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各內(nèi)設(shè)、進駐機構(gòu)、高新投公司：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于開展“六大攻堅、三年攀高”行動的實施方案》文件要求，經(jīng)研究，決定在高新區(qū)范圍內(nèi)全面掀起方案中所涉及的項目提速、工業(yè)提級、平臺提質(zhì)、開放提檔、黨建提效熱潮，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照省委、市、區(qū)委決策部署，動員高新區(qū)管委會全體干部職工和所有企業(yè)凝聚正能量、提振精氣神，以爭的精神、搶的勁頭、拼的勇氣，全面開展“六大攻堅、三年攀高”行動，奮力開創(chuàng)高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)新局面，為順利實現(xiàn)“十四五”目標(biāo)任務(wù)、加快建設(shè)新時代創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）項目提速攻堅：新增謀劃項目60個，30%以上新增產(chǎn)業(yè)用地實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。2021年攻堅期間，確保清單內(nèi)政府性投資項目開工3個，竣工3個，投產(chǎn)3個；清單內(nèi)招商引資項目開工18個，竣工6個，投產(chǎn)26個，持續(xù)推進項目完成投資4.05億元。

（二）工業(yè)提級攻堅：全力提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，推動重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)更有競爭力的現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。2021年，精細(xì)化工和智能裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到70億元、26億元。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)43家以上，“四上”企業(yè)數(shù)超165家，其中凈增規(guī)上工業(yè)30家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)22家。戰(zhàn)略性新興企業(yè)5家以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，力爭增長10%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)技改投資分別增長16%以上。力爭進入全省前30，稅收收入達10.4億元，固定資產(chǎn)投資達28億元，規(guī)上工業(yè)增加值39.2億元，畝均稅收9萬元/畝，畝均投資170萬元/畝，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重58%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速16%，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入2.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅20%；高企總數(shù)達45家，當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)量45件。

（三）平臺提質(zhì)攻堅：圍繞全面提升園區(qū)承載能力、增強功能配套能力、拓展發(fā)展空間及產(chǎn)業(yè)升級，全力推進園區(qū)綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，力爭上半年建成慧科生物醫(yī)藥孵化器、自來水二水廠、污水應(yīng)急池。加速推進220KV軍塘變出線工程配套工程，化工、特種污水分質(zhì)收集工程建設(shè)，水廠提標(biāo)改造工程等建設(shè)，確保年底完成竣工交付。加快推進加速器改擴建工程前期工作，力爭上半年開工。新謀劃建設(shè)高新區(qū)第二人才公寓、基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升工程（道路、污水管網(wǎng)等）項目等，力爭年底完成項目選址、可研等前期工作。全力補齊園區(qū)功能配套短板。補齊生活服務(wù)業(yè)短板。加快建設(shè)城北新天地，力爭今年上半年投入運營。加快科創(chuàng)中心、高新區(qū)醫(yī)院等項目推進，盡快全面開工建設(shè)。健全完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。皖南農(nóng)商行高新支行力爭3月底正式運營。繼續(xù)推國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)平臺建設(shè)，力爭9月底前上線服務(wù)。加快推進高新區(qū)電力運維搶修中心建設(shè)，力爭年底投入使用。加快用工服務(wù)能力提升。推進生物工程學(xué)校整體搬遷建設(shè)前期工作。進一步拓展發(fā)展空間。加快推進宣城高新區(qū)省級化工園區(qū)專項規(guī)劃和環(huán)評區(qū)域跟蹤評價，重點招引醫(yī)藥化工重大項目。積極參與宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、宣城綜合保稅區(qū)創(chuàng)建工作，主動分擔(dān)產(chǎn)業(yè)布局招商等具體工作，配合市區(qū)共同謀劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、全球超級港等。推進產(chǎn)業(yè)升級。加快推進東片區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，重點招引新能源汽車關(guān)鍵零部件、通用設(shè)備等智能裝備項目。

