,加大培訓(xùn),提高干部的法治意識。

    1、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。為切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的“關(guān)鍵作用”,積極開展黨委中心組專題學(xué)習(xí)、專題法治講座等形式多樣的學(xué)法活動,全面落實了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中國特色社會主義法治理論、憲法、基本法律知識和與自己工作密切相關(guān)以及新頒布的法律法規(guī),進(jìn)一步提升了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維;利用機關(guān)學(xué)法月、憲法知識測試、網(wǎng)上課堂等形式提高政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題的能力,增強機關(guān)干部職工的依法行政意識和依法行政理念,樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識,為推進(jìn)全鄉(xiāng)工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

    2、認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制和行政執(zhí)法人員以案釋法制度。鄉(xiāng)衛(wèi)健辦利用衛(wèi)健干部下村的機會,深入開展《傳染病防治法》、《流動人口管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳,做到了疫情防控法律法規(guī)的宣傳;鄉(xiāng)自規(guī)所利用全國土地日這一時間節(jié)點,大力開展《土地管理法》宣傳工作;鄉(xiāng)司法所通過開展“八五普法”宣傳及矛盾糾紛排查,激發(fā)了廣大村民學(xué)法、懂法、講法、用法的積極性,促進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)穩(wěn)定和諧。使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。

    3、廣泛宣傳提高群眾法治意識。我鄉(xiāng)通過積極開展內(nèi)容豐富的法治培訓(xùn)、宣傳活動,利用廣播、板報、標(biāo)語、宣傳車、演講活動、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式,扎實推進(jìn)了法律進(jìn)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),使法治宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。

(三)全面推行政務(wù)公開,行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。

    1、嚴(yán)格落實行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。凡是涉及制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重大政策措施、編制各類規(guī)劃、編制財政預(yù)算、重大財政資金安排、重大投資項目、重大國有資產(chǎn)處置、重大行政管理措施等,都嚴(yán)格落實重大行政決策的合法性審查制度。對制定的規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,定期聽取公眾意見,對合法性、必要性和合理性進(jìn)行了審查。使各執(zhí)法部門、全體工作人員有章可循,嚴(yán)格約束自己的行為,杜絕失職、黨職和不廉潔行為發(fā)生,加強了干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育,推動了行政執(zhí)法的規(guī)范化。

    2、按照權(quán)責(zé)一致的原則,逐一厘清與權(quán)力清單相對應(yīng)的責(zé)任清單,清理和規(guī)范了各類行政權(quán)力中介服務(wù)事項,建立動態(tài)管理行政權(quán)力、責(zé)任和中介服務(wù)清單機制,強化清單動態(tài)管理,推進(jìn)了清單統(tǒng)一規(guī)范。根據(jù)有關(guān)依據(jù)變化和工作實際,適時調(diào)整了行政權(quán)力運行流程圖及一次性告知單并向社會公布,嚴(yán)格按照調(diào)整后的行政權(quán)力運行流程圖實施行政權(quán)力。

    3、全面推行政府法律顧問制度。聘請了專職律師作為政府法律顧問,明確了相關(guān)工作機制。政府法律顧問對政府重大招商引資項目合同文本、政府重大涉法涉訴事務(wù)處理等業(yè)務(wù)進(jìn)行了審核,提出了建設(shè)性意見和建議,為政府重大行政決策發(fā)揮了積極作用。

二、2021年度法治政府建設(shè)存在的不足

我鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:

1.     理論學(xué)習(xí)不夠積極主動,重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。對鄉(xiāng)執(zhí)法方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深,對行政執(zhí)法程序的學(xué)習(xí)不透,理論聯(lián)系實際的深度和廣度也不夠,分析問題和解決問題的能力有待提高。行政執(zhí)法培訓(xùn)力度不夠,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)導(dǎo)致依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。

2.    法治宣傳教育工作不到位,方法欠缺,效果欠佳。我鄉(xiāng)的法治宣傳教育工作主要依托集會、標(biāo)語等形式開展,宣傳方式主要有發(fā)放普法宣傳資料,展臺講解法律知識。但影響力不足,群眾參與度低,沒有在群眾中形成雙向的互動關(guān)系,其次宣傳工作覆蓋面窄,法治元素融入少,滲透不足,手段單一,對群眾的吸引力低,難以形成自覺學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣。

3.    法治政府建設(shè)機制還不夠完善,在制度建設(shè),人員配備上還有待一步一加強。目前我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所,工作人員由司法所工作人員兼任,在人員配備上存在人手不足,缺乏專業(yè)的工作人員等情況。

三、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要思路

接下來,我鄉(xiāng)將通過采取有針對性的整改措施,使目前法治政府建設(shè)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)得到改進(jìn)和緩解,推動法治政府建設(shè)工作整體水平的提升。

1.    加強思想認(rèn)識,變被動為主動。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆二中全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思路戰(zhàn)略,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要性,進(jìn)一步增強依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、依法辦事的觀念和自覺性。充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子成員的能動作用,進(jìn)一步增加班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為法治政府建設(shè)提供堅強組織保障。

2.    加強創(chuàng)新意識,提高宣傳效果。切實加強法治宣傳氛圍的營造,在重要的交通路段,公共場所,人員聚集地設(shè)置永久性的法治宣傳欄,努力在全鄉(xiāng)營造濃厚的法治氛圍,著力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。其次依托“法律六進(jìn)”、“江淮普法行”、“誰執(zhí)法誰普法”等活動,結(jié)合自身工作的特點和實際情況,創(chuàng)新宣傳的形式和載體,加強法律法規(guī)的宣傳普及。以案釋法,通過我區(qū)今年來掃黑除惡的相關(guān)案件案例,以事實案例教育群眾,提高群眾的參與度,提高群眾對法律的信任度。

3.    進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強廉政建設(shè)。通過深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,健全重大行政決策合法性審查制度,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。

4.    加強政務(wù)信息透明度、強化行政監(jiān)督。加強政務(wù)公開,增強行政執(zhí)法的透明度,向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

5.    繼續(xù)加強機關(guān)工作人員培訓(xùn)。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。機關(guān)干部要通過加強自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。

 

 

                             中共宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)委員會

                                                   宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)人民政府

                                                     2022年331