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《安徽省新安江流域水權交易管理實施辦法（暫行）》政策解讀

 一、起草背景

為貫徹落實省委、省政府關于“推動新安江流域率先建立水權交易機制和水權轉讓機制”要求，積極培育和規(guī)范水權交易市場，促進新安江流域水資源的節(jié)約、保護和優(yōu)化配置，根據(jù)《安徽省水權交易管理實施辦法（暫行）》等有關規(guī)定，結合新安江流域實際，制定本實施辦法。

二、主要內(nèi)容

實施辦法共6章、33條，第一章規(guī)定了水權交易定義、交易形式、監(jiān)督管理權限、交易的基本要求等。第二章明確了區(qū)域水權交易的主體、交易合同具體事項、交易指標分配、交易提供材料要求等。第三章明確了取水權交易的主體、轉讓方申請材料要求、主管部門審查要求、交易協(xié)議內(nèi)容、交易期限約定、水權回購等。第四章明確了灌溉用水戶水權交易的主體、交易形式、審批要求、土地流轉或改變用途時水權重新配置方案等。第五章規(guī)定了水權交易的原則、材料報送、跟蹤監(jiān)管、處罰等。第六章附則。

三、監(jiān)督管理

安徽省水利廳負責安徽省新安江流域水權交易監(jiān)督管理的組織與指導工作，流域內(nèi)縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水權交易的監(jiān)督管理。實施辦法明確了水權交易不得危害公共利益，不得擠占城鄉(xiāng)居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境合理用水，不得損害第三方合法權益，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題追究責任。