（四）開放提檔攻堅：搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強、行業(yè)100強和上市公司，深入開展以商招商、中介招商、平臺招商，2021年力爭實際利用?。▍^(qū)）外資金51億元以上，新引進簽約項目50個，5000萬元以上項目30個，億元以上項目15個，5億元以上項目翻一番，力爭實現(xiàn)50億元以上項目零突破。協(xié)同市區(qū)謀劃推進宣城綜合保稅區(qū)建設(shè)，不斷提升外資外貿(mào)水平。2021年力爭完成進出口額8000萬美元。強化限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)培育，新增限上商貿(mào)（含規(guī)上服務(wù)業(yè)）企業(yè)5家。

（五）黨建提效攻堅：牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動各領(lǐng)域黨建全面進步、全面過硬。2021年，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育；舉辦慶祝建黨100周年宣傳活動，高質(zhì)量完成主流媒體上稿任務(wù)，積極化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險。抓好中央巡視反饋意見整改落實，開展新一輪深化“三個以案”警示教育。做好“三定方案”修改報批工作。加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉，增強年輕干部綜合能力，培養(yǎng)充實后備干部，落實干部輪崗制度。加強工會基層組織建設(shè)。著力提升基層團組織活力。深化婦聯(lián)改革。強化黨的紀(jì)律建設(shè)。

三、攻堅重點

（一）強化項目調(diào)度。圍繞產(chǎn)業(yè)“補鏈強鏈延鏈”，加強政府性投資及招商引資項目謀劃培訓(xùn)指導(dǎo)，將項目謀得更實、更準(zhǔn)。開展項目定期調(diào)度與日常調(diào)度。主要領(lǐng)導(dǎo)每二月召開一次“六大攻堅”清單內(nèi)項目調(diào)度會，分管領(lǐng)導(dǎo)每一月召開一次項目調(diào)度會，建設(shè)中心負(fù)責(zé)日常調(diào)度。招商引資項目在簽約后2周內(nèi)完成備案，備案后在3個月內(nèi)開工建設(shè)（化工項目在半年內(nèi)開工建設(shè)），開工項目要嚴(yán)格按照《宣州區(qū)招商引資獎勵扶持政策》中規(guī)定建設(shè)期進行調(diào)度。政府性投資項目按照年度投資計劃負(fù)責(zé)落實。建立臺賬管理機制。建立宣城高新區(qū)“五大攻堅”項目臺賬，每旬更新與完善宣城高新區(qū)在建及擬開工項目進度表，形成項目開工、建設(shè)、竣工及投產(chǎn)全流程工作臺賬。及時解決項目落地困難。定期走訪項目現(xiàn)場，及時掌握項目落地建設(shè)過程中存在的問題，第一時間反饋有關(guān)部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)，盡早協(xié)調(diào)解決落地建設(shè)過程中出現(xiàn)的難點、堵點問題。全力攻堅立項項目開工、在建項目竣工、竣工項目投產(chǎn)。（責(zé)任部門：建投中心、經(jīng)濟發(fā)展局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、招商局、應(yīng)急管理中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（二）強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制出臺《高新區(qū)“十四五”規(guī)劃》；重點依托申蘭華色材、英特顏料、晶瑞新材料等企業(yè)，將宣城高新區(qū)打造為區(qū)域重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群高地，力爭精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值70億元；依托立訊精密、千緣模具等企業(yè)，聚焦汽車關(guān)鍵零部件、通用和專用設(shè)備等領(lǐng)域，打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值26億元。（責(zé)任部門：經(jīng)濟發(fā)展局、招商局、高新投公司等）

（三）強化企業(yè)培育。加大“四上”企業(yè)摸排，做好“四上”企業(yè)培育，鼓勵企業(yè)“小升規(guī)”。及時了解企業(yè)開票銷售等情況，強化與區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務(wù)局間溝通聯(lián)系，做好協(xié)同作戰(zhàn)。（責(zé)任部門：經(jīng)濟發(fā)展局、財政局等）

（四）強化技改升級。加大技改項目摸排，對投資不足500萬的項目進行對接，幫助企業(yè)梳理未來可能實施的改造進行打包處理，達到入庫門檻；對5000萬及億元以上的項目投資額進行把關(guān)，幫助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)，盡快開工，及時入統(tǒng)，鼓勵已開工技改項目加大建設(shè)力度，盡快形成新的產(chǎn)值。（責(zé)任部門：經(jīng)濟發(fā)展局等）

