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2017我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委全面深化改革的決策部署，堅(jiān)持依法理財(cái)，實(shí)施積極的財(cái)政政策；堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)，用好增量盤活存量；繼續(xù)完善預(yù)算管理各項(xiàng)制度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化內(nèi)審管理，促進(jìn)周王鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)上述指導(dǎo)思想編制2017年財(cái)政收支預(yù)算（草案）如下:

（一）2017年收入預(yù)計(jì)和2017年財(cái)政支出預(yù)算

1、收入預(yù)計(jì)：我鎮(zhèn)2017年預(yù)算（草案）計(jì)劃收入1890萬元。其中，國稅1020萬元、地稅610萬元（其中煙葉稅310萬元）、財(cái)政260萬元。(本草案2017年計(jì)劃收入為預(yù)計(jì)數(shù)，準(zhǔn)確計(jì)劃數(shù)待區(qū)委區(qū)政府安排任務(wù)后再做調(diào)整。)

2、財(cái)政支出預(yù)算安排：根據(jù)新的財(cái)政體制并結(jié)合我鎮(zhèn)今年的實(shí)際，2017年全鎮(zhèn)可用財(cái)力為1300萬元，按照“量入為出、確保重點(diǎn)”的原則和財(cái)政預(yù)算支出的安排順序，今年我鎮(zhèn)財(cái)政支出預(yù)算安排為 1288萬元。

具體支出項(xiàng)目情況是：

一般公共服務(wù)633萬元。其中：財(cái)政稅收及扶持企業(yè)發(fā)展支出285萬元，招商引資支出20萬元，綜治、普法、信訪統(tǒng)計(jì)支出7萬元，安全生產(chǎn)10萬，武裝支出5萬元，黨、政事務(wù)支出237萬元，人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4萬元，“六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出45萬元（其中:培訓(xùn)費(fèi)5萬元;會(huì)議費(fèi)7萬元;“三公經(jīng)費(fèi)”支出33萬元，即公務(wù)接待費(fèi)18萬元、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)15萬元、公務(wù)用車購置未安排，“三公經(jīng)費(fèi)”總量比上年實(shí)際支出數(shù)減少8.3%），其他支出20萬元。

教育經(jīng)費(fèi)15萬元；

文化體育傳媒10萬元；

社會(huì)保障和就業(yè)95萬元；

醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育50萬元；

社區(qū)事務(wù)285萬元。其中：一般行政事務(wù)20萬（含工會(huì)3萬），集鎮(zhèn)建設(shè)支出85萬元，清潔工程支出60萬，民生工程60萬，基礎(chǔ)設(shè)施類支出（含道路建設(shè)）60萬元；

農(nóng)、林、水事務(wù)150萬元。其中：農(nóng)業(yè)其他支出40萬元、水利其他支出65萬元、村級(jí)組織補(bǔ)助支出45萬元；

住房保障支出50萬元。

（二）認(rèn)真抓好2017年預(yù)算執(zhí)行

1、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，著力提升預(yù)算管理水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出。預(yù)算調(diào)整實(shí)行限時(shí)集中申報(bào)。二是健全預(yù)算執(zhí)行機(jī)制。落實(shí)部門預(yù)算支出執(zhí)行責(zé)任，將預(yù)算執(zhí)行情況作為下年度預(yù)算編制的重要參考。三是統(tǒng)籌資金安排，優(yōu)化財(cái)政支出執(zhí)行。厲行節(jié)約，持續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，堅(jiān)持勤儉辦事，統(tǒng)籌財(cái)政資金存量和增量，集中支持民生保障和重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)支出。

2、加強(qiáng)財(cái)政收入組織，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力。緊緊圍繞拓寬稅收渠道，強(qiáng)化收入征管這個(gè)中心，對(duì)接國、地稅等部門，定期分析收入征管情況，堅(jiān)持總量和進(jìn)度兩手抓。針對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困境期和總體經(jīng)濟(jì)下行壓力，千方百計(jì)做好總部經(jīng)濟(jì)這篇文章，規(guī)范企業(yè)扶持政策，認(rèn)真落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，抓好建設(shè)項(xiàng)目稅收屬地化工作，確保應(yīng)收盡收。

3、加強(qiáng)各級(jí)財(cái)務(wù)管理，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》,按照依法理財(cái)?shù)母黜?xiàng)管理要求，嚴(yán)肅各類財(cái)政資金的使用。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔?，提高?cái)政資金使用的有效性和安全性。三是進(jìn)一步健全和完善預(yù)算主管部門、財(cái)經(jīng)部門、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門“四位一體”的監(jiān)管體制，實(shí)行年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)，開展第三方審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)運(yùn)行秩序。