一、2022年政府采購預算編制工作依據(jù)哪個文件執(zhí)行？
答：2022年政府采購預算編制工作依據(jù)《安徽省政府集中采購目錄及標準（2022年版）》（皖財購〔2021〕672號）執(zhí)行。
二、政府采購預算包括集中采購和分散采購嗎？
答：政府采購包括集中采購和分散采購，因此，集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的項目資金全部都要列入政府采購預算。
三、2022年分散采購限額與往年有無變化?
答：2022年分散采購限額與2021年無變化，區(qū)級單位貨物、服務項目分散采購限額標準為30萬元；工程項目分散采購限額標準為60萬元。
四、未達到集中采購目錄金額標準與分散采購限額標準的要不要編制政府采購預算？
答：未達到集中采購目錄金額標準與分散采購限額標準的項目不屬于政府采購項目，不要編制政府采購預算。但要注意的是，集中采購目錄中網(wǎng)上商城、協(xié)議供貨采購品目是沒有金額標準的，0元以上都要編制政府采購預算。特別提示我市未將復印紙納入網(wǎng)上商城采購，但預算單位年度采購金額達到30萬元以上的，編制集中采購預算。
五、涉密、緊急采購要不要編制政府采購預算？
答：涉密、緊急采購不屬于政府采購，不要編制政府采購預算。
六、400萬元以上適用于招標投標法的政府采購工程項目，要不要編制政府采購預算？
答：400萬元以上適用于招標投標法的政府采購工程項目，一般指的是國家發(fā)改委16號令規(guī)定的“依法必須招標的工程”，即400萬元以上與建筑物、構筑物新建、改建、擴建有關的建設工程。此類項目雖然在招標過程中執(zhí)行招投標法，但仍需執(zhí)行政府采購政策。因此，需要編制政府采購預算。
七、幼兒園招、聘用老師支付勞務費，是否屬于政府采購范疇？需要編政府采購預算嗎？
答:根據(jù)《政府購買服務管理辦法》（財政部令第102號）規(guī)定，購買主體的人員招、聘用，以勞務派遣方式用工，以及設置公益性崗位等事項不得納入政府購買服務范圍。因此，以勞務派遣方式用工不屬于政府采購，不需要編政府采購預算。
八、一次采購，續(xù)簽2年的項目，按1年還是3年編制政府采購預算？
答:按1年編制，未達到標準的，不編制政府采購預算。
九、單位自有資金需要編制政府采購預算嗎？如果沒編還能開展采購嗎？
答：根據(jù)法律法規(guī)要求，堅持先有預算后有支出，嚴禁超預算、無預算開展政府采購。因此，單位自有資金屬于政府采購的，均需編制政府采購預算，在“單位資金安排”欄填報并勾選政府采購標識。未編制政府采購預算的，將無法開展政府采購活動。
十、單位購買10萬元辦公桌椅需要編制政府采購預算嗎？
答:辦公桌椅雖然屬于集采品目--家具用具A06,但未達到30萬元的金額標準，不屬于政府采購項目，所以購買10萬元辦公桌椅不需要編制政府采購預算。
十一、一個項目300萬元，90％是分散采購品目，10％是集中采購品目，怎么編制政府采購預算？
答:如果采購項目中既有集中采購也有分散采購，原則上應當分拆成兩個項目，分別執(zhí)行，確需合并執(zhí)行的，應一并委托集中采購機構采購。因該項目集中采購品目金額已達到30萬元，應按集中采購項目編制政府采購預算。
十二、一個項目200萬元，90％是分散采購品目，10％是集中采購品目，怎么編制政府采購預算？
答:因集中采購品目金額只有20萬元，未達到30萬元金額標準，應按分散采購項目編制政府采購預算。
十三、與車輛有關的四個定點采購，怎么編制政府采購預算？
答:集中采購目錄內(nèi)與車輛有關的四個定點采購，編入集中采購預算。
十四、工作站屬于臺式計算機嗎？平板電腦屬于便攜式計算機或觸控一體嗎？