（五）強化科技創(chuàng)新。實施高新技術(shù)企業(yè)群體壯大行動，定期更新完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫，積極引進高水平科創(chuàng)社會化服務(wù)企業(yè)，強化與科技局、區(qū)稅務(wù)局間聯(lián)系，做到精準(zhǔn)培育。實施研發(fā)經(jīng)費支出攻堅行動，通過研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)經(jīng)費投入補助等政策，支持企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入。建立戰(zhàn)略性新興企業(yè)培育庫,積極與市區(qū)主管部門溝通，及時將新入規(guī)企業(yè)申報進入戰(zhàn)新企業(yè)庫。（責(zé)任部門：科技中心、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、雙創(chuàng)中心等）

（六）強化要素保障。深化“畝均論英雄”改革，大力推動“五未”土地處置；開展“僵尸企業(yè)”處置；全力推進“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。修訂完善工業(yè)企業(yè)分類綜合評價辦法，強化評價結(jié)果運用。配合區(qū)上市辦開展銀企對接會場次。加快推進申蘭華色材創(chuàng)業(yè)板上市股改進程，做好博瑞特?zé)崮苌鲜袉庸ぷ?。做好企業(yè)用工服務(wù)，強化校企合作。不斷優(yōu)化工業(yè)項目推進流程，簡化推進手續(xù)，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)辦理工商注冊、用地規(guī)劃、項目審批、建設(shè)許可證等手續(xù)。（責(zé)任部門：經(jīng)濟發(fā)展局、建投中心、人社中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（七）強化平臺支撐。完善功能配套。宣城高新區(qū)謀劃并逐步實施成片開發(fā)項目14個，道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目8個，啟動科技創(chuàng)新中心建設(shè)。加強開放合作。宣城高新區(qū)加強與G60科創(chuàng)走廊城市對接交流，重點強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同合作，加快形成與產(chǎn)業(yè)鏈上下游城市優(yōu)勢互補、相互支撐、緊密互動的協(xié)同發(fā)展格局。提升體量能級。宣城高新區(qū)力爭新增年銷售收入超30億元企業(yè)1家、超10億元企業(yè)1家、超億元企業(yè)5家，力爭重返全省30強。（責(zé)任部門：經(jīng)濟發(fā)展局、建設(shè)局、建投中心、科技中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（八）強化招商引資。圍繞智能制造、新材料及生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展龍頭企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，加大外出招商頻次，充分發(fā)揮高新區(qū)商會和招商顧問作用，以商招商，強化與區(qū)招商合作服務(wù)中心工作聯(lián)系，提升招商效率，推動項目盡早簽約落地。（責(zé)任部門：招商局等）

（九）強化黨建提效。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，把全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過程，進一步堅定理想信念、夯實組織基礎(chǔ)、改進干部作風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)、完善黨建制度，奮力推進黨的建設(shè)提質(zhì)增效，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。（責(zé)任部門：黨群工作部、辦公室、紀(jì)工委、總工會、婦聯(lián)、共青團等）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣城高新區(qū)區(qū)“六大攻堅、三年攀高”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進“六大攻堅”行動；下設(shè)5個專項推進小組加強對具體工作研究調(diào)度，抓好任務(wù)落實，確保完成各項攻堅任務(wù)。

（二）定期調(diào)度推進。嚴(yán)格實行分級分層調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組對“六大攻堅、三年攀高”行動落實情況實行“雙月一調(diào)度”，專項推進組對攻堅任務(wù)落實情況實行“一月一調(diào)度”。高新區(qū)紀(jì)工委加大督查力度，對工作推進不及時、進度滯后的，及時提出要求，督促限期整改。

（三）營造濃厚氛圍。全程跟蹤宣傳“六大攻堅、三年攀高”行動進展情況，積極選樹攻堅行動中涌現(xiàn)出來的先進典型。每月發(fā)布高新區(qū)落實“六大攻堅”工作簡報，廣泛宣傳發(fā)動，切實把廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，激發(fā)出來，為打贏“六大會戰(zhàn)”營造濃厚氛圍。