索引號(hào): | 11341703003249717J/202105-00054 | 組配分類: | 政策解讀 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 新田鎮(zhèn)人民政府 | 主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 / 其他 |
名稱: | 《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀 | 文號(hào): | 無(wú) |
生成日期: | 2021-05-11 | 發(fā)布日期: | 2021-05-11 |
索引號(hào): | 11341703003249717J/202105-00054 |
組配分類: | 政策解讀 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 新田鎮(zhèn)人民政府 |
主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 / 其他 |
名稱: | 《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀 |
文號(hào): | 無(wú) |
生成日期: | 2021-05-11 |
發(fā)布日期: | 2021-05-11 |
1.《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)有什么背景和意義?
“十四五”時(shí)期,是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,做好今年及“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作具有特殊重要的意義。今年初,中央連續(xù)第18年出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí),對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出全面部署,為做好今年乃至“十四五”時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。
安徽是農(nóng)業(yè)大省,推進(jìn)新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村,最大最充足的底氣依然在農(nóng)村,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作具有特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,必須舉全省之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。為全面貫徹落實(shí)2021年中央一號(hào)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,省委、省政府出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》。
2.《實(shí)施意見(jiàn)》有哪些突出特點(diǎn)?
《實(shí)施意見(jiàn)》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件,有幾個(gè)方面的突出特點(diǎn):一是貫徹中央精神。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,對(duì)照2021年中央一號(hào)文件具體條文進(jìn)行起草。二是突出安徽特色。《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合我省實(shí)際,增加了一大部分,即把中央文件“深入推進(jìn)農(nóng)村改革”1條擴(kuò)充為“深化農(nóng)村改革”一大部分(4條),我省是農(nóng)村改革的主要發(fā)源地,為推動(dòng)農(nóng)村改革繼續(xù)走在全國(guó)前列,加強(qiáng)了這方面工作部署。另外增加2條內(nèi)容:我省謀劃提出“科學(xué)分類精準(zhǔn)施策、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的思路,在第六部分中,增加1條“分類全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”;為加快推動(dòng)長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)更高質(zhì)量一體化發(fā)展,在第三部分中,增加1條“高起點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地”。三是強(qiáng)調(diào)任務(wù)落實(shí)?!?/span>實(shí)施意見(jiàn)》梳理出“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)50項(xiàng),明確責(zé)任單位,作為附件與《實(shí)施意見(jiàn)》一并印發(fā)推進(jìn)。
3.《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容有哪些?
《實(shí)施意見(jiàn)》共6大部分,部署了新發(fā)展階段28項(xiàng)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作。第一部分:目標(biāo)要求。明確今年及“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)等。第二部分:實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。這是今年乃至整個(gè)“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作最重要的任務(wù)。第三部分:加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大任務(wù),是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重要使命。第四部分:大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,提高廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感。第五部分:深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須用好改革這一法寶。第六部分:加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
4.相比中央一號(hào)文件,《實(shí)施意見(jiàn)》有哪些創(chuàng)新點(diǎn)?
《實(shí)施意見(jiàn)》深入貫徹中央一號(hào)文件,結(jié)合安徽實(shí)際主要有5個(gè)方面的創(chuàng)新點(diǎn):一是在實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部分,提出編制實(shí)施“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、重點(diǎn)幫扶村集中支持等。二是在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化部分,提出支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食、推進(jìn)“按圖索糧”,打造種業(yè)強(qiáng)省,高起點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地等。三是在大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)部分,提出實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程,實(shí)施“數(shù)字皖農(nóng)”建設(shè)工程,全面推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè),深入推進(jìn)快遞進(jìn)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效等。四是在深化農(nóng)村改革部分,提出穩(wěn)慎推進(jìn)滁州市整市和金寨縣、泗縣、東至縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量等。五是在加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)部分,提出分類全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建活動(dòng)等。
5.《實(shí)施意見(jiàn)》就實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出了哪些具體安排?
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是今年乃至整個(gè)“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作最重要的任務(wù),《實(shí)施意見(jiàn)》作出了一系列安排:一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并分類做好統(tǒng)籌銜接,抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法。對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線。二是接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施脫貧地區(qū)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)幫扶提擋升級(jí),統(tǒng)籌用好公益崗位等。確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、重點(diǎn)幫扶村集中支持。三是常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。開(kāi)展農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)行分層分類幫扶。
6.《實(shí)施意見(jiàn)》就抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給提出了哪些舉措?
安徽是農(nóng)業(yè)大省,抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給始終是我省“三農(nóng)”工作的頭等大事,今年目標(biāo)是完成國(guó)家下達(dá)的糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù),年末生豬存欄1408萬(wàn)頭以上?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出了五個(gè)方面的舉措:一是扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,讓種糧有合理收益。支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食,推進(jìn)“按圖索糧”。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。二是打造種業(yè)強(qiáng)省。種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。我省農(nóng)作物種質(zhì)資源占全國(guó)10%以上,4家種子企業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)10強(qiáng)。要建設(shè)一批省級(jí)農(nóng)作物、畜禽和農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫(kù),實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)南繁科研育種基地。三是堅(jiān)決守住耕地紅線。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。同時(shí)要提升耕地質(zhì)量,實(shí)施“皖糧”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升工程,2021年建設(shè)500萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。四是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。實(shí)施淠史杭等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。支持農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),支持重點(diǎn)農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)提高自主研制能力。五是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營(yíng)主體,2021年家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到15萬(wàn)個(gè)以上,大力提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量。同時(shí),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,深化供銷合作社綜合改革。
7.《實(shí)施意見(jiàn)》就發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提出了哪些舉措?