答：工作站屬于臺式計算機，平板電腦不屬于便攜式計算機或觸控一體機。預算編制過程中，對品目分類介定不清的，請登錄宣州區(qū)財政局門戶網(wǎng)站-下載專區(qū)查看《政府采購品目分類目錄》。
十五、教學設備可以視同科研設備嗎？要不要編制政府采購預算？
答：除同時用于教學與科研的設備外，一般情況下教學設備不可以視同科研設備。教學設備在集中采購目錄內(nèi)或達到限額標準的，要編制政府采購預算。
十六、科研設備怎么界定？按照資金性質(zhì)還是產(chǎn)品用途？
答：科研設備需同時滿足兩個條件：①采購主體必須是高校、科研院所；②購買的設備必須用于科研活動。與資金來源性質(zhì)無關，只與采購主體和用途有關。
十七、2022年預算編制時新增了“預留中小企業(yè)份額”欄目，不預留可以嗎？預留了是否必須嚴格執(zhí)行？
答:按照皖財購〔2020〕1668號文件，采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，必須全部預留份額。200萬元以上的貨物和服務項目、400萬元以上的工程項目，預留該項目預算總額的30％以上，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60％。不適宜由中小企業(yè)提供的采購項目，必須符合該辦法第六條規(guī)定的情形。且在提交《宣州區(qū)政府采購計劃實施采購備案表》時附情況說明。
預留份額在執(zhí)行中確需調(diào)整的，在不違反文件規(guī)定的情況下，可以對具體項目的預留份額作調(diào)整，無需審批和備案。
十八、非政府采購項目編制了政府采購預算怎么辦？
答:按預算調(diào)劑程序，調(diào)出政府采購預算。
十九、漏編、錯編政府采購預算怎么辦？
答:按預算調(diào)劑程序，調(diào)入（出）政府采購預算。
二十、上年已開展采購活動，本年續(xù)簽，要不要編制政府采購預算？
答：達到政府采購集中采購金額或分散采購限額標準的，要編制政府采購預算。
二十一、單位工會購買職工過節(jié)福利，要不要編制政府采購預算？
答：單位工會是職工自發(fā)的群眾組織，工會資金不是財政性資金，不要編制政府采購預算。
二十二、年中追加資金需要采購的，如何列政府采購預算？
答：按預算調(diào)劑程序，調(diào)入政府采購預算。
二十三、2020年采購預算，已開展采購活動（已發(fā)采購公告），未支付資金的，2021年底資金收回怎么辦？
答：收回的資金列2022年政府采購預算。
二十四、通用辦公設備采購預算執(zhí)行什么標準？
答:按照《宣城市市本級行政單位通用辦公設備家具配置標準（試行）》（財行﹝2013﹞299號）的標準執(zhí)行。
二十五、預算編成一個大項目，執(zhí)行中分成不同項目分別采購，算規(guī)避政府采購或規(guī)避招標嗎？
答:政府采購必須嚴格按照批準的預算執(zhí)行。預算批復的項目需要拆分執(zhí)行的，原則上應將該項目分成不同的采購包合并采購。如拆分后均屬政府采購，可以分別采購，不構成規(guī)避政府采購。如400萬以上項目拆分后均采取公開招標方式進行政府采購的，不構成規(guī)避公開招標。因此，政府采購預算應盡可能編實編細，避免執(zhí)行時拆分，防止發(fā)生違法違規(guī)行為。
二十六、預算編得不準確，后期需要調(diào)整怎么辦？
答:①金額增減，按預算調(diào)劑程序，調(diào)入（出）政府采購預算。
②金額不變，采購品目有變化或者單價和數(shù)量變化，向區(qū)財政局提交紙質(zhì)備案表時修改即可。
宣州區(qū)財政局
皖公安備案
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