又黄又爽又色无遮挡国产_九九r热手机精品视频_免费无码国产在线观看观_亚洲男女在线视频流水

  • 無障礙
  • 長輩版
宣州區(qū)財政局
您現(xiàn)在所在的位置: 網(wǎng)站首頁> 政府信息公開首頁 > 宣州區(qū)財政局> 政策解讀> 上級政策解讀
索引號: 11341703003249514X/202106-00011 組配分類: 上級政策解讀
發(fā)布機構(gòu): 宣州區(qū)財政局 主題分類: 財政、金融、審計
名稱: 安徽省財政廳安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)安徽省生態(tài)環(huán)境領域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案的通知 文號:
生成日期: 2021-06-15 發(fā)布日期: 2021-06-15
索引號: 11341703003249514X/202106-00011
組配分類: 上級政策解讀
發(fā)布機構(gòu): 宣州區(qū)財政局
主題分類: 財政、金融、審計
名稱: 安徽省財政廳安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)安徽省生態(tài)環(huán)境領域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案的通知
文號:
生成日期: 2021-06-15
發(fā)布日期: 2021-06-15
安徽省財政廳安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)安徽省生態(tài)環(huán)境領域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案的通知
發(fā)布時間:2021-06-15 10:45 來源:宣州區(qū)財政局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]
《安徽省生態(tài)環(huán)境領域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案》政策解讀
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)生態(tài)環(huán)境領域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔202013號)精神,經(jīng)省政府同意,省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省生態(tài)環(huán)境領域財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案》(以下簡稱為《實施方案》),從202011日起實施?,F(xiàn)就有關政策解讀如下:

一、《實施方案》的出臺背景及重大意義

隨著生態(tài)文明建設和污染防治攻堅戰(zhàn)工作的推進,我省生態(tài)環(huán)境領域財政事權(quán)和支出責任劃分的體系框架初步形成,但仍然存在省與市縣權(quán)責不夠清晰、財力不夠協(xié)調(diào)、相互之間協(xié)同性不夠等問題,需要通過財政事權(quán)和支出責任劃分改革加以解決。建立財政事權(quán)與支出責任相適應的制度是關系國家治理體系建設的大問題,涉及中央與省以下財政事權(quán)及支出責任劃分、轉(zhuǎn)移支付制度等,涉及面廣,影響深遠。《實施方案》在保持生態(tài)環(huán)境領域現(xiàn)行財政政策基本穩(wěn)定的基礎上,進一步完善了權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省以下財政關系,對加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,推動生態(tài)文明體制改革,推進綠色江淮美好安徽、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設,具有重大的現(xiàn)實意義。

二、《實施方案》總體要求是什么

《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神,認真落實黨中央、國務院及省委、省政府關于推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革的決策部署,在落實國家確定的中央與地方財政事權(quán)和支出責任基礎上,積極推進我省生態(tài)環(huán)境領域財政事權(quán)和支出責任劃分改革,加快建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省以下財政關系,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,推進生態(tài)文明體制改革,為建設綠色江淮美好安徽、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強的生態(tài)環(huán)境支撐。

三、《實施方案》主要內(nèi)容有哪些

從生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制度制定、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境管理事務與能力建設、環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境領域其他事項五個方面,劃分我省生態(tài)環(huán)境領域事項財政事權(quán)和支出責任。一是生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制度制定方面,主要包括生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、應對氣候變化規(guī)劃等財政事權(quán)和支出責任劃分。二是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法方面,主要包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的建設與運行維護、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量責任落實情況監(jiān)督檢查、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查和督察等財政事權(quán)和支出責任劃分。三是生態(tài)環(huán)境管理事務與能力建設方面,主要包括環(huán)境影響評價管理及事中事后監(jiān)管、重點污染物減排和環(huán)境質(zhì)量改善等生態(tài)文明建設目標評價考核、入河排污口設置管理、控制污染物排放許可制、生態(tài)保護修復的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督、輻射安全監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境宣傳教育等財政事權(quán)和支出責任劃分。四是環(huán)境污染防治方面,主要包括大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、固體廢物污染防治和化學品污染防治等財政事權(quán)和支出責任劃分。五是生態(tài)環(huán)境領域其他事項方面,主要包括生態(tài)環(huán)境領域法規(guī)規(guī)章和政策、標準、技術規(guī)范等財政事權(quán)和支出責任劃分。

四、《實施方案》有哪些創(chuàng)新舉措

(一)覆蓋生態(tài)環(huán)境各領域。《實施方案》對生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制度制定、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境管理事務與能力建設、環(huán)境污染防治、其他事項等生態(tài)環(huán)境各領域財政事權(quán)和支出責任進行了全面劃分。

(二)明晰省級及市以下事權(quán)。在落實財政事權(quán)由中央決定的基礎上,重點將地方財政事權(quán)進一步細化為省級、省級與市以下共同、市以下等財政事權(quán)。同時,以條目方式逐一列示各級財政事權(quán)和支出責任,更加直觀清晰,便于執(zhí)行落地。
    
(三)突出環(huán)境污染防治。《實施方案》重點對五個方面劃分具體財政事權(quán)和支出責任。同時,結(jié)合我省實際,對大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、放射性污染防治等重點環(huán)境污染防治財政事權(quán)和支出責任進行了明晰,并適當加強省級在長江、淮河等跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和治理方面的事權(quán)。

五、如何保障《實施方案》有效執(zhí)行

《實施方案》著力強化四個方面舉措,促進改革各項舉措落地。一是加強組織領導;二是落實支出責任;三是細化市以下責任分擔;四是協(xié)同推進改革。