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。要發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,促進(jìn)農(nóng)民增收致富?!秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)此作出部署:一是實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(園區(qū))建設(shè),開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路。二是高起點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。深入實(shí)施“158”行動(dòng)計(jì)劃,到2025年每個(gè)縣(市、區(qū))至少培育1個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全省建立示范基地500個(gè),面向滬蘇浙地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品年銷售額達(dá)到8000億元。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,加強(qiáng)秸稈和畜禽糞污資源化綜合利用,全面實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)。在農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面,全面有效落實(shí)十年禁漁令,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,全面建設(shè)全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)。
8.《實(shí)施意見(jiàn)》就實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作了哪些安排?
今年是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面啟動(dòng)的第一年,《實(shí)施意見(jiàn)》作出了一系列安排:一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),2021年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,對(duì)有條件、有需求的村莊盡快實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程、農(nóng)村供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、“數(shù)字皖農(nóng)”建設(shè)工程、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程等5大工程。三是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施,健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。四是提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。重點(diǎn)要提高農(nóng)村教育質(zhì)量,全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。
9.《實(shí)施意見(jiàn)》就保障鄉(xiāng)村振興投入提出了哪些政策措施?
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)真金白銀的政策支持。《實(shí)施意見(jiàn)》提出了一系列含金量高、操作性強(qiáng)的保障措施:一方面,加大財(cái)政投入力度。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,保持“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。制定落實(shí)提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例考核辦法,分年穩(wěn)步提高比例,2025年提高到50%以上。支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,發(fā)揮省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金作用。另一方面,加大金融支農(nóng)力度。推進(jìn)省農(nóng)信社改革,深化農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行改革。推深做實(shí)全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。穩(wěn)定并擴(kuò)大重要大宗農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面,提高小農(nóng)戶投保率,逐步提高特色險(xiǎn)占農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比重。
10.《實(shí)施意見(jiàn)》就深化農(nóng)村改革作出了哪些部署?
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深化農(nóng)村改革是關(guān)鍵一環(huán)?!秾?shí)施意見(jiàn)》緊緊圍繞處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系這一主線,對(duì)深化新一輪農(nóng)村改革作出部署。一是完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。抓好天長(zhǎng)市、旌德縣第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。二是深化農(nóng)村土地制度改革。深化農(nóng)村土地征收制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,穩(wěn)慎推進(jìn)滁州市整市和金寨縣、泗縣、東至縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)等,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展鋪路。三是推進(jìn)“兩改革一發(fā)展”。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能,提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量,深入實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
11.《實(shí)施意見(jiàn)》就加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理作出了哪些部署?
鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策,最終要靠農(nóng)村基層黨組織來(lái)落實(shí)?!秾?shí)施意見(jiàn)》突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理作出一系列部署。在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,有序開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書(shū)記。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)。在加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理方面,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理三級(jí)試點(diǎn)示范創(chuàng)建,縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡。
12.如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?
習(xí)近平總書(shū)記指出,脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。我省對(duì)這方面工作較早進(jìn)行了謀劃,體現(xiàn)在《實(shí)施意見(jiàn)》中,就是分類全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。將全省104個(gè)縣(市、區(qū))分成先行示范區(qū)、正常推進(jìn)區(qū)、持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)。先行示范區(qū)要立足自身、不等不靠,對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打造鄉(xiāng)村全面振興的安徽樣板。正常推進(jìn)區(qū)要自力更生,用好現(xiàn)有政策,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)要用足用活政策,進(jìn)一步加大支持力度,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,努力跟上全國(guó)平均水平。
13.《實(shí)施意見(jiàn)》就加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出了哪些部署?
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨?!秾?shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任,以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,加快建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù),設(shè)立由黨委和政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)小組或工作專班。強(qiáng)化對(duì)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)人員力量,完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。三是完善鄉(xiāng)村振興考核落實(shí)機(jī)制。對(duì)市縣和省直有關(guān)單位開(kāi)展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用。建立常態(tài)化約談機(jī)制,約談情況抄送紀(jì)委監(jiān)委和黨委組織部門(mén)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,推動(dòng)政策舉措落實(shí)落地。
14.下一步如何貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》?
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了今年乃至“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)、政策舉措,指向明確、措施具體。下一步,將重點(diǎn)做好4個(gè)方面工作,確保文件落地見(jiàn)效。一是分解重點(diǎn)任務(wù)。在文件印發(fā)的同時(shí),以附件形式將50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解至各責(zé)任部門(mén),定期調(diào)度工作進(jìn)展,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是廣泛宣傳引導(dǎo)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體,多渠道、多形式宣傳解讀文件精神,省委、省政府發(fā)布致廣大農(nóng)民朋友的一封信,將2021年具體強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策告知農(nóng)民群眾,營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。三是加強(qiáng)示范引領(lǐng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)一些具有較好基礎(chǔ)和條件的地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)振興,及時(shí)總結(jié)、復(fù)制、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是凝聚各方合力。鄉(xiāng)村振興牽涉的部門(mén)很多,要發(fā)揮好黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)圍繞重點(diǎn)任務(wù),上下聯(lián)動(dòng)、通力合作,形成齊抓共推鄉(xiāng)村振興任務(wù)落實(shí)的良好局面。
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