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【部門解讀】《關于印發(fā)安徽省進一步加強醫(yī)療機構護理工作實施方案的通知》政策解讀

一、文件制定背景

護理工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，醫(yī)療機構護理工作直接服務于患者，關系到醫(yī)療質量和患者安全，關系到人民群眾的身體健康和就醫(yī)感受。加強醫(yī)療機構護理工作是推動醫(yī)療機構高質量發(fā)展和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎性工作，是實施健康中國、健康安徽戰(zhàn)略，增進全民健康福祉的重要舉措。護理工作者是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的重要力量，是深化醫(yī)改、改善服務、惠及群眾的一支主力軍。新冠肺炎疫情發(fā)生后，護士和護理工作在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用。2020年5.12護士節(jié)之際，習近平總書記專門作出重要指示，強調要把加強護士隊伍建設作為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展重要的基礎工作來抓，為做好新時代護理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省委書記李錦斌代表省委、省政府向全省廣大護士致慰問信，要求全省各級黨委和政府認真貫徹習近平總書記重要指示精神，推動護理事業(yè)高質量發(fā)展。

為進一步貫徹落實習近平總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署，切實加強我省護理工作和護士隊伍建設，根據《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強醫(yī)療機構護理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2020〕11號）、《國家衛(wèi)生健康委關于學習貫徹習近平總書記重要指示精神進一步加強護士隊伍建設的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕7號）等文件要求，結合我省實際，省衛(wèi)生健康委研究制定《安徽省進一步加強醫(yī)療機構護理工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

二、文件主要內容

《實施方案》主要聚焦醫(yī)療機構護理工作，要求醫(yī)療機構高度重視護理工作，促進醫(yī)療機構護理工作貼近患者、貼近臨床、貼近社會。同時，實施護士科學管理，加大支持保障力度，充分調動護士積極性。分為四部分：第一部分總體要求，明確了指導思想、基本原則和工作目標。第二部分主要任務，從建立完善醫(yī)療機構護理管理體系、建立健全醫(yī)療機構護理管理制度、持續(xù)提高醫(yī)療機構護理服務質量三個方面，明確了15項任務，包括加強對護理工作的領導、加強護理工作組織管理、建立完善護理管理層級、建立護士崗位培訓制度、建立護理崗位管理制度、建立護士人力資源管理制度、建立科學績效考核制度、健全護理不良事件報告制度、落實責任制整體護理、夯實基礎護理質量、提高?？谱o理能力、持續(xù)深化優(yōu)質護理、積極發(fā)展“互聯網+護理服務”、加強醫(yī)療護理員規(guī)范管理、加強陪護探視管理等。第三部分保障措施，要求充分調動護士積極性，科學開展護士評聘考核，推進護理信息化發(fā)展，加大支持保障力度。第四部分工作要求，要求各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構加強組織領導、強化督導考核、創(chuàng)造有利條件、抓好宣傳引導。