各村(社區(qū))、有關(guān)單位:
農(nóng)村生活垃圾治理工作是農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治以及文明村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。根據(jù)宣區(qū)政辦秘[2021]10號《宣州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<宣州區(qū)2021年農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們研究,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年4月25日
新田鎮(zhèn)2021年農(nóng)村生活垃圾治理工作方案
為持續(xù)改善農(nóng)村生活環(huán)境,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程成果,加強農(nóng)村生活垃圾治理水平,不斷提升農(nóng)村生活品質(zhì),根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,特制定本方案。
一、總體要求
堅持農(nóng)村生活垃圾清掃清運常態(tài)化管理,提高農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、宣傳、環(huán)境整治投入力度,強化農(nóng)村保潔市場化運行監(jiān)管。穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類減量,進一步做好資源化利用工作,有效降低垃圾清運和終端處理負(fù)擔(dān),確保全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理提質(zhì)增效。
二、工作任務(wù)
(一)規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理。鞏固農(nóng)村生活垃圾處理“四分、四有”機制, 完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)集中處理”運行模式,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋落到實處。按照每5-10戶配備1組(可回收物、其他垃圾)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn),逐步配齊配足農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,垃圾桶要完好無損,不得出現(xiàn)“無蓋、有蓋未蓋、桶身臟污、滿溢”等現(xiàn)象,物業(yè)公司要定期清洗,鎮(zhèn)政府根據(jù)財力狀況逐年更換破損垃圾桶,建立農(nóng)戶參與環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度。引導(dǎo)鼓勵村民自備垃圾收集容器,禁止垃圾露天焚燒和隨意填埋。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
(二)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平。提高保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),集鎮(zhèn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蚯鍜弑?,每天普掃不得少?/span>2次,每天不少于6小時巡回保潔;垃圾桶每星期清洗不少于1次,垃圾隨產(chǎn)隨清,桶內(nèi)垃圾不得超過2/3,確保集鎮(zhèn)區(qū)域可視范圍內(nèi)無明顯垃圾。農(nóng)村范圍內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,垃圾桶無溢出,各村(社區(qū))每月開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治不少于1次,村組
道路、房前屋后、河塘溝渠等區(qū)域可視范圍無明顯垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運每天不少于1次。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
(三)推進農(nóng)村垃圾分類減量。在鞏固垃圾分類減量工作實施成果的基礎(chǔ)上,將垃圾分類減量工作向縱深推進。鎮(zhèn)農(nóng)清辦要加強農(nóng)村生活垃圾分類工作指導(dǎo)監(jiān)督,各村社區(qū)要繼續(xù)按照強化宣傳、完善設(shè)施、全面覆蓋的工作原則,確保在重點區(qū)域有宣傳欄、廣告標(biāo)語和展板設(shè)施,確保群眾和保潔員熟悉和掌握分類方法。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
(四)建立健全市場化運行管理及監(jiān)督體系。堅持完善農(nóng)村生活垃圾治理“市場運行、分級監(jiān)管、網(wǎng)格管理、績效掛鉤”的模式。以鎮(zhèn)為主,全面推行農(nóng)村生活垃圾市場化運作體系。不斷完善監(jiān)管體系,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。鎮(zhèn)農(nóng)清辦在區(qū)城管局指導(dǎo)下要嚴(yán)格落實指導(dǎo)、監(jiān)督、考核職責(zé),充分發(fā)揮考核指揮棒作用。鎮(zhèn)政府督促各村社區(qū)實施網(wǎng)格化管理模式,加強工作監(jiān)督,嚴(yán)格按照保潔效果兌現(xiàn)物業(yè)公司的經(jīng)費和獎懲;同時與村干部的績效掛鉤,不斷提高工作效率和常態(tài)化保潔水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
(五)提升垃圾中轉(zhuǎn)站管理水平。鎮(zhèn)城管中隊要加大對垃圾中轉(zhuǎn)站監(jiān)管力度,及時清理周邊固體廢棄物,做到中轉(zhuǎn)站內(nèi)整潔有序、無成堆垃圾;嚴(yán)禁污水直排,及時規(guī)范處置。垃圾轉(zhuǎn)運車輛嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定運輸,杜絕未密閉、拋灑滴漏等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、物業(yè)公司)
三、保障措施
(一)工作機制。為搞好我鎮(zhèn)生活垃圾治理工作,成立鎮(zhèn)生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:李旻、許大勝
副組長:吳毅、夏昌福、王佩娟、趙紅艷、湯偉翔、
駱啟勝、陳丹、段家琴
成 員:黃宏林、朱曉斌、程小兵、歐亞、方再軍、陳婷婷、周潔、各村書記
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃宏林同志兼任,
負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。
(二)資金保障。1、農(nóng)村生活垃圾治理工作經(jīng)費按照農(nóng)村人口人均60元/年標(biāo)準(zhǔn)落實。其中區(qū)城管局按照農(nóng)村人口人均20元/年標(biāo)準(zhǔn)分季度撥付到鎮(zhèn)財政。鎮(zhèn)級農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費按照農(nóng)村人口人均不得低于20元/年標(biāo)準(zhǔn)納入本級財政預(yù)算;農(nóng)民自籌經(jīng)費按照農(nóng)村人口人均20元/年標(biāo)準(zhǔn)收取,因部分群眾長年外出務(wù)工經(jīng)商以及按照規(guī)定給予五保戶、低保戶及脫貧戶等進行減免,因此此次農(nóng)民自籌按照一定比例收取,各村(社區(qū))農(nóng)民自籌經(jīng)費收繳見附表。2、對集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)居民由梅清社區(qū)參照農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)收取(飯店、旅館、農(nóng)機及車輛維修部等經(jīng)營戶可適當(dāng)提高收繳標(biāo)準(zhǔn))。3、各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、家庭農(nóng)場等由各村(社區(qū))按照300元/個標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾治理費。4、集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)直單位,昌恒礦業(yè)、中達建材、青龍山水泥廠、德嘉服飾等規(guī)上企業(yè)由物業(yè)公司按照鎮(zhèn)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)收繳,收繳的垃圾治理費用主要用于彌補農(nóng)清經(jīng)費不足。
(三)考核制度。各村(社區(qū))與物業(yè)公司要形成合力,共同搞好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。針對區(qū)城管局對我鎮(zhèn)的考核結(jié)果以及綜合考量物業(yè)公司保潔的實績,實施獎懲結(jié)合的考核制度。1、對農(nóng)清工程的物業(yè)公司。鎮(zhèn)農(nóng)清工程年度考核在全區(qū)獲獎時,鎮(zhèn)政府將給予物業(yè)公司4萬元獎勵;若在全區(qū)考核處于倒數(shù)后五位時,則相應(yīng)扣除當(dāng)年履約保證金。2、將村收繳農(nóng)村生活垃圾治理群眾自籌20元/人工作納入村級目標(biāo)管理考核。對2021年6月30日前完不成本年度農(nóng)村生活垃圾治理工作經(jīng)費自籌收繳任務(wù)的村(社區(qū)),將扣除年終綜合目標(biāo)考核分10